張野

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。推動全面振興全方位振興，是在龍江大地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重大舉措，黑河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全面振興全方位振興提供強(qiáng)有力的保障。

堅決做到“兩個維護(hù)”，確保黨在振興發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。偉大事業(yè)必須要有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，振興發(fā)展一定要有堅強(qiáng)力量的引領(lǐng)。新時代東北振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，落實(shí)好這一重大戰(zhàn)略，就是做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。黑河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從履行“兩個維護(hù)”的根本政治責(zé)任出發(fā)，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在本市改革開放和振興發(fā)展大局中去思考，堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件，及時糾正有令不行、有禁不止行為，通過下達(dá)履職提示函、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等形式督促各地各部門履職盡責(zé)，確保黨中央和省委市委重大決策部署落實(shí)落細(xì)，為龍江和黑河新一輪改革開放和全面振興保駕護(hù)航。

緊緊圍繞振興發(fā)展大局，推動整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展。振興發(fā)展需要優(yōu)良的營商環(huán)境為基礎(chǔ)。全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神解決突出問題，重塑投資營商新環(huán)境，加快推動全面振興全方位振興。2019年，紀(jì)檢監(jiān)察工作要以轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境為重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省委、省政府關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見，努力實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”目標(biāo)，推動黨風(fēng)政風(fēng)加快好轉(zhuǎn)。一是持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。良好政治生態(tài)是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化靶向思維，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)整治，在堅決查處各類腐敗案件的同時，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)成效考核和成果運(yùn)用，督促各地各部門解決突出問題，清除政治生態(tài)“污染源”，疏通振興發(fā)展“中梗阻”，建設(shè)好政治生態(tài)的綠水青山。二是著力查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法行為。要從黑河沿邊開放和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市實(shí)際出發(fā)，在優(yōu)化營商環(huán)境上找準(zhǔn)職責(zé)定位，打好主動仗，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。聚焦人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題開展專項(xiàng)整治，堅決做到凡是有利于招商引資的事情都要給予支持，凡是破壞招商引資的事情都要嚴(yán)肅查處，對損害營商環(huán)境的行為逐條明確問責(zé)方式，對情節(jié)嚴(yán)重的公職人員依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲。三是堅決整治形式主義、官僚主義。整治形式主義必須在發(fā)現(xiàn)和解決問題上下功夫，整治官僚主義必須在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫，要把形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查的重點(diǎn)，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處對省委市委工作安排空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。要注意發(fā)揮問責(zé)推動工作的正向作用，落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，為受到誣告錯告的干部澄清正名，把干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神提振起來。

堅持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感。民心是最大的政治，與群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題作斗爭，既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，更是凝聚振興發(fā)展共識和合力的政治工作。一是要一以貫之堅持群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須植根于人民，緊緊依靠群眾支持開展工作，堅持讓群眾評判工作成效。要把“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”作為遵循，忠實(shí)履職盡責(zé)，讓群眾感到自己的事情有人管、利益有人護(hù)。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委日常監(jiān)督，適時開展明察暗訪，不斷拓寬暢通群眾反映問題渠道，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，從具體人、具體事著手，解決好群眾身邊的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。三是要及時開展專項(xiàng)整治。深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，嚴(yán)查民生領(lǐng)域“微腐敗”，繼續(xù)開展招投標(biāo)、惠民惠農(nóng)資金、違規(guī)私設(shè)“小金庫”專項(xiàng)治理，持續(xù)向侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題亮劍。著力發(fā)現(xiàn)和糾正鄉(xiāng)村群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，助力護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（作者系中共黑河市委常委、市紀(jì)律檢查委員會書記，黑河市監(jiān)察委員會主任）