霍加權(quán)

摘要：水利工程不僅能夠有效避免旱澇災害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也具有十分重要的作用，因此，加強其基礎設施建設是不可或缺。因為在發(fā)生旱澇時，若基礎設施建設不完善，將對農(nóng)民生命財產(chǎn)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，所以一定要加強農(nóng)田水利工程建設以確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。水利工程的抗旱防澇能力大家都很清楚，為使農(nóng)田水利工程發(fā)揮明顯的效果，就要基于農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計，采取科學合理的規(guī)劃設計方案，不斷提高抗旱防澇效果，才能確保農(nóng)田水利工程建設順利實施，進而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷提高經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；規(guī)劃；抗旱防澇

1農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎建設，也是完善農(nóng)業(yè)管理體系的基本措施，農(nóng)田水利工程承載了加快農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要任務，為農(nóng)業(yè)面向現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅實的基礎，是農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃中不可獲缺的組成部分，所以良好的農(nóng)田水利工程設計，對加大糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)戶收入，促進區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展具有一定推動作用。而根據(jù)目前我國的農(nóng)業(yè)水利工程設計來看，與西方發(fā)達的國家的農(nóng)田水利工程設計還存在一定的差距，在整體的設計方案中，抄襲現(xiàn)象較為嚴重，由于南北方地理及氣候溫度的差異，使農(nóng)田水利工程設計需要根據(jù)當?shù)氐臍夂颦h(huán)境特點進行縝密的思考后，給出詳細的設計方案，但對于抄襲的設計方案而言，其實用性與耐久性大打折扣，難以達到預期的設計目的與效果，嚴重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，因此具有自主觀念的良好農(nóng)田水利工程設計，是加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要影響要素。旱澇災害對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響極為嚴重，每年因旱澇災害而受到損毀的農(nóng)田數(shù)以萬計，成為降低糧食產(chǎn)量的首要元兇，給廣大農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟損失，同時對區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的負面影響，因此需要當?shù)赜嘘P(guān)部門建立一套符合當?shù)貙嶋H情況的旱澇預警系統(tǒng)，以便在旱澇災害來臨前，對農(nóng)田水利工程建設做有序的規(guī)劃，從而降低旱澇災害對農(nóng)田的影響，使農(nóng)田水利工程能夠及時的發(fā)揮作用，保障農(nóng)作物的正常生長。

2農(nóng)田水利工程中抗旱防澇設計的作用

旱澇災害是指由于長期無雨或持續(xù)性降雨而導致某一區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損害的自然災害，早澇災害是制約我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物生長的主要災害形式之一，在旱澇災害嚴重的年份，還有可能導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顆粒無收，對農(nóng)民的正常生活秩序以及社會穩(wěn)定都產(chǎn)生了較大的影響。近年來，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的重視程度不斷增加，在農(nóng)田水利工程建設上的財政撥款也有適當傾斜，在這種有利條件下，如何制定科學合理的水利工程規(guī)劃設計，最大限度的保證抗旱防澇功能的發(fā)揮，實現(xiàn)對財政撥款的有效利用，成為了農(nóng)田水利工程建設單位所面臨的重要問題。抗旱防澇設計就是根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化規(guī)律而采取的一種整體控制措施，其設計內(nèi)容主要有設計原則、制定抗旱防澇措施以及工程建設等。其中抗旱防澇設計階段按照施工內(nèi)容的不同，又可分為河段設計、流域設計以及區(qū)域設計三種。

3農(nóng)田水利工程規(guī)劃中抗旱防澇規(guī)劃原則

防洪防澇規(guī)劃一般都涉及很多方面內(nèi)容，不僅要對一般情況進行統(tǒng)籌，還要對重點問題加以必要的考慮，在制定局部規(guī)劃時也要重視整體，落實好農(nóng)田水利工程及非工程措施，利用好水資源等。在農(nóng)田水利工程規(guī)劃中，要對防洪防澇規(guī)律進行充分考慮，確保上下游具有一定的防洪防澇能力，并協(xié)調(diào)好蓄水泄洪問題，土地利用及規(guī)劃也應進行綜合考慮。自然生態(tài)系統(tǒng)具備一定的抗旱防澇功能，因此在進行農(nóng)田水利工程建設時，應充分考慮自然環(huán)境因素，使水利工程與生態(tài)系統(tǒng)在抗旱防澇過程中能夠同時發(fā)揮作用，從而使抗旱防澇效果得到顯著提升，形成具有一定規(guī)模的抗旱防澇體系，加強抗旱防澇能力，但水源的分布不均使農(nóng)田水利工程建設依舊存在局限性，難以進行大規(guī)模的建設與發(fā)展，所以解決農(nóng)田水利工程的技術(shù)性難題，是突破農(nóng)田水利工程建設局限性的最根本解決措施，為水力資源利用的合理化利用，提供有效的幫助。農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計能夠統(tǒng)籌兼顧水資源利用與抗旱防澇的分析，可按照如下原則進行：應用目前應用的抗旱防澇工程，使成本不斷降低。將水庫與抗旱防澇工程建設做好，達到旱澇防治及利用的作用。結(jié)合不同區(qū)域也需要采用適宜的措施，對實際問題進行具體分析，使抵御旱澇能力不斷提高，進而減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

4農(nóng)田水利工程中的抗旱防澇規(guī)劃設計

基于農(nóng)田水利工程實際情況，抗旱防澇規(guī)劃要對防護對象及治理目標進行確定，對抗旱防澇體系布局進行合理規(guī)劃，制定預期適應的措施，并劃分幾個區(qū)域，分期進行實施。合理估算投資，實施環(huán)評并評價效益等。

4.1環(huán)境調(diào)研

在對區(qū)域抗洪防澇工作進行總結(jié)與歸納的同時，需要對旱澇成因及影響范圍進行準確的統(tǒng)計，對周邊地區(qū)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境進行仔細的勘探，詳細了解相關(guān)旱澇災害的歷史情況，對所收集的信息進行統(tǒng)一的研究與規(guī)劃，為處理旱澇災害做準備。

4.2制定抗旱防澇標準

制定標準要與實際所需相符，并根據(jù)不同地理條件及經(jīng)濟發(fā)展能力對適應的抗旱防澇保護區(qū)進行劃分，并對可能產(chǎn)生的旱澇災害及影響程度進行具體分析，抗旱洪澇措施的制定應進行綜合分析考慮，達到國家標準規(guī)范情況下，制定與本區(qū)域相符防治標準。

4.3構(gòu)建抗旱防澇體系

自然條件及抗旱防澇體系存在一定的差異，所以要對不同部門的抗旱防澇要求進行統(tǒng)籌考慮，并對影響抗旱防澇體系中的因素進行分析，使抗旱防澇規(guī)劃實現(xiàn)最優(yōu)化。

4.4環(huán)評及評價綜合效益

抗旱防澇工程可實現(xiàn)對旱澇災害的減輕，使生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高。但在抗旱防澇工程建設中也存在諸如工程建設中垃圾、安置移民等問題，合理估算各年效益，對洪災損失同增長的社會經(jīng)濟之間的影響關(guān)系真實反映，計算獲得的經(jīng)濟效益將成為抗旱防澇效益中的重要內(nèi)容。

5結(jié)束語

總的來說，水利工程對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的作用，廣大群眾也十分清楚其抗旱防澇能力，因此應使農(nóng)田水利工程采用科學合理地規(guī)劃設計方案，不斷提高農(nóng)田水利工程設施的抗旱防澇效果。通過調(diào)研、標準制定、體系構(gòu)建、經(jīng)濟效益評價等諸多方面的工作，積極做好農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設計?；诳茖W合理的規(guī)劃設計，確保農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的重要作用，不斷提高農(nóng)田水利工程抗旱防澇能力，進而使其預期經(jīng)濟社會效益穩(wěn)步提升。

參考文獻：

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（作者單位：五河縣小圩水利規(guī)劃工程管理站）