張兢兢
摘要:《侵權(quán)責任法》第55條、第62條規(guī)定了醫(yī)療倫理損害責任,對于醫(yī)療糾紛的解決與醫(yī)患關系的緩和有重要作用。在醫(yī)療倫理糾紛中,當前規(guī)定實現(xiàn)了過錯和因果關系證明責任分配的回歸,但在學界與實務中仍現(xiàn)存有較大的爭論,導致了“同案不同判”的亂象。通過法律規(guī)定明確過錯與因果關系證明責任分配,同時在因果關系上實行舉證責任緩和,制定科學的醫(yī)療倫理損害責任鑒定制度,才能最大限度保障當事人實體權(quán)益和程序權(quán)益。
關鍵詞:醫(yī)療倫理損害;證明責任分配;舉證責任緩和
一、醫(yī)療倫理損害責任的概念及責任構(gòu)成
《侵權(quán)責任法》第七章關于“醫(yī)療損害責任”的規(guī)定,共有11個條文全面規(guī)定了新的醫(yī)療損害責任的救濟規(guī)則,對由“醫(yī)療事故責任”與“醫(yī)療過錯責任”等三個雙軌制構(gòu)成的二元化的醫(yī)療損害救濟制度進行了根本性的改革,建立了一元化的醫(yī)療損害救濟制度。通過11個條文,全面明確了醫(yī)療損害責任的基本類型,共三種,為醫(yī)療倫理損害責任、醫(yī)療技術損害責任和醫(yī)療產(chǎn)品損害責任。醫(yī)療倫理損害責任的救濟規(guī)則主要規(guī)定在《侵權(quán)責任法》第55條、第62條中。
醫(yī)療倫理損害責任,是指醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員從事各種醫(yī)療行為時,沒有對患者充分告知或說明其病情,沒有對患者提供及時有用的醫(yī)療建議,沒有保守與病情相關的各種秘密,或沒有獲得患者同意即采取某種醫(yī)療措施或停止繼續(xù)治療等,違反醫(yī)療職業(yè)良知或職業(yè)倫理的過失行為,醫(yī)療機構(gòu)所應當承擔的侵權(quán)賠償責任。醫(yī)療倫理過失是認定醫(yī)療倫理損害責任的關鍵。《侵權(quán)責任法》第55條規(guī)定的是違反告知義務的損害責任,是醫(yī)療倫理損害責任的基本類型。而第62條規(guī)定的是違反保密義務的損害責任。
《侵權(quán)責任法》明確了醫(yī)療倫理損害責任構(gòu)成要件,主要包括四個方面:有損害事實;有醫(yī)療倫理侵權(quán)行為;侵權(quán)行為與損害事實之間有因果關系,此處采必然因果關系說第四;行為人主觀上存在過錯。
二、醫(yī)療倫理損害證明責任分配現(xiàn)狀
《侵權(quán)責任法》第55條規(guī)定違反告知義務的醫(yī)療損害責任,第62條規(guī)定了違反保密義務的醫(yī)療倫理損害責任。在醫(yī)療倫理損害證明責任分配中,爭議較大的是醫(yī)療倫理過失與患者損害之間的因果關系,《侵權(quán)責任法》與《民事證據(jù)規(guī)定》有不同的規(guī)定。后者在第4條第1款第8項中規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任。”學界對于是否繼續(xù)保留《民事證據(jù)規(guī)定》的相關條款存在較大爭議,實務操作也出現(xiàn)了“同案不同判”的亂象。
同時,由于醫(yī)療糾紛的高度專業(yè)性,實踐中,法官多依賴于鑒定意見對醫(yī)療過錯、因果關系進行認定進而做出判決。由于法官本身醫(yī)學知識的缺乏以及裁判案件的壓力,往往通過鑒定意見作為定案依據(jù)。所以在眾多的判決書中,鮮有法官對當事人雙方負何要件事實之證明責任進行分配。實踐中,法院對于醫(yī)療倫理侵權(quán)證明責任分配的適用有不同理解,從而造成醫(yī)療倫理侵權(quán)案件審理的困境。在這種情況下,一方面,患方質(zhì)疑醫(yī)學鑒定意見,斥責司法保護不力;另一方面,醫(yī)方抱怨證明責任倒置的不公。因此,不論是將糾紛的要件事實的舉證責任正置給患方,還是將一定的要件事實倒置給醫(yī)療機構(gòu),都無法平衡證明責任的分配。
三、醫(yī)療倫理損害證明責任分配之重構(gòu)
(一)通過法律規(guī)定明確過錯與因果關系證明責任分配
如前文所述,在醫(yī)療倫理損害證明責任分配中,爭議較大的是醫(yī)療倫理過失與患者損害之間的因果關系,《侵權(quán)責任法》與《民事證據(jù)規(guī)定》有不同的規(guī)定。學界對于是否繼續(xù)保留《民事證據(jù)規(guī)定》的相關條款存在較大爭議。一種觀點認為,應當繼續(xù)保留《民事證據(jù)規(guī)定》的相關條款。另一種觀點主張應當取消。筆者認為應當取消這兩類推定,一方面,《民事證據(jù)規(guī)定》中的醫(yī)療過失推定和因果關系推定并非真正意義上的舉證責任倒置,而是舉證責任轉(zhuǎn)移的法律后果。另一方面,盡管《民事證據(jù)規(guī)定》中的醫(yī)療過失推定和因果關系推定實際上并不有利于患者,但實踐中不少法官卻誤以為這兩種推定已非常有利于患者了,故在認定醫(yī)療機構(gòu)是否完成舉證責任時,一般會放低要求,使得醫(yī)療機構(gòu)可以很容易地推翻這兩種所謂的“推定”。
(二)在因果關系上實行舉證責任緩和
因果關系是指加害行為與損害結(jié)果之間引起與被引起的關系。由于因果關系的復雜性,結(jié)合醫(yī)學的專業(yè)性,因果關系的舉證對缺乏專業(yè)知識的患者來說相當困難;對法官來說,想要確認醫(yī)療行為和損害事實之間是否存在因果關系也絕非易事。因此,患者對因果關系的舉證一般是要通過申請鑒定完成。
由于患方在醫(yī)學專業(yè)上的弱勢地位,在因果關系的證明上,實踐中應當適當降低患方的舉證證明標準,對患方舉證責任有所緩和。如果患者存在客觀方面的障礙無法達到法律要求的證明標準,但其能夠證明因果關系存在相當程度蓋然性時,即醫(yī)療行為與損害事實之間存在因果關系的可能性,應當視為其已經(jīng)完成舉證責任。
(三)制定科學的醫(yī)療倫理損害責任鑒定制度
目前的醫(yī)療倫理事故責任鑒定存在較大缺陷,醫(yī)療損害責任鑒定的性質(zhì)應當歸于司法鑒定,具體組織責任鑒定的不應當是醫(yī)學研究機構(gòu),而應當是法院和法官。對此,相關部門應當制定科學的、符合司法規(guī)律的醫(yī)療倫理損害責任制度。對醫(yī)療倫理損害責任醫(yī)學司法鑒定結(jié)論,應當像對待其他司法鑒定一樣,法官有權(quán)組織并進行司法審查,有權(quán)決定是不是進行重新鑒定,有權(quán)決定對鑒定結(jié)論是不是進行重新鑒定,有權(quán)決定對鑒定結(jié)論是否采信,并且鑒定專家有義務出庭接受當事人的質(zhì)詢。如果有充分的根據(jù),法官有權(quán)依據(jù)調(diào)查的事實或者根據(jù)更有權(quán)威的鑒定結(jié)論而否性先前的鑒定結(jié)論。只有這樣,才能保證醫(yī)療倫理損害責任認定的準確性和合理性,才能充分保護患者的合法權(quán)益不受侵害。
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