■ 渤海輪渡集團(tuán)股份有限公司安全總監(jiān) 鄒 峰

金秋時(shí)節(jié)，天高氣爽。很榮幸在中國(guó)水上消防協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員代表大會(huì)暨換屆選舉會(huì)議上與大家交流。

第一個(gè)方面，渤海輪渡消防工作的8項(xiàng)主要做法：

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全消防制度體系。不斷強(qiáng)化“安全五防”，建立實(shí)施了上船前車(chē)輛檢查、車(chē)輛系固綁扎、船舶開(kāi)航前檢查、清艙檢查、巡艙打卡、巡艙與坐艙相結(jié)合、限制區(qū)域管理、水噴淋及二氧化碳滅火系統(tǒng)、隊(duì)伍建設(shè)等制度和措施；建立實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，對(duì)船舶火災(zāi)等15種可能遇到的緊急情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)變部署和應(yīng)急反應(yīng)程序，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)管理，定期組織應(yīng)急演練，構(gòu)建了多層次、多環(huán)節(jié)防火災(zāi)系統(tǒng)的最后一道防線的防護(hù)網(wǎng)。

二是落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任。公司成立了安委會(huì)，設(shè)立了安監(jiān)部、機(jī)務(wù)部等安全專管部門(mén)，配置了海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、注冊(cè)安全工程師等專管人員，船舶成立了防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化船舶消防安全責(zé)任，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、消防隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控各個(gè)方面歸口管理，為船舶消防安全提供了可靠的組織機(jī)構(gòu)保障。

三是強(qiáng)化船舶消防隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，通過(guò)公司報(bào)紙、網(wǎng)站、船舶宣傳欄等形式強(qiáng)化消防安全宣貫；持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全活動(dòng)日”等安全文化活動(dòng)，強(qiáng)化員工消防安全教育；不斷完善培訓(xùn)工作體系，設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行公司級(jí)、船舶級(jí)、班組級(jí)“三級(jí)安全教育”，有效提升全員消防技能和應(yīng)變能力；積極推行軍事化管理，定期進(jìn)行軍事訓(xùn)練，使船員做到令行禁止、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，鍛造了一支對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)公司忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、具有崇高職業(yè)素養(yǎng)，有思想、有靈魂、有血性的職工隊(duì)伍，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

四是抓好船舶消防硬件建設(shè)。從2005年開(kāi)始至今，提前將老舊船全部淘汰，先后斥資30多億元建造了10艘安全系數(shù)高、裝備先進(jìn)的新型客滾船，平均船齡由26 a縮短為不足7 a，從根本上提高了船舶的消防安全性能；為所有船舶配備了固定二氧化碳滅火系統(tǒng)，在船舶汽車(chē)艙、機(jī)艙、客艙等重要部位安裝了巡視打卡系統(tǒng)，安裝了船舶閉路監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立并實(shí)施一套科學(xué)規(guī)范的SMIS船舶管理信息化系統(tǒng)，能夠全面掌控船舶消防設(shè)備工作狀態(tài)，及時(shí)為船舶消防設(shè)備管理提供有力的技術(shù)支持；建立了以檢修保養(yǎng)為主，臨時(shí)修理和計(jì)劃修理為輔的船舶消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)體系，明確了船舶設(shè)備檢修保養(yǎng)內(nèi)容、周期及相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)船舶消防設(shè)備的不間斷管控。

五是扎實(shí)開(kāi)展消防隱患排查治理。公司建立了隱患排查治理體系，船舶班組航前、航中、航后實(shí)施“一級(jí)隱患排查”管理，船長(zhǎng)、船舶部門(mén)長(zhǎng)每月通過(guò)定期安全自查實(shí)施“二級(jí)隱患排查”管理，職能部門(mén)每月兩次通過(guò)對(duì)船安全檢查實(shí)施“三級(jí)隱患排查”管理，堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”的原則處理火災(zāi)隱患，形成了全員參與、全面查找、跟蹤消除的閉環(huán)管理機(jī)制。

六是切實(shí)抓好船舶消防風(fēng)險(xiǎn)管控。公司建立了風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，明確了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)方式方法，運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)船舶消防風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定了不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并定期組織管理部門(mén)、船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我們同時(shí)建立了《緊急情況的描述、標(biāo)識(shí)和應(yīng)急反映程序》，制定了船舶火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

七是強(qiáng)化消防應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練。每年制定船岸應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃，每月兩次組織船舶開(kāi)展消防演習(xí)，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)安全知識(shí)、基本應(yīng)急操作、基本應(yīng)急程序進(jìn)行分解訓(xùn)練。加強(qiáng)企業(yè)與院校、海事、救助部門(mén)應(yīng)急合作，建立了教學(xué)訓(xùn)練基地，制定并不斷完善客滾船搜救合作計(jì)劃，每年聯(lián)合舉行海上消防實(shí)戰(zhàn)演練，提高船員消防應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

八是實(shí)施精細(xì)化管理，編織嚴(yán)密的消防安全防護(hù)網(wǎng)。深刻把握渤海灣氣象海況、客滾運(yùn)輸、客滾船本身“三個(gè)規(guī)律”，結(jié)合客滾船安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)出客滾安全生產(chǎn)的12個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好入口關(guān)、巡艙關(guān)、消防關(guān)等消防關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出火災(zāi)防控重點(diǎn)。船舶保安方面，將防爆炸、防縱火作為重點(diǎn)防控內(nèi)容，突出車(chē)輛艙、客區(qū)、廚房和旅客餐廳等重點(diǎn)區(qū)域，做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，確保船舶消防安全工作不出問(wèn)題。

第二個(gè)方面，渤海輪渡消防工作8項(xiàng)主要打算：

一是加強(qiáng)船舶消防法規(guī)的解讀和宣貫。深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》等重點(diǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)各成員單位針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善船舶消防安全管理的制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)船舶消防法律法規(guī)要求的執(zhí)行能力。

二是提高消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范能力。積極推廣船舶防火專業(yè)委員會(huì)各單位消防經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)船舶開(kāi)展消防安全評(píng)估工作，切實(shí)找準(zhǔn)影響消防安全的隱患和問(wèn)題，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，切實(shí)提升船舶消防管理能力水平。

三是針對(duì)性開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。抓住消防安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展工作。通過(guò)宣講消防法規(guī)，剖析船舶火災(zāi)案例，對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人員進(jìn)行分層次、分崗位培訓(xùn)，達(dá)到強(qiáng)化消防安全法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的目的。

四是著力強(qiáng)化火災(zāi)隱患長(zhǎng)效治理。推進(jìn)消防安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，綜合運(yùn)用評(píng)估、技術(shù)檢測(cè)等手段進(jìn)行綜合治理，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。發(fā)揮船舶防火專業(yè)委員會(huì)引領(lǐng)作用，推行消防安全形勢(shì)分析評(píng)估、消防安全檢查、重大消防隱患治理等常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治制度，指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)提高消防管理水平。

五是全力夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)工作。根據(jù)“十三五”時(shí)期消防發(fā)展的方向和總體目標(biāo)，圍繞應(yīng)急救援體系、消防設(shè)施、消防裝備、信息化建設(shè)和消防科技等重點(diǎn)課題，發(fā)揮好船防委平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在建立和完善消防安全保障制度、推進(jìn)消防技術(shù)措施等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)，著力解決制約消防工作發(fā)展的機(jī)制性、基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

六是加強(qiáng)智慧消防建設(shè)。深入研究“智慧消防”在船舶消防管理方面的可行性，探討船舶消防管理統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，對(duì)消防數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯聚和挖掘分析，為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判、滅火救援指揮、隊(duì)伍管理分析、消防宣傳服務(wù)等提供有效信息支撐，逐步實(shí)現(xiàn)信息化條件下火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

七是全面提升消防應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)特殊火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置難題攻關(guān)，完善滅火救援案例數(shù)據(jù)庫(kù)，加大消防應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和研討剖析力度，提升科學(xué)施救技術(shù)水平。與各級(jí)消防應(yīng)急、救援、醫(yī)療等單位深度合作，整合消防信息、培訓(xùn)、裝備資源，優(yōu)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并在年內(nèi)組織會(huì)員單位間消防應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)交流活動(dòng)。

八是發(fā)揮好船防委平臺(tái)作用。在中國(guó)水上消防協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，船防委要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有計(jì)劃地開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮委員單位的積極性和創(chuàng)造性，有效地增強(qiáng)船舶防火專業(yè)委員會(huì)的吸引力和凝聚力，形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專業(yè)精進(jìn)的消防安全技術(shù)力量。

我們將以本次代表大會(huì)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶消防法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指南，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化消防安全措施，全力以赴抓好火災(zāi)隱患排查治理活動(dòng)，為水路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定作出積極努力和貢獻(xiàn)。