韓巍巍
選人用人,自古以來(lái)就是一個(gè)重大而復(fù)雜的問(wèn)題。在司馬光編撰的《資治通鑒》中,對(duì)選人用人問(wèn)題給予了突出關(guān)注,高度總結(jié)了選人用人的智慧。
在《資治通鑒》第一卷,司馬光講述了春秋末年“三家分晉”的故事,其中以較大的篇幅記敘了智氏被滅的事件,由此總結(jié)了選人用人的原則與標(biāo)準(zhǔn)。
春秋后期,晉國(guó)的實(shí)權(quán)由智家、趙家、韓家、魏家四個(gè)家族把持,其中智家的勢(shì)力最大。智家的家主智宣子想讓兒子智襄子(智伯瑤)做接班人,遭到家族軍師智果的強(qiáng)烈反對(duì)。智果指出,智襄子雖然有很多優(yōu)點(diǎn),但有一個(gè)致命的缺點(diǎn),那就是他品德低劣,沒(méi)有仁愛(ài)之心,“若果立瑤也,智宗必滅”。但智宣子沒(méi)有聽從智果的勸告,還是選擇了智襄子為家族繼承人。智果為免受牽連,改姓為輔。
智襄子上位后,邀請(qǐng)韓氏和魏氏兩大家族的首領(lǐng)韓康子、魏桓子做客。酒宴間,智襄子幾次出言戲弄韓康子,侮辱韓康子的策士段規(guī)。有人勸他說(shuō),“一宴而恥人之君相”,災(zāi)禍很快就要降臨到頭上。智襄子聽了卻滿不在乎。此后,智襄子又索要韓、魏兩家的城池,韓、魏假裝順從,獻(xiàn)城池于智襄子。智襄子進(jìn)而貪得無(wú)厭地向趙家索要土地,遭到斷然拒絕。智襄子大怒,率韓、魏兩家討伐趙氏,而對(duì)他積怨已深的韓、魏兩家臨陣倒戈,與趙家里應(yīng)外合打敗了智氏,殺死了智襄子。智氏家族因此覆滅,唯一的幸存者就是當(dāng)初改姓的輔果。而韓、趙、魏三家由此強(qiáng)大起來(lái),最終瓜分了晉國(guó)。
司馬光指出,智氏之所以滅亡,就是因?yàn)樵谶x擇接班人時(shí),過(guò)于看重才能而忽略了品德。司馬光按照“才”“德”有無(wú)將人分為四等:才德俱備謂之“圣人”;才德兼亡謂之“愚人”;德勝才謂之“君子”;才勝德謂之“小人”。而在選人時(shí),得不到圣賢,只有小人和愚人可供選擇的情況下,寧可選擇愚人,切莫選擇小人。因?yàn)橛奕穗m然無(wú)德,卻也無(wú)才,破壞力不強(qiáng)。小人固然有才,但沒(méi)有道德底線,很可能會(huì)帶來(lái)意想不到的損失和麻煩。司馬光的言論雖然帶有一定的片面性,但德才兼?zhèn)?、以德統(tǒng)才,一直是中國(guó)政治制度中選人用人的主流原則。
關(guān)于“用人”,司馬光推崇唐太宗的“用人如器,各取所長(zhǎng)”。據(jù)《資治通鑒》記述,唐太宗即位之初,要求擔(dān)任宰相的封德彝去考察和舉薦人才,但封德彝許久都沒(méi)有推薦出一人,還分辯說(shuō):“不是臣不盡心盡力推舉賢能,而是現(xiàn)在沒(méi)有奇才?!碧铺谏鷼獾伛g斥道:“難道古代的君王都是從別的朝代找到的人才嗎?”
實(shí)踐證明,由于唐太宗高度重視人才選拔工作,各方面的人才都陸續(xù)提拔到了合適的崗位上,朝中集聚了歷史上難得一見的人才班底。在一次酒宴中,唐太宗命王珪點(diǎn)評(píng)眾臣,王珪回答說(shuō):“要論全面打理朝政且忠心耿耿,我不如房玄齡;要論隨時(shí)可以帶兵出征、才兼文武,我不如李靖;要論為皇帝上傳下達(dá)而能做到簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確無(wú)誤,我不如溫彥博;要論在繁雜的日常政務(wù)中分清輕重緩急、做到眾務(wù)必舉,我不如戴胄;要論通過(guò)自己的諫諍,使君主克服弱點(diǎn),成為圣明的君主,我不如魏征;但我在抨擊壞人壞事、褒揚(yáng)好人好事方面,要比他們五人都強(qiáng)。”由王珪的評(píng)論可見,在唐太宗“用人如器,各取所長(zhǎng)”的方針指導(dǎo)下,朝中呈現(xiàn)出了知人善用、人盡其才的良好局面。
在貞觀后期的紀(jì)事中,司馬光專門選取了唐太宗關(guān)于自己用人方面的五點(diǎn)總結(jié),其中有一點(diǎn)就是“人之行能,不能兼?zhèn)?,朕常棄其所短,取其所長(zhǎng)”。
選人有“以德統(tǒng)才”的標(biāo)準(zhǔn),用人有“各取所長(zhǎng)”的原則,但在選人和用人的過(guò)程中,如何做到公平公正、人盡其才?司馬光給出的方法是“舉之以眾,取之以公”。
據(jù)《資治通鑒》記載,唐德宗為代宗守喪期間,面對(duì)積壓的大量人事安排,便授權(quán)宰相崔祐甫加以辦理。崔祐甫在擔(dān)任宰相不到200天的時(shí)間里,安排提拔了直接或間接認(rèn)識(shí)的800多名親信和熟人。德宗皇帝問(wèn)他:“為什么你選的都是認(rèn)識(shí)的親戚或熟人?”崔祐甫回答說(shuō):“臣不認(rèn)識(shí)的人自然無(wú)法知道他的才能和品德如何,怎敢加以任用呢?”德宗皇帝覺(jué)得很有道理。
但對(duì)崔祐甫的做法,司馬光并不認(rèn)同。他指出:僅憑一人之力,熟識(shí)的人總是有限的,即使完全出于公心,也不可能沒(méi)有遺漏。因此,就要“舉之以眾,取之以公”。大家都說(shuō)某個(gè)人是賢才,自己雖然不夠了解,但仍可以先任用他,如果他干不出什么成績(jī),就辭退他;如果他干出成績(jī)來(lái)了,就提拔他。凡推薦了賢才的人就給予獎(jiǎng)賞,推薦錯(cuò)了的就懲罰。這樣一來(lái),進(jìn)、退、賞、罰都是眾人共同選擇的結(jié)果,中間沒(méi)有摻雜個(gè)人的絲毫私心。如果按照這一方法去施行,就不會(huì)出現(xiàn)埋沒(méi)人才的問(wèn)題了。
司馬光闡述的有關(guān)選人用人的方法和原則,盡管僅停留在理論層面,沒(méi)有得到應(yīng)用,但卻是中國(guó)古代對(duì)選人用人問(wèn)題極為深刻的思考和最貼近民風(fēng)國(guó)情的論述。
《資治通鑒》中蘊(yùn)含的選人用人觀,彰顯出獨(dú)特的政治智慧,不但切中了古代君主選人用人的要害,到今天仍具有值得借鑒的寶貴價(jià)值。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在治國(guó)理政的新高度,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、原則和要求進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這既是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)地運(yùn)用馬克思辯證唯物主義觀點(diǎn)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行的提煉、總結(jié)和創(chuàng)新,也是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。
為政之要,惟在得人。如何嚴(yán)把選人用人質(zhì)量關(guān),精準(zhǔn)科學(xué)地選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,習(xí)近平總書記早在2013年就明確地回答了這個(gè)問(wèn)題。他指出,好干部的標(biāo)準(zhǔn)是:信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔。此后,在不同場(chǎng)合,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出,做黨和人民需要的好干部,要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,要心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),要具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。這些要求,是好干部標(biāo)準(zhǔn)的具體化,進(jìn)一步豐富了好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。2017年,在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記則更為明確地闡述了選人用人的原則:“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。?jiān)持五湖四海、任人唯賢?!?019年3月,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式印發(fā)。作為規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的總章程,《條例》為進(jìn)一步吸引和凝聚高素質(zhì)專業(yè)化人才、防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供了重要的制度保障。
歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國(guó)家的興衰存亡。《資治通鑒》早在近千年之前,就提出了選人用人的政治智慧。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨承前啟后、繼往開來(lái),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,以培養(yǎng)選拔一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),建立健全了科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,解決了干部工作中的突出問(wèn)題,為保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展提供了制度保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了人才支持。
(作者單位:遼寧省委黨史研究室)