(四川大學(xué)歷史文化學(xué)院 四川 成都 610207)

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，長期以來依靠片面追求高速城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致了我國鄉(xiāng)村的衰落，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)功能快速退化、鄉(xiāng)村生態(tài)破壞等問題日趨嚴(yán)重。由于城市功能的擴(kuò)散及城市居民需求多樣化，以休閑、觀光、體驗(yàn)、度假等功能為核心的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度后形成的一種休閑旅游形式，符合社會和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求。由于鄉(xiāng)村旅游的綜合性與兼容性，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，現(xiàn)已成為我國旅游發(fā)展中新的增長極。從價值工程的視角，分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的價值系數(shù)、功能提升與成本控制，對于從本質(zhì)上把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的啟示意義。

一、價值工程理論的內(nèi)涵與發(fā)展

(一)價值工程理論的內(nèi)涵

價值工程(VE)由美國工程師邁爾斯提出，可以概括為是一種實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的管理思想理論體系。于1978年被引入我國，后來通過與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、我國國情相結(jié)合，得到了不斷地應(yīng)用和發(fā)展。價值工程理論方法主要是通過尋求產(chǎn)品的功能和成本兩要素的平衡點(diǎn)，試圖以最少的費(fèi)用來滿足產(chǎn)品的必要功能，以求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值的最優(yōu)化。用公式可以表示為：價值=功能/成本(即：V=F/C)。價值是指研究對象的必備功能與實(shí)現(xiàn)該功能所消耗的全部成本之比；功能是指研究對象必備的職能或?qū)傩?；成本是指研究對象在其全生命周期?nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括生產(chǎn)費(fèi)用和使用費(fèi)用兩部分。

基于上述分析可知，價值系數(shù)代表了最終產(chǎn)品價值的高低，在對其進(jìn)行分析時，可分為三種情況：V<1時，產(chǎn)品的支出成本與產(chǎn)出功能不匹配，現(xiàn)有功能消耗了過多資源，產(chǎn)品成本過高；V=1時，產(chǎn)品的成本支出與功能產(chǎn)出大致匹配；V>1時，產(chǎn)品的成本支出與功能產(chǎn)出不匹配，現(xiàn)有的成本偏低以至未完全實(shí)現(xiàn)必要的功能，或者產(chǎn)品的必要功能過剩，應(yīng)剔除掉過剩的功能。

(二)價值工程理論的核心

價值工程在各行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用與推廣，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長。由于近年來我國鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，價值工程的核心理論在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的體現(xiàn)愈加明顯，但在實(shí)際的應(yīng)用中卻未得到足夠的重視。目前關(guān)于價值工程管理的應(yīng)用更多地體現(xiàn)在方法上的應(yīng)用，且側(cè)重于管理而非技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析，喪失了對價值工程核心原理的把握和對效率追求。正如美國國家工程院2015年發(fā)布的報(bào)告說，“價值工程未來發(fā)展的核心基礎(chǔ)，應(yīng)是在全面深刻理解價值概念及其相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)對價值創(chuàng)造的認(rèn)識”。因此，在應(yīng)用價值工程時應(yīng)突出體現(xiàn)功能的創(chuàng)新及成本的協(xié)調(diào)控制。

(三)價值工程理論的實(shí)踐流程

價值工程無論是在思想體系方面，還是在管理技術(shù)方面都已發(fā)展得較為完善，并形成了科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)踐流程。它包括評價對象的選擇、資料收集、方案評價、方案再創(chuàng)造、方案選擇及方案實(shí)施六個方面，這既是一個步驟清晰可循環(huán)的工作流程，也是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的科學(xué)管理方法。具體流程圖如下：

價值工程工作流程

二、價值工程在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的應(yīng)用可行性

基于價值工程的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相比，有著獨(dú)特的優(yōu)越性。它高度契合了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的價值理念，遵循了科學(xué)的工作流程，突出了在成本約束條件下鄉(xiāng)村功能的挖掘與定位，具有極大的可行性，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

價值工程以系統(tǒng)的分析方法，尋求功能和成本之間的最優(yōu)解，從而實(shí)現(xiàn)價值的優(yōu)化與提升。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游對于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會產(chǎn)生立竿見影的帶動作用，然而從當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實(shí)際情況來看，均不同程度地存在著盲目開發(fā)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、過度開發(fā)導(dǎo)致功能過剩等問題，特別是對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從短期來看，它可能帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從長遠(yuǎn)講，這種不計(jì)生態(tài)資源成本的開發(fā)模式是非常不經(jīng)濟(jì)的。另外，價值工程以其科學(xué)的方法，可實(shí)現(xiàn)管理水平和發(fā)展效率的雙重評價，為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和改進(jìn)提供選擇的雙重參考，在運(yùn)行實(shí)施過程中具有很高的經(jīng)濟(jì)性。

(二)社會可行性

價值工程符合科學(xué)發(fā)展觀的價值取向，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本。首先，鄉(xiāng)村功能是指鄉(xiāng)村為滿足鄉(xiāng)村居民的各種需求而提供的各類服務(wù)的總和，涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個方面。鄉(xiāng)村的休閑旅游功能是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的核心問題，但鄉(xiāng)村更是擁有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、生態(tài)保育和社會保障等功能的綜合性的概念，因此，價值工程有利于把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的各項(xiàng)社會功能的實(shí)現(xiàn)。再者，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，不可避免將對鄉(xiāng)村社會和環(huán)境帶來影響，價值工程將社會成本、生態(tài)成本和民生成本等成本約束放到了突出位置，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)理念。

(三)操作可行性

價值工程與鄉(xiāng)村發(fā)展具有高度的耦合性。以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字方針”為目標(biāo)導(dǎo)向，分析鄉(xiāng)村的價值實(shí)現(xiàn)所需的功能與消耗的成本，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、鄉(xiāng)村功能與消耗成本的高度匹配。其中，“產(chǎn)業(yè)興旺”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價值，對應(yīng)著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能與經(jīng)濟(jì)成本；“生態(tài)宜居”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生態(tài)價值，對應(yīng)著鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)功能與生態(tài)成本；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的文化價值，對應(yīng)著鄉(xiāng)村的文化傳承功能與文化成本；“治理有效”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的社會價值，對應(yīng)著鄉(xiāng)村的休閑旅游功能與社會成本；“生活富?！斌w現(xiàn)了鄉(xiāng)村的民生價值，對應(yīng)著鄉(xiāng)村的生活空間功能與民生成本。另外，價值工程理論的實(shí)踐流程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實(shí)施過程高度契合，都包含了對象的選擇、資料的收集、方案的評價、方案的再創(chuàng)造、方案的選擇和方案的實(shí)施，都具有一個選擇糾錯的過程，具有很強(qiáng)的可操作性。

三、基于價值工程的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建議

(一)以價值為導(dǎo)向

價值工程活動是一個長期的過程，價值的提升貫穿于整個功能的挖掘和成本的控制中，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中要堅(jiān)持以人為本的價值理念。旅游者的需求是不斷變化發(fā)展的，不同時期、不同的旅游者的旅游需求是不同的，且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須始終把旅游者的需求放在第一位，緊跟時代的特征，圍繞人們的現(xiàn)實(shí)需求，通過不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游中的必要功能，剔除不必要功能，降低成本，更好地滿足旅游者的需求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(二)注意功能的提升

隨著時間的推移和空間的拓展，鄉(xiāng)村的功能是一個動態(tài)變化的過程。在此過程中，新技術(shù)、新手段的應(yīng)用都可能引發(fā)鄉(xiāng)村功能的改變，而鄉(xiāng)村某一功能的改變可能會誘發(fā)整個鄉(xiāng)村功能體系的改變。另外，鄉(xiāng)村的功能并不是越多越好，鄉(xiāng)村的功能受到地區(qū)屬性和成本的約束。因此，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，應(yīng)用發(fā)展的眼光來挖掘鄉(xiāng)村的必要功能，并在成本的條件約束下，進(jìn)一步提升和優(yōu)化鄉(xiāng)村的必要功能。

(三)注意成本的控制

價值工程不是單單的要求減少成本，價值工程的成本是包括了生產(chǎn)成本和使用成本在內(nèi)的總成本。因此，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，既要注意鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃和開發(fā)過程中的成本控制，也要注意鄉(xiāng)村旅游在運(yùn)營中的成本控制。價值工程要求站在旅游者的立場上，保持必要功能的實(shí)現(xiàn)，降低總成本，從而提高價值，最終要實(shí)現(xiàn)的是旅游者、企業(yè)和社會的共贏。

(四)差異化的開發(fā)戰(zhàn)略

不同的鄉(xiāng)村由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、區(qū)位條件、自然環(huán)境條件、資源稟賦的差異，其優(yōu)勢功能也會存在較大的差異。因此，應(yīng)充分調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢，確定鄉(xiāng)村的具體細(xì)化功能定位，因地制宜地開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，宜游則游，宜商則商，不搞千村一面，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的差異化發(fā)展。

總之，基于上述分析可看出價值工程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有較高的契合性，價值工程原理的核心思想是對其選擇的對象進(jìn)行功能分析、成本分析和價值評估，最終實(shí)現(xiàn)最高收益。把價值工程應(yīng)用在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村以最低的成本，最大的限度為旅游者提供他們所需的功能，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。