鞠昱
摘要:旨在對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制,本文通過(guò)探討工程項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)計(jì)、施工和竣工階段,分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中造價(jià)變動(dòng)的影響因素,對(duì)各個(gè)階段提出了工程造價(jià)控制的有效措施。以期合理的運(yùn)用措施控制來(lái)控制工程項(xiàng)目的總體造價(jià),使工程項(xiàng)目投資的實(shí)現(xiàn)利益最大化。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過(guò)程;工程項(xiàng)目;控制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量基礎(chǔ)設(shè)施都處于在建或即建中?,F(xiàn)階段,建筑工程項(xiàng)目都會(huì)經(jīng)歷周期長(zhǎng),建設(shè)期間接收信息量大、數(shù)量多的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程。工程造價(jià)指整個(gè)項(xiàng)目從建設(shè)到竣工過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用,具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性和層次性的特點(diǎn)。工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工程中起著重要的作用。目前,較多已完工工程的竣工結(jié)算價(jià)格遠(yuǎn)大于預(yù)算價(jià)格,不利于整個(gè)工程的指標(biāo)分析。工程造價(jià)已不在局限于價(jià)格,更是對(duì)工程實(shí)施工程中價(jià)格的控制。對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)全過(guò)程控制是為了能及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金的使用發(fā)生偏差,將建設(shè)過(guò)程中相關(guān)的各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來(lái),確保建筑工程的順利進(jìn)行。
1規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段控制
現(xiàn)階段,建筑行業(yè)正處于管涌式發(fā)展的階段,較多開(kāi)發(fā)商往往只注重利益而忽略了方案的可行性,表現(xiàn)在先設(shè)計(jì)圖紙,再根據(jù)后期勘察的現(xiàn)狀修改設(shè)計(jì),而不是先根據(jù)勘察的實(shí)際情況因地制宜再進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)。這種側(cè)重點(diǎn)顛倒的方式,往往都會(huì)引起施工過(guò)程中產(chǎn)生大量變更。
1.1勘察階段
對(duì)于勘察階段,不僅僅是針對(duì)地質(zhì)勘察,還包括對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩怼⒎ㄒ?guī)政策和一年內(nèi)主材價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行考察。在地質(zhì)勘探方面,因勘探的范圍不能涵蓋整個(gè)區(qū)域,需隨機(jī)取點(diǎn)勘探,分析勘探的數(shù)據(jù)結(jié)果,能對(duì)地下結(jié)構(gòu)有初步的了解。往往在施工過(guò)程中出現(xiàn)的不可預(yù)知的情況比如地下軟臥土層、古建筑,古墓等。較多都是由于前期未對(duì)地質(zhì)情況充分的進(jìn)行勘察,而當(dāng)施工工程中遇到這些情況會(huì)使得工程的滯停,造成大量的窩工,大大加大了工程造價(jià)的費(fèi)用。
1.2設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合建筑的實(shí)際情況,遵循安全、節(jié)能、合理的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中變更的根源較多出在工程的設(shè)計(jì)方案在實(shí)際施工中不可行,反復(fù)的設(shè)計(jì)變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。為了控制工程的造價(jià),設(shè)計(jì)階段需對(duì)將設(shè)計(jì)的建筑物的用途、功能和所處的環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查和研究,避免設(shè)計(jì)的建筑物建筑所需的條件與實(shí)際相悖的情況發(fā)生。設(shè)計(jì)過(guò)程中還需指出的是,推薦規(guī)范范圍內(nèi)的適當(dāng)原則。
2招投標(biāo)階段控制
在招投標(biāo)階段,首先應(yīng)完善設(shè)計(jì)圖紙,在招標(biāo)方在編制招標(biāo)文件時(shí)需要綜合考慮多方面的因素,完善編制的每個(gè)環(huán)節(jié),寫明招標(biāo)文件中采取的的合同形式和計(jì)價(jià)方式等問(wèn)題,避免出現(xiàn)有歧義的條款。工程量清單等方面的編制,要確保項(xiàng)目齊全、數(shù)量準(zhǔn)確,避免后期重新核對(duì)時(shí)增加的費(fèi)用。另一方面,應(yīng)避免一些為了中標(biāo)而將標(biāo)書編制的項(xiàng)目與實(shí)際有偏差的標(biāo)書參與競(jìng)標(biāo),在公平、公正的前提下,選擇一些資質(zhì)高、信譽(yù)好和管理體系完善的企業(yè),這樣不僅能合理的控制工程的造價(jià)還能保證施工過(guò)程順利的進(jìn)行。
3施工階段控制
在建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制中,施工階段是發(fā)生費(fèi)用最大的環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中,大量的設(shè)計(jì)變更,施工方案的調(diào)整,新增的項(xiàng)目和材料價(jià)格的浮動(dòng),都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,使得工程造價(jià)控制存在很大的難度。
3.1管理制度的建立與施工方案的控制
在項(xiàng)目的施工過(guò)程中,會(huì)涉及涉及到土建、水電等多個(gè)專業(yè),項(xiàng)目部需配備一定的有資質(zhì)的管理人員統(tǒng)籌管理,并建立施工管理制度。施工安全是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn),安全事故的發(fā)生不僅對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,還會(huì)造成不必要的造價(jià)損失,因此在人員管理方面,需建立安全措施規(guī)范,杜絕不安全行為,早期干預(yù)工人的不安全舉措,降低安全事故發(fā)生的概率。合理的施工方案和施工工藝,不僅能縮短工期還能降低工程的造價(jià)費(fèi)用。
施工階段的施工方案,必須綜合各項(xiàng)工作,科學(xué)合理的制定。管理人員應(yīng)根據(jù)工程的情況結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃、施工組織和施工工藝方面制定合理的施工安排,使得同一工作平面內(nèi),各項(xiàng)工作能很好的搭接,最大化提高施工效率,避免機(jī)械和人員的窩工,從而降低工程造價(jià)的費(fèi)用。
3.2 “四新”技術(shù)的運(yùn)用
最早建設(shè)部重點(diǎn)推廣新技術(shù)的文件里提到“四新”技術(shù),后推廣到其他行業(yè),成為新的行業(yè)發(fā)展的方向和標(biāo)桿,即新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。新的技術(shù)往往會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力,對(duì)生產(chǎn)有正效應(yīng)的影響,在施工過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合工程情況大力鼓勵(lì)運(yùn)用“四新”技術(shù),合理的運(yùn)用不僅可以提高工程的效率,縮短工程的周期還能大大的降低工程造價(jià)的費(fèi)用。
3.3 材料的管理
施工進(jìn)度的正常進(jìn)行離不開(kāi)施工材料的充足供應(yīng)。在整個(gè)工程項(xiàng)目中,材料費(fèi)用占工程造價(jià)總費(fèi)用的50%~60%。而市場(chǎng)上的材料種類多,品種雜,大多呈現(xiàn)出等質(zhì)而不等價(jià),等價(jià)而不等質(zhì),異質(zhì)異價(jià)的情況。因此,在材料采購(gòu)這一環(huán)節(jié),會(huì)產(chǎn)生極大的差異性。企業(yè)應(yīng)在廣泛的調(diào)查各類材料價(jià)格的基礎(chǔ)上,建立材料價(jià)格信息庫(kù),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)掌控材料價(jià)格的變動(dòng),這樣有利于施工過(guò)程中材料采購(gòu)價(jià)的控制,從而控制施工的成本,降低工程的造價(jià)。
施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)建立完善的材料管理體制。管理人員應(yīng)把握施工進(jìn)度與材料供應(yīng)之間的關(guān)系,保持供需平衡。若當(dāng)供大于需時(shí),材料在儲(chǔ)存的過(guò)程中不可能避免的會(huì)產(chǎn)生損耗;當(dāng)供低于需時(shí),會(huì)滯后工程的施工進(jìn)度,引起人工和機(jī)械的窩工,從而增加工程的造價(jià)費(fèi)用。
4竣工結(jié)算控制與后期評(píng)價(jià)
竣工結(jié)算是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工程中發(fā)生費(fèi)用的整合,是建設(shè)單位支付各承建商工程款的依據(jù),因此,在竣工驗(yàn)收階段,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,審核工程結(jié)算。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員,應(yīng)實(shí)事求是,嚴(yán)格遵循審計(jì)中的公正原則,核對(duì)各項(xiàng)變更和簽證,查看工程量是否屬實(shí),防止產(chǎn)生徇私舞弊、弄虛作假的情況。
5結(jié)束語(yǔ)
在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中,造價(jià)控制工作具有重要意義。不僅體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)資金的有效控制,還表現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)過(guò)程的有效管理,促進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn),是一個(gè)企業(yè)綜合管理能力的體現(xiàn)。希望通過(guò)本文對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的控制措施,為相關(guān)人員提供一定的借鑒價(jià)值。
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(作者單位:江蘇春為項(xiàng)目管理有限公司)