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        農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題與改進(jìn)措施

        2019-10-21 12:25:05馬曉琪
        名城繪 2019年11期

        馬曉琪

        摘要:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,農(nóng)村公路的興建數(shù)量在不斷增加,以及修建質(zhì)量在不斷提高,但是,在公路的后期養(yǎng)護(hù)管理工作中存在諸多問題,導(dǎo)致公路的整體使用年限縮短,影響了人們的出行安全。因此,相關(guān)部門要重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路工程;養(yǎng)護(hù)管理工作;管理問題分析;相關(guān)改進(jìn)措施

        農(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,承擔(dān)著城市與農(nóng)村之間的橋梁溝通作用,有利于將農(nóng)產(chǎn)品推廣到城市,實(shí)現(xiàn)推動農(nóng)村牧業(yè)和群眾服務(wù)的發(fā)展,但是,我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)發(fā)展處于明顯的滯后水平,現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制中存在諸多問題,所以,相關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際情況,建立健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。本文針對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行分析,并采取有效的措施來規(guī)避這些問題的發(fā)生,提高農(nóng)村公路的使用年限。

        一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的相關(guān)問題

        (一)缺少養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

        由于農(nóng)村公路與其他公路之間存在明顯差異,所以,在高等級的公路中,采用的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法是無法完全都應(yīng)用在農(nóng)村公路中,并且,不同農(nóng)村公路的路面結(jié)構(gòu)組成存在較大的差異,相關(guān)部門無法制定統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。同時,由于我國的相關(guān)管理?xiàng)l例中針對公路養(yǎng)護(hù)缺少詳細(xì)規(guī)范,導(dǎo)致農(nóng)村公路周邊存在嚴(yán)重的違規(guī)占地和違法建筑的現(xiàn)象,并且,相關(guān)部門在進(jìn)行執(zhí)法的過程中,無法做到有法可依,導(dǎo)致公路管理工作無法開展。

        (二)缺少資金保障

        現(xiàn)階段,國家針對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作給予了相應(yīng)補(bǔ)助,但是,實(shí)際的資金投入力度不足,部分地區(qū)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作仍舊存在自籌資金困難的現(xiàn)象,甚至,部分政府部門沒有將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入到資金預(yù)算中,導(dǎo)致真正能夠用在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面的資金較少,從而無法有效的開展養(yǎng)護(hù)管理工作,致使農(nóng)村公路的路面質(zhì)量降低、抗災(zāi)能力較差,這就會增加公路使用的危險(xiǎn)因素,繼而危及到人們的出行安全。

        (三)缺少專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員

        由于我國農(nóng)村的地域面積遼闊,經(jīng)濟(jì)區(qū)域分散,大部分的農(nóng)村公路都是由附近村屯的農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并且,在整個養(yǎng)護(hù)工作中,缺少專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和高水平的養(yǎng)護(hù)人員,導(dǎo)致農(nóng)村公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)水平較低,從而使農(nóng)村公路的路面質(zhì)量水平下降。同時,相關(guān)路政管理部門中配備的管理人員不足,實(shí)際管理力度較差,無法及時發(fā)現(xiàn)公路故障問題和路政違章情況,針對相關(guān)超載的違法行為懲處力度不足,這也加快了農(nóng)村公路使用年限的快速降低。

        二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的相關(guān)改進(jìn)措施

        (一)完善公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理法規(guī)

        在農(nóng)村公路工程的養(yǎng)護(hù)工作中,相關(guān)管理部門要根據(jù)公路的實(shí)際情況,來編制具有實(shí)用意義的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展,有效的改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平,以及提高公路的養(yǎng)護(hù)管理效果。由于農(nóng)村公路與其他公路不同,所以,在養(yǎng)護(hù)管理工作中,不能夠照搬其他公路的養(yǎng)護(hù)管理方式,需要結(jié)合自身的實(shí)際情況開展養(yǎng)護(hù)管理工作。

        (二)注重加大公路養(yǎng)護(hù)資金的投入

        針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中投入的相關(guān)資金,要以政府資金投入為主,輔助多渠道的籌集資金,保證資金在使用過程中的專款專用。而且,政府部門在制定資金預(yù)算計(jì)劃的過程中,要注重將公路養(yǎng)護(hù)資金納入到其中,并與交通管理部門合作開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作,建立完善的監(jiān)督運(yùn)行管理機(jī)制,保證養(yǎng)護(hù)資金能夠落實(shí)到位。

        (三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)

        現(xiàn)階段,為了提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際水平,交通部門要組建高素質(zhì)、強(qiáng)技能的專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,并定期組織這些技術(shù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),保證這些公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員能夠隨時的應(yīng)對各種突發(fā)的事故災(zāi)害等。同時,交通部門要提供專業(yè)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和采購資金,積極在推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝,有效的延長農(nóng)村公路的使用年限。

        (四)健全公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

        加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,不僅要健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,建立科學(xué)合理、獎懲分明的管理機(jī)制,還要投入大量的資金設(shè)備支撐。由于交通管理部門是公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要責(zé)任部門,健全的養(yǎng)護(hù)管理制度和嚴(yán)格的監(jiān)督評判標(biāo)準(zhǔn),以及明確公路養(yǎng)護(hù)工作人員的工作范圍和工作職權(quán),能夠有效的提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量水平。

        三、結(jié)語

        綜上所述,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,所以,為了提高農(nóng)村公路的使用年限和質(zhì)量水平,相關(guān)部門要注重加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理力度,建立健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝,組建高素質(zhì)、強(qiáng)技能的專業(yè)化隊(duì)伍,提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理水平。

        參考文獻(xiàn):

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        (作者單位:昆山市公路管理處)

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