張換

摘要：校方、企業(yè)、政府在產(chǎn)教融合、校企合作的歷史發(fā)展過程中各司其職，不斷構(gòu)建和完善包含學生在內(nèi)的四位一體產(chǎn)教融合機制。然而在實施過程中，個別消極因素的出現(xiàn)嚴重影響了產(chǎn)教融合、校企合作的實施效果，使得多番努力的結(jié)果大打折扣。本文將從政府、企業(yè)、學校、學生四個角度更深入的解析校企合作存在的個別性問題，以求校企合作效益的最佳呈現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;校企合作;職業(yè)教育

近些年，隨著社會的內(nèi)涵性、深入式發(fā)展，科學技術(shù)的飛速進步，以及知識層次在整個社會的顯著提高，教育所生產(chǎn)的文化知識與社會實踐的擬合程度逐漸成為評判現(xiàn)代教育成功與否的標準，且直接影響學校這一“生產(chǎn)者”的社會效益和經(jīng)濟效益。教育是百年大計，職業(yè)教育更直接決定了社會勞動力供給的數(shù)量和質(zhì)量，決定了相關(guān)行業(yè)的有效需求是否能夠得到滿足，進而促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。因此，高等教育大學特別是高職院校、中專院校以及職業(yè)技術(shù)學校等越來越關(guān)注產(chǎn)教融合、校企合作的深入程度，從學科設(shè)置到學生畢業(yè)實習、就業(yè)，每個環(huán)節(jié)不僅在理論上推斷演繹，更是站在實踐的角度與合作企業(yè)反復磋商、改進，以求產(chǎn)教深入融合，學以致用、知行合一，培養(yǎng)出真正社會需要的人才。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。黨的十九大對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做了明確指示，國務院針對職業(yè)教育發(fā)展做出了相關(guān)決定，為了深入貫徹落實黨的十九大精神， 2018年2月5日，教育部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國家稅務總局制定了《職業(yè)學校校企合作促進辦法》以完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

《職業(yè)學校校企合作促進辦法》對學校、企業(yè)、相關(guān)政府部門職業(yè)進行了細節(jié)性的職責剖析，合理分工，職責明確到位，確實起到了指揮、協(xié)調(diào)的積極作用。然而在實施過程中，個別消極因素的出現(xiàn)嚴重影響了產(chǎn)教融合、校企合作的實施效果，使得多番努力的結(jié)果大打折扣。本文將從政府、企業(yè)、學校、學生四個角度更深入的解析校企合作存在的個別性問題，以求校企合作效益的最佳呈現(xiàn)。

一、政府在促進產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

政府的作用不僅體現(xiàn)在統(tǒng)籌管理上，更職能化地表現(xiàn)為政策的制定者、信息的傳遞者、授信管理者、業(yè)績考核者、進度推動者等，這使得整個過程政府的作用尤為重要。在《職業(yè)學校校企合作促進辦法》中，各政府相關(guān)部門的職責已清晰明了，不用贅述，在此僅補充一點：政府集合校企合作的多重身份，在校企信息明顯不對稱的情況下，與政府緊密聯(lián)系的教育管理部門比企業(yè)更了解各類職業(yè)院校的學生培養(yǎng)過程;與政府緊密聯(lián)系的工業(yè)管理部門比學校更了解各類企業(yè)的崗位需求和經(jīng)驗技術(shù)。如此，可由政府相關(guān)部門組織人才供需交流會，或者由有需求的企業(yè)定期將崗位需求情況報告工業(yè)部門，再由工業(yè)部門聯(lián)合政府教育機構(gòu)針對職業(yè)院校的學科開設(shè)和學科發(fā)展提供上述需求信息，這樣首先大大地解決了各類職業(yè)院校和企業(yè)各自供需結(jié)構(gòu)不對稱的問題。其次對部分學校盲目開設(shè)課程、或者難以控制專業(yè)人數(shù)規(guī)模等問題能起到切實有效的幫助。再者對于彌補市場需求產(chǎn)生的滯后性也立竿見影。

二、企業(yè)是推動產(chǎn)教融合、校企合作的重要力量。

人才供給質(zhì)量的檢驗標準最終是由企業(yè)來決定的。因此，除《職業(yè)學校校企合作促進辦法》中對企業(yè)的相關(guān)要求之外，企業(yè)的人力資源規(guī)劃部門要從戰(zhàn)略角度為企業(yè)人才需求制定崗位計劃， 提前儲備發(fā)展人才。在政府政策允許以及實力充沛的情況下盡可能和職業(yè)院校開展多種辦學形式，為高素質(zhì)、高水平人才的引進建立長久機制。目前，校企合作已經(jīng)不再局限于先在校理論學習后到企業(yè)實習或者由企業(yè)工作人員參與到課堂講授等形式，而是向產(chǎn)教結(jié)合更深的形式發(fā)展。具體而言是由和校企合作密切的第三方培訓機構(gòu)入駐校園，培訓課堂和學生的教室無任何差別，學生既可以正常接受校方的理論知識學習，又可以在其他時間去培訓機構(gòu)聽課，培訓內(nèi)容為實際操作的相關(guān)技能。培訓時間由校方和培訓機構(gòu)根據(jù)學生課程和學習進度共同制定，學習進度由校方教師和培訓機構(gòu)講師共同制定，每到寒暑假學生由于已經(jīng)初步具備的實操技能，便可直接進駐和培訓機構(gòu)簽訂協(xié)議的實習企業(yè)再次鞏固所學技能。這樣真真正正的將產(chǎn)教融為一體，將校企合作的效果發(fā)揮出來。學生不僅理論知識鞏固了，實操技能提升了，而且做到了真正的學以致用。

三、開展產(chǎn)教融合、校企合作首先在學校

校企合作作為黨的十九大習總書記提出的主要戰(zhàn)略思想，并不是一個新鮮的詞匯，是職業(yè)院校發(fā)展之前各界都在探討的一大課題。在這個歷史發(fā)展過程中，職業(yè)院校作為勞動力供給者承受了應有的壓力。比如專業(yè)設(shè)置不合理，可能造成畢業(yè)生難就業(yè)或者就業(yè)不對口;比如招收規(guī)模不合理，可能造成人才質(zhì)量下降或者難以滿足社會需求;再比如選用教材、教學標準不合適，都會導致最終生產(chǎn)出來的“產(chǎn)品”無法適銷對路。產(chǎn)教結(jié)合型職業(yè)院校在不斷吸收前述經(jīng)驗和改進的基礎(chǔ)上，仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這其中比較明顯的就是作為校方如何去維護學生的勞動者權(quán)益。隨著法律知識的普及以及“以人為本”管理思想的深入，越來越多的勞動者注重自身勞動權(quán)益的維護。然而個別職業(yè)學校為了爭取本校學生實習的機會，對企方一再妥協(xié)，以至于很多到企業(yè)實操鍛煉的學生都表示他們跟普通員工無論在吃住還是工資待遇層面天壤之別，這些行為不僅降低了即將畢業(yè)學生的工作信心和自律性，也使校方繼續(xù)開展相關(guān)學科建設(shè)面臨各種困難。因此，職業(yè)院校一方面要加強學生管理，培養(yǎng)綜合素質(zhì)水平高的畢業(yè)生，提升名?？诒?，另一方面在維護學生勞動權(quán)益方面，必須堅定立場，維護學生應有的權(quán)益。

四、建立學生實踐誠信檔案

過往的產(chǎn)教融合、校企合作過程中很少涉及學生個人行為，然而今年來實習學生在實習單位消極作為甚至不作為的現(xiàn)象卻時有發(fā)生。由于很多院校實習成績對于學生畢業(yè)沒有實質(zhì)性影響，個別院校學生在簽訂實習單位之后，遲到、早退、曠工、游說其他同學一起離開等行為時有發(fā)生。這不僅對校方在社會上造成重大負面效應，也不利于校企合作的繼續(xù)開展。為此，在校學生在參與校企合作的實習或者培訓期間，必須嚴格遵守企業(yè)規(guī)定，自律自嚴，正確對待自己的身份。同時建議教育部門連同校方建立學生實踐誠信檔案，對于合作期間的不良行為記入實踐誠信檔案。

深化產(chǎn)教融合、校企合作任重而道遠，構(gòu)建政府、企業(yè)、校方、學生四位一體的校企合作機制對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

課題項目：河南省職業(yè)教育教學改革課題——河南省中職學校電子商務專業(yè)校企合作現(xiàn)狀及長效機制研究（ZJC18029 ）