徐素英

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的相關(guān)技術(shù)也不斷得到創(chuàng)新，并在近些年來取得了相當(dāng)大的進(jìn)步。在建筑工程具體工作中，造價預(yù)算控制逐漸受到了從業(yè)者的廣泛關(guān)注，這是因為工程造價控制工作的進(jìn)展會在很大程度上影響整個工程建設(shè)的施工水平與資金使用狀況。預(yù)算工作的進(jìn)展是整個建筑企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)資本控制的基礎(chǔ)以及主要依據(jù)。本文首先明晰工程造價超預(yù)算控制的概念，其次分析其重要性以及產(chǎn)生原因，最后從兩個方面提出建筑工程造價的措施，為未來的建筑工程超預(yù)算控制工作開展有著借鑒性意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算控制

1 建筑工程造價超預(yù)算控制的內(nèi)涵及其意義

1.1 建筑工程造價超預(yù)算控制的內(nèi)涵

在學(xué)界對建筑工程造價的研究中，對于建筑工程造價超預(yù)算控制的內(nèi)涵達(dá)成了普遍共識[1]。超預(yù)算是指建筑工程的實際施工過程中，由于各方面的原因?qū)е鹿こ添椖康膶嶋H支出超過了原本建筑工程項目施工的預(yù)算，在這種情況下，施工方不得不進(jìn)行造價超預(yù)算控制，達(dá)到減少工程成本，提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。由于在預(yù)算實際工作中管理實物清單往往過于詳細(xì)，導(dǎo)致工作的實際難度增大，不利于提高整個建筑工程的工作質(zhì)量，進(jìn)而難以從整體上提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 建筑工程超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價超預(yù)算控制在實際工作中，能夠發(fā)揮積極的人力、物力、財力等資源的有效統(tǒng)籌規(guī)劃，是建筑企業(yè)在進(jìn)行一部分工作內(nèi)容的重要前提，為建筑工程的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。在這種情況下，雖然很多知名建筑工程企業(yè)都提高了其預(yù)算控制工作的重視程度，并設(shè)置了相關(guān)的企業(yè)財務(wù)管理部門，但是在工程進(jìn)入施工階段之后，由于各方面原因其實際預(yù)算金額往往會偏大，超出施工方的預(yù)期，使得在建筑工程工作過程中出現(xiàn)了超預(yù)算控制。

施工方進(jìn)行積極的工程造價超預(yù)算控制工作，能夠使建筑企業(yè)的管理更加具有標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性，體現(xiàn)了建筑工程的整體工作水平以及前期工程預(yù)算的實際水平。施工團(tuán)隊通過對工程造價的超預(yù)算控制，可以在最大程度上減少工程施工過程中產(chǎn)生的成本支出，并加強(qiáng)對施工各個環(huán)節(jié)的把控程度，總體上提高工程運作的質(zhì)量，提高了建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了建筑工程企業(yè)的同行業(yè)競爭力。因此施工團(tuán)隊有必要設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的超預(yù)算控制，為建筑工程企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2 建筑工程中出現(xiàn)造價超預(yù)算控制的原因

2.1 造價預(yù)算編制不穩(wěn)定

在整個建筑工程工作中，造價的預(yù)算編制會受到很多因素的影響，其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對最終的造價預(yù)算結(jié)果就會產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使其產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。導(dǎo)致造價預(yù)算編制不穩(wěn)定現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因有兩個方面：建筑工程的規(guī)模大、編制人員的專業(yè)化水平較低。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也提升到了一個新高度，這使得建筑工程企業(yè)的資源統(tǒng)籌數(shù)目增多了，造價預(yù)算與實際情況的吻合度降低，處理難度也更大，導(dǎo)致造價預(yù)算編制出現(xiàn)極不穩(wěn)定的現(xiàn)狀；建筑工程企業(yè)的造價預(yù)算編制人員缺少對工程造價預(yù)算的認(rèn)知程度，這在很大程度上造成了其工作態(tài)度渙散，對其重視程度不高的現(xiàn)象發(fā)生，不利于其專業(yè)化團(tuán)隊建設(shè)，是造成建筑工程預(yù)算編制不合理的另一個重要原因。

2.2 建筑工程造價控制局部化

在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算預(yù)期工作時，我們可以觀察到影響造價控制的眾多影響因素，但是建筑工程團(tuán)隊在進(jìn)行造價控制時往往會出現(xiàn)局部化傾向。這種局部化傾向主要體現(xiàn)在建筑工程施工團(tuán)隊片面理解了造價控制的影響因素，工程造價預(yù)算工作不僅要考慮到所需資源數(shù)量以及統(tǒng)籌規(guī)劃的大方向與整合目標(biāo)，還要考慮到影響造價控制的其他因素，這些因素在很大程度上超過了建筑工程的局部范圍，而是擴(kuò)大到了整個工程建造的市場環(huán)境，包括建筑工程的市場需求、建筑工程有著什么樣的施工環(huán)境、建筑工程施工團(tuán)隊的工作人員態(tài)度如何等等，對這些影響因素的深入了解可以提高工程施工人員對造價預(yù)算的認(rèn)知程度，提升工作人員對建筑工程項目本身的了解程度。當(dāng)建筑工程施工團(tuán)隊的工作人員避免了局部思考造價預(yù)算控制的影響因素時，會增快建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大速度，在很大程度上適應(yīng)了建筑工程施工時間較長、資源統(tǒng)籌涉及范圍較廣的特點，為工程造價預(yù)算工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.3 造價控制工作嚴(yán)重脫節(jié)

眾所周知，造價控制僅僅為整個建筑工程開展的一個階段，這就意味著造價控制必須與其他各項目的成本控制進(jìn)行良好配合，才能在最大程度上發(fā)揮造價控制的工作優(yōu)勢，從而保障整體的成本預(yù)算工作順利開展。在中國當(dāng)下的很多建筑單位中，管理人員由于自身受教育水平限制，難以形成上述認(rèn)知，導(dǎo)致在工程建設(shè)中很難理解各個環(huán)節(jié)造價控制的互動關(guān)系，缺乏一定程度的整體性了解。這樣的現(xiàn)象最終導(dǎo)致建筑工程施工時間越長，后期成本的投入就會越大，不利于預(yù)算控制工作的順利開展，影響了建筑工程企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 建筑工程中造價超預(yù)算控制的措施

3.1 提升預(yù)算編制人員的專業(yè)化水平

預(yù)算編制管理人員的專業(yè)化水平高低是決定建筑工程造價超預(yù)算控制成功與否的關(guān)鍵所在。這需要預(yù)算編制管理人員做好三方面的工作：第一，相關(guān)管理人員要不斷利用業(yè)余時間進(jìn)行工程造價理論的學(xué)習(xí)，積累大量的專業(yè)知識，同時，還需要及時了解國家出臺的法規(guī)政策，以便了解最新的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時補充建筑工程各項目中的施工流程，并對其做出創(chuàng)新；第二，預(yù)算編制管理人員要及時進(jìn)行建筑工程市場調(diào)研，及時理解客戶的需求，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢下建立對建筑工程造價控制的工作方針，在工程造價方面進(jìn)行嚴(yán)格的超預(yù)算控制，離不開對市場變動方向的深入了解，有助于建筑企業(yè)有計劃、科學(xué)性地購買設(shè)備以及原材料，并對其價格進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)確地估算；最后，預(yù)算編制管理工作人員在前兩項工作的基礎(chǔ)之上，要對各項目的建筑工廠施工工藝進(jìn)行深入了解，建設(shè)單位可以通過組織業(yè)務(wù)人員地相關(guān)培訓(xùn)、聘請專家進(jìn)行建筑知識的專題講座對編制管理人員進(jìn)行全面的技能知識培訓(xùn)，在這個基礎(chǔ)上，工程編制管理人員應(yīng)該利用業(yè)余時間主動參與到施工工藝知識的學(xué)習(xí)中去，在提升自己的同時，也使工程造價超預(yù)算控制工作得以順利開展。

3.2 提升預(yù)算編制工作質(zhì)量

建筑工程中提高預(yù)算編制工作質(zhì)量可以從三方面做起：第一，建筑工程團(tuán)隊要根據(jù)市場特點以及施工設(shè)計的具體方案，充分分析建筑工程的設(shè)計圖紙，以便整理各項運行項目的成本數(shù)據(jù)，并且在充分統(tǒng)計資金使用數(shù)據(jù)的同時，收集大量工程資料，以保證相關(guān)造價超預(yù)算控制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性； 第二，提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量需要將工程中的造價控制影響因素進(jìn)行定位，充分考慮建筑工程本身的規(guī)模、建筑工程時間以及資源統(tǒng)籌數(shù)目等影響因素；第三，在項目招標(biāo)階段進(jìn)行預(yù)算控制時，預(yù)算編制管理人員可以將項目建設(shè)時間以及工程質(zhì)量的要求進(jìn)行合理的工程造價超預(yù)算控制，加強(qiáng)其與設(shè)計、施工人員之間的信息溝通與合作，以確保工程建設(shè)過程的順利開展。

4 結(jié)束語

在整個建筑工程管理工作中，建筑工程預(yù)算管理工作處于整個流程的核心位置，建筑企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步離不開此項工作的良好開展。建筑工程造價的超預(yù)算控制還要落實到具體個人以及環(huán)節(jié)上，明確權(quán)利與義務(wù)的劃分，將整個工程的影響因素充分考慮在內(nèi)，有利于工程造價工作的順利開展，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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