劉浩
摘? ? 要:化工安全管理是化工企業(yè)管理的重要組成部分,化工安全管理和化工企業(yè)管理緊密聯(lián)系,相互影響,相互促進。本文從充分發(fā)揮社會力量推動化工安全管理,建立健全安全事故保險機制,進一步加強企業(yè)安全管理責任制,建立健全應急處理機制,四方面分析了完善化工安全管理的措施。
關鍵詞:化工企業(yè);安全管理
1? 引言
對于一個企業(yè)的良好發(fā)展而言,安全管理工作實施質(zhì)量的重要性不容忽視。在化工企業(yè)之中,安全管理工作的順利開展更是會對整個企業(yè)的正常運作及相關操作人員的人身安全造成直接性的影響。在化工生產(chǎn)活動中,由于受到多種因素的影響,安全事故的發(fā)生率較高,對于企業(yè)及整個化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,均較為不利。因此,對相關的安全管理措施做完善化改進、處理極為重要。
2? 化工安全的重要性分析
首先,化工安全管理是現(xiàn)代化生產(chǎn)的基本要求。在現(xiàn)代工業(yè)化、自動化生產(chǎn)的背景下,社會的各個領域都在進行相應的生產(chǎn)管理模式改變,實現(xiàn)以人為本的安全生產(chǎn),化工行業(yè)作為高危行業(yè)更是如此,以人為本,保證人的生命財產(chǎn)安全,符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本標準。其次,化工安全管理是促進化工企業(yè)迅速發(fā)展的必然要求。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中,行業(yè)競爭的根本是人才的競爭,對于化工行業(yè)來說,注重人才的教育和培養(yǎng),提高工作人員的安全意識、技術水平以及知識水平,不僅可以保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn),還可以有效的降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3? 化工生產(chǎn)的現(xiàn)狀
化工生產(chǎn)在近十幾年來發(fā)展得很迅速,但是多發(fā)的安全事故也造成了大量的的人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時對生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了一定程度的危害。造成這些事故,主要是因為現(xiàn)在的化工產(chǎn)業(yè)存在著以下這些方面的問題。
3.1? 沒有嚴格執(zhí)行相關的安全管理制度
對于具有高危險性的化工產(chǎn)業(yè),國家頒布了很多相關的法律法規(guī)和制度,對化工在生產(chǎn)和管理當中的的每一個環(huán)節(jié)都作出了明確的規(guī)定,為的就是健全化工生產(chǎn)管理體制,促進化工產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。但是,在實際的化工生產(chǎn)中還是不斷發(fā)生各種安全事故。根本的原因就是相關部門沒有嚴格地執(zhí)行安全管理制度。在生產(chǎn)和安全當中,往往是先考慮到生產(chǎn),而忽略了安全的重要性;在安全檢查上也會因為人情關系和把安全放在生產(chǎn)的后面,各種制度在執(zhí)行的過程中沒有得到落實。
3.2? 技術與設備不過關
化工在生產(chǎn)、運輸和管理上都要遵照嚴格的程序來執(zhí)行,任何一步出現(xiàn)了違規(guī)或者錯誤的操作,都會導致出現(xiàn)安全事故。另外,技術不夠先進,設備的選取和使用不當,也會在化工生產(chǎn)造成危害,化工產(chǎn)品很容易腐蝕設備,對技術和設備的要求很高,除了要選擇高質(zhì)量的設備外,還要及時加強對設備的檢修工作。
3.3? 工作人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在生產(chǎn)中,由于對技術與設備的掌握情況不熟練,出現(xiàn)的各種違規(guī)忽然錯誤操作也是出現(xiàn)化工生產(chǎn)安全事故的一大原因。人為因素所造成的事故和損失甚至比客觀因素造成的還要多。工作人員粗心大意和注意力不集中,沒有按照規(guī)定的程序執(zhí)行操作,發(fā)現(xiàn)了問題沒有及時補救和隨意改動拆卸設備等,都是導致安全事故發(fā)生的原因。
4? 完善化工安全管理的措施
4.1? 充分引入社會力量協(xié)助推進化工的安全管理
在國外,這是一個很通行的做法。在歐美國家,有為數(shù)眾多的地方性和全國性的安全組織,對企業(yè)的安全生產(chǎn)中起著不可低估的作用。這些行業(yè)性協(xié)會一方面充當政府的助手,起到聯(lián)結企業(yè)與政府的橋梁性作用,執(zhí)行一些政府委托的安全管理事務;另一方面又利用其技術優(yōu)勢為不少企業(yè)提供安全管理方面的信息咨詢和人員培訓,幫助企業(yè)對不安全因素進行調(diào)查,分析重大事故的原因并研究解決的辦法,同時向政府反映企業(yè)關于安全管理方面的要求。有的甚至還舉辦國際性會議,如美國化工安全中心就曾于1999年5月在加拿大的多倫多市召開國際性化工安全大會。我國的“四結合”安全體制中的“行業(yè)管理”,原本是可以擔負起這一職能的,但由于其一直未能與政府脫鉤,其較重的行政色彩使它更具有官僚化傾向,而沒有真正成為一種社會性的機構。因此,當前改革的方向就是盡快讓這些機構淡化官方色彩,而增加實際的服務職能。
4.2? 建立安全事故保險
建立事故傷害保險機制應成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個重要組成部分。我國目前的事故傷害賠償仍然是由國家統(tǒng)包,這種體制既增加了國家的財政負擔,又極不利于企業(yè)安全管理意識之強化。所以,加強企業(yè)與保險公司的聯(lián)系,建立完善的事故傷害保險是勢在必然。當前需要做的,是在目前的事故傷害保險的基礎上,逐步探索建立一條將現(xiàn)有的保險內(nèi)容擴展到工程風險和技術風險上的新路子,以建立全方位的保險機制。與此同時,還應適當利用保險公司的力量為企業(yè)提供諸如風險分析等其他安全服務,從整體上降低企業(yè)的安全風險。
4.3? 強化企業(yè)內(nèi)部安全管理責任制
很顯然,隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型程度的加深,各個企業(yè)在規(guī)模上、在組織形式上、在營運方式上的差別會越來越大。在這種情況下,我們根本不可能為所有的企業(yè)提出一個統(tǒng)一適用的安全管理體制。就組織體制而言,傳統(tǒng)的安全管理組織一般是采用分散式的組織形式,即將各個職能部門的安全管理工作分開,由各個職能部門分別負責本部門的安全管理工作。面對現(xiàn)代企業(yè)大多采用的是集約型的組織特性,將企業(yè)化工的安全管理職能合并為一個兼有幾種職能的獨立部門,總體負責企業(yè)化工的安全管理事務可能更為妥當。
5? 結束語
化工安全管理可以有效地減少化工生產(chǎn)過程中的危險因素,減少或避免安全事故的發(fā)生,降低化工事故損失,對保障人民生命安全和財產(chǎn)安全。促進經(jīng)濟良性發(fā)展。構建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要作用,因此,有必要加強化工安全管理。加強化工安全管理需要化工企業(yè)從各方面人手,采取加強化工安全管理的有效措施,保障化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。
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