胡凱軍

摘要：該文主要論述了甘肅省天水市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：天水市;畜牧產(chǎn)業(yè);問(wèn)題;建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.108

0引言

畜牧業(yè)是天水市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要支撐作用。

1畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1綜合生產(chǎn)能力大幅提升

近年天水市畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、疫病等諸多不利因素的影響，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，保持較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，畜禽存欄數(shù)量和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障了畜產(chǎn)品有效供應(yīng)[1]，畜牧業(yè)已成為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快、潛力大的重要產(chǎn)業(yè)。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施生豬、家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，草食畜牧業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等重大項(xiàng)目，以生豬、家禽為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng);深度挖掘優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集休閑垂釣、漁家樂(lè)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng);在林區(qū)、林緣區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧積極發(fā)展中華蜂養(yǎng)殖[2];獺兔養(yǎng)殖效益顯著;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)，取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.3糞污資源化利用和獸醫(yī)工作水平不斷提升

認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整治清單，積極走種養(yǎng)結(jié)合，畜牧、果樹(shù)、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)發(fā)展的路子，推動(dòng)畜禽糞污綜合治理和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的雙贏[3]。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫“一票否決”;組建“防疫小分隊(duì)”;改造升級(jí)實(shí)驗(yàn)室;加大“瘦肉精”等檢測(cè)力度，確保了不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2存在的問(wèn)題

2.1畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短

畜牧加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、鏈條短，產(chǎn)業(yè)化水平不高，特色產(chǎn)品和知名品牌少、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提高。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染治理和疫情防控任務(wù)艱巨

隨著畜禽養(yǎng)殖總量不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，養(yǎng)殖投入增大貿(mào)易往來(lái)頻繁，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)工作任重道遠(yuǎn)。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1畜產(chǎn)品消費(fèi)前景廣闊

目前天水市畜牧業(yè)正處在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)并向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)的新階段，豬雞產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化保持了較高層次[5]。隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的日益改善，肉蛋奶等畜產(chǎn)品的需求量將相應(yīng)增加，畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)巨大，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊。

3.2畜牧業(yè)發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)越

各級(jí)黨委、政府都高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷增多，項(xiàng)目覆蓋面不斷擴(kuò)大，為畜牧業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

3.3產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿薮?/p>

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和方向，實(shí)施果畜結(jié)合、菜畜結(jié)合、糧畜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效已經(jīng)成為共識(shí)。

3.4龍頭企業(yè)加速擴(kuò)張

在環(huán)保政策持續(xù)推進(jìn)下，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和養(yǎng)殖方式的要求越來(lái)越高，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶的負(fù)擔(dān)將不斷增大，環(huán)保政策加碼將加速中小場(chǎng)和散戶的退出，行業(yè)集中度將提升，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈的畜牧龍頭企業(yè)則將加速擴(kuò)張。

3.5適宜養(yǎng)殖區(qū)域轉(zhuǎn)移

在國(guó)家加大環(huán)保治理的背景下，南方水網(wǎng)地區(qū)將面臨養(yǎng)殖產(chǎn)能調(diào)減的巨大壓力，不少大型養(yǎng)殖企業(yè)將考慮戰(zhàn)略調(diào)整，向環(huán)境容納能力大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)將是承接這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要基地。

4對(duì)策

4.1積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

以畜禽養(yǎng)殖示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；痉秷?chǎng)、打造優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成主體多元、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的新型經(jīng)營(yíng)體系;從飼料生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、副產(chǎn)品加工等多方面開(kāi)發(fā)，探索多元產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)模式和路子，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、兼并、合資、聯(lián)營(yíng)等多種方式，鼓勵(lì)企業(yè)向養(yǎng)殖、種植、加工縱深發(fā)展，打造，全產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價(jià)值鏈。大力推行種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新有機(jī)肥處理和利用方式，促進(jìn)循環(huán)利用。

4.2加強(qiáng)品牌培育

要制定優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)持辦大點(diǎn)、辦亮點(diǎn)，著力引大扶強(qiáng)，積極培育科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工程度深、資源利用好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)，打造優(yōu)勢(shì)品牌;探索和完善畜產(chǎn)品直銷(xiāo)店、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系，提.高天水畜牧品牌知名度。

4.3完善政策支持，不斷加大投入力度

不斷完善支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策;積極開(kāi)展政銀企對(duì)接，搭建融資平臺(tái)，創(chuàng)新?lián)C(jī)制，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)為畜牧業(yè)合作組織、養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供貸款擔(dān)保;加快構(gòu)建畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)體系，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研和教學(xué)單位聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，支持畜牧企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，逐步形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系[6]。制定和推廣適合天水地區(qū)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，積極探索破解畜禽繁育和糞污處理等生產(chǎn)難點(diǎn)和困難。

4.4抓好重大動(dòng)物疫病防控

進(jìn)一步健全責(zé)任體系，落實(shí)“一票否決制”;做好集中免疫，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)掌握疫情動(dòng)態(tài)[7];進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高獸醫(yī)人才支撐水平;開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和人員防護(hù)，提高養(yǎng)殖者和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的自我防范意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展疫情排查，完善應(yīng)急隊(duì)伍職能，確保應(yīng)急需要。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;加大對(duì)獸藥殘留和違禁物質(zhì)的抽查監(jiān)測(cè)頻次，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，堅(jiān)決防范畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

5結(jié)束語(yǔ)

為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收，應(yīng)積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;加強(qiáng)品牌培育;完善政策支持，不斷加大投人力度;抓好重大動(dòng)物疫病防控。

參考文獻(xiàn)

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