◎ 本刊記者 肖桂華
1949 年,中華人民共和國成立,中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展開啟了新的歷史篇章。在歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在一代代農(nóng)業(yè)科技工作者的共同努力下,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展發(fā)生了從小到大、從弱到強的歷史性變化。目前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平已進(jìn)入世界第二方陣,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%,為保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用,已成為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長最重要的驅(qū)動力。
70 年來,從幾個農(nóng)業(yè)試驗場,發(fā)展成全球最完整的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。目前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系從中央到地方層級架構(gòu)完整,機構(gòu)數(shù)量、人員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和學(xué)科覆蓋面均為全球之最。在科研體系建設(shè)方面,在新中國成立前的北京、淮安、保定、濟南等幾個農(nóng)業(yè)試驗場的基礎(chǔ)上,迅速建立了中央、省、地三級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)系統(tǒng)。改革開放迎來了科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的春天,政策環(huán)境、制度環(huán)境和投入支持環(huán)境得到了較大改善。目前,我國地市級以上農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的數(shù)量達(dá)到了1035 個。在技術(shù)推廣體系建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系先后經(jīng)歷了艱難的創(chuàng)建期、市場和體制改革雙重沖擊下“線斷人散網(wǎng)破”陣痛期和新時代“一主多元”的融合發(fā)展期。各級農(nóng)技推廣機構(gòu)認(rèn)真履行先進(jìn)實用技術(shù)推廣、動植物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和防控等職責(zé),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在教育培訓(xùn)體系建設(shè)上,我國農(nóng)民教育培訓(xùn)體系先后經(jīng)歷了農(nóng)民業(yè)余學(xué)校、識字運動委員會、干部學(xué)校、“五七大學(xué)”、各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和“一主多元”的現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,在提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、文明生活和創(chuàng)新經(jīng)營的科學(xué)文化素質(zhì)方面,起到了積極的促進(jìn)作用。
70 年來,從“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn),發(fā)展成良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。新中國成立后,毛澤東提出了“農(nóng)業(yè)八字憲法”,一直到今天,都對實現(xiàn)科學(xué)種田起到了積極作用和深遠(yuǎn)影響。在品種培育上,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子來源在很長一段時期是農(nóng)民自留種,以矮化育種、遠(yuǎn)緣雜交、雜種優(yōu)勢利用等為代表的重大技術(shù)突破,促成了5 ~6 次作物品種更新?lián)Q代,糧食單產(chǎn)從建國初期69 公斤/畝增加到目前375 公斤/畝,良種覆蓋率達(dá)到96%以上。在病蟲害防治上,建國初期,面臨蝗蟲連年起飛成災(zāi)、小麥條銹病爆發(fā)蔓延、棉鈴蟲肆虐為害,幾乎沒有有效防治手段,經(jīng)過幾代人的努力,逐步建立起科學(xué)有效的病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控技術(shù)體系,確保沒有發(fā)生大面積重大生物災(zāi)害。在設(shè)施農(nóng)業(yè)上,從北方冬季只能吃上儲存的蘿卜白菜,到依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)了新鮮蔬菜和水果的周年供應(yīng),打破了水溫光等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制,從塑料大棚、拱棚到現(xiàn)代日光溫室和連棟溫室,形成持續(xù)發(fā)展、總面積達(dá)到其他國家總和5 倍以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。
70 年來,從依靠“一把尺子一桿秤”的科研手段,發(fā)展成設(shè)施完備、裝備精良的科技創(chuàng)新條件平臺體系。我國農(nóng)業(yè)科技條件平臺建設(shè)從點到面、從小范圍到大規(guī)模,實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,發(fā)生了翻天覆地的變化。在農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件建設(shè)方面,先后出臺了一系列的科研條件能力建設(shè)規(guī)劃,配備了一大批科學(xué)儀器設(shè)備,實施了科研單位的房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改善、儀器設(shè)備購置及升級改造,大大改善了各級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)科技基礎(chǔ)條件。在科學(xué)與工程研究類平臺方面,建設(shè)了農(nóng)作物基因資源與基因改良國家重大科學(xué)工程、國家動物疾病防控高等級生物安全實驗室等一大批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,以及國家實驗室、國家重點實驗室和部省級農(nóng)業(yè)重點實驗室,擁有了一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“國之重器”。在技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類平臺建設(shè)方面,圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)、重大裝備及產(chǎn)品研發(fā)等,建成了一批國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家農(nóng)作物改良中心(分中心),加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在基礎(chǔ)支撐與條件保障類平臺建設(shè)方面,圍繞農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長期性工作,建成了一批國家野外觀測研究站、農(nóng)業(yè)部野外觀測試驗站、國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)和國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心,夯實了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究基礎(chǔ)。
70 年來,從“人扛牛拉”傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,發(fā)展成了機械化自動化智能化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了從人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越,目前全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過67%,在部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)“機器換人”,顯著增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在農(nóng)機裝備研制方面,“東方紅”200馬力拖拉機填補了國內(nèi)大馬力拖拉機空白,先后研制了4000 多種耕整地、種植機械、田間管理、收獲、產(chǎn)后處理和加工等機械裝備。在主要作物主要環(huán)節(jié)全程全面機械化方面,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,水稻、玉米耕種收機械化率超過80%,油菜、花生、大豆、棉花機械化作業(yè)水平大幅提高,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜茶、設(shè)施園藝等設(shè)施化、機械化取得長足發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化精準(zhǔn)化智能化方面,經(jīng)過近40 年的引進(jìn)消化和創(chuàng)新發(fā)展,2018 年我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重已達(dá)7.3%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持高速增長,2018 年達(dá)到2305 億元。我國智能農(nóng)機與機器人、無人機植保服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、植物工廠和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等板塊占全球農(nóng)業(yè)科技市場比例,分別達(dá)到34%、45%、34%、30%和30%。
70 年來,從“大水、大肥、大藥”的粗放生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式。我國的基本國情、資源稟賦和發(fā)展的階段性特征,決定了必須走“一控兩減三基本”的綠色發(fā)展道路。在農(nóng)業(yè)節(jié)約用水上,20 世紀(jì)50 年代以來,我國先后建成了400 多個灌溉試驗站,在旱作節(jié)水、滴灌噴灌等科技領(lǐng)域的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)、重要裝備以及管理規(guī)范等方面涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀成果,節(jié)水灌溉面積達(dá)到4.66 億畝。在化肥農(nóng)藥科學(xué)施用上,從上世紀(jì)七八十年代增產(chǎn)導(dǎo)向的過量施用,向目前提質(zhì)導(dǎo)向的科學(xué)施用轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了化肥農(nóng)藥從過量施用到現(xiàn)在的零增長、負(fù)增長轉(zhuǎn)變。全面推廣了測土配方施肥、水肥一體化的施肥模式,實施了有機肥替代化肥行動。創(chuàng)制了一批高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,農(nóng)作物生物防控技術(shù)迅猛發(fā)展。在農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用上,農(nóng)作物秸稈從單純的燃料化向燃料化、原料化、飼料化、肥料化、基料化等多用途綜合利用轉(zhuǎn)變。畜禽養(yǎng)殖廢棄物由直接排放向集中處理、循環(huán)利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)膜使用帶來的耕地“白色污染”,正在通過機械撿拾、統(tǒng)一回收處理、生物降解等方式逐步得到控制和解決。
70 年來,我國在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展中,繼承、發(fā)揚和積累了一些寶貴的好經(jīng)驗和好做法,主要是始終堅持黨對農(nóng)業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),始終遵循農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展自身規(guī)律,始終堅持走中國特色農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新道路,始終堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機制改革創(chuàng)新,始終堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)和法制保障。
70 年,從吃飽飯到吃好飯,科技創(chuàng)新驅(qū)動中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展,有效地改善了中國人的生活,成為中國從溫飽不足階段發(fā)展到全面小康社會的重要貢獻(xiàn)因子,為中國建成現(xiàn)代化強國提供了有力支撐。