岳麗

摘要：近年來(lái)，城市安全問(wèn)題日益突出，人們也越來(lái)越重視城市交通的安全問(wèn)題了。城市交通事故不僅威脅著人們的身體健康，也會(huì)造成社會(huì)財(cái)富的流失。而城市道路交通事故率居高不下，與城市道路交通安全管理水平密切相關(guān)。因此，科學(xué)地進(jìn)行城市交通安全管理，對(duì)于預(yù)防城市道路交通事故，降低交通事故率有著重要作用。

關(guān)鍵詞：城市;道路交通;安全管理

1城市交通安全類型

1.1交通擁堵

城市交通擁堵表現(xiàn)為城市部分路段或部分道路節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大量交通工具和交通參與者長(zhǎng)時(shí)間停滯、等待的交通現(xiàn)象。我國(guó)的一些大城市，高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車平均時(shí)速已經(jīng)下降到12km/h，市中心機(jī)動(dòng)車車速僅有8～10km/h，再加上交叉口等待紅綠燈的車輛排隊(duì)長(zhǎng)度長(zhǎng)達(dá)數(shù)十米，甚至數(shù)百米等現(xiàn)象，表明城市道路網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)接近于滿負(fù)荷，甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，對(duì)交通突發(fā)事件的應(yīng)急能力下降。交通擁堵與城市交通安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等密切相關(guān)。

1.2交通事故

城市交通事故系統(tǒng)是由多目標(biāo)、多因素組成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)“系統(tǒng)內(nèi)回路為閉合反饋回路”原則，將車輛、行人等交通參與者、道路長(zhǎng)度和密度等道路信息、道路交通安全設(shè)施，交通安全管理等設(shè)定為系統(tǒng)內(nèi)生變量，將城市經(jīng)濟(jì)水平、城市人口等系統(tǒng)環(huán)境設(shè)定為外生變量。

1.3交通污染

近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長(zhǎng)加劇了城市污染。某些大城市機(jī)動(dòng)車所造成的交通污染對(duì)大氣污染指標(biāo)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)60%。因此，有些城市通過(guò)采取限制小汽車的策略，如不允許小排量汽車使用快速車道等，這些不僅不能起到降低城市環(huán)境污染的作用，還增加了城市道路建設(shè)負(fù)擔(dān)，也與優(yōu)先發(fā)展公共交通等理念相違背。城市交通污染的治理，應(yīng)從降低機(jī)動(dòng)車輛排放量、發(fā)展公共交通出行策略等方面進(jìn)行考慮。

2城市交通安全管理特點(diǎn)

2.1復(fù)雜性

一旦城市道路交通出現(xiàn)事故，就非常容易導(dǎo)致城市道路事發(fā)地點(diǎn)發(fā)生阻礙，對(duì)道路的正常通行造成影響。道路擁擠就會(huì)增加事故的復(fù)雜性，這樣就進(jìn)一步增加了城市道路事故救援工作的困難，不利于救援工作的順利開展。

2.2多樣性

對(duì)于城市道路交通安全管理來(lái)講，具有多樣性的特點(diǎn)，安全管理不僅包括發(fā)生交通事故的應(yīng)急救援，還包括事故信息的收集、整理和分析，通過(guò)有效總結(jié)事故原因，將事故發(fā)生的幾率有效降低。

3加強(qiáng)城市道路交通安全管理的對(duì)策

3.1確立全面、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理工作機(jī)制

建立全新的、全面的、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理機(jī)制迫在眉睫。通過(guò)政府設(shè)立相應(yīng)委員會(huì)或管理機(jī)構(gòu)，合理細(xì)化工作重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政預(yù)算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地規(guī)劃方案、交通運(yùn)輸服務(wù)、道路交通安全教育等細(xì)節(jié)，建立更加細(xì)化的工作機(jī)制，促使資源的有效利用。

3.2建立統(tǒng)一的道路交通安全數(shù)據(jù)、信息發(fā)布平臺(tái)

道路交通安全數(shù)據(jù)、信息的共享是道路交通安全研究的基礎(chǔ)與保障，因而通過(guò)匯總交通、公安等各部門的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)官方統(tǒng)一網(wǎng)站或其他平臺(tái)發(fā)布，為全國(guó)各地交通參與者提供信息、推廣服務(wù)，促進(jìn)政策科學(xué)制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識(shí)。

3.3加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試

改進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容和方式，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)大綱，突出安全駕駛、文明駕駛意識(shí)的培養(yǎng)，提高處置危險(xiǎn)情況的能力。充分利用科技信息手段，嚴(yán)密駕駛?cè)伺嘤?xùn)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷深化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程。改革駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方式，推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)行駕駛技能考試，強(qiáng)化實(shí)際道路考試。對(duì)新申請(qǐng)大中型客、貨車駕駛許可的駕駛?cè)?，增加山區(qū)道路、模擬高速公路、夜間、惡劣天氣和突發(fā)事件情況下的考試項(xiàng)目。

3.4加強(qiáng)車輛駕駛員的管理

汽車駕駛員是造成交通安全事故的重要因素之一，駕駛員的素質(zhì)在一定程度上決定著道路交通安全事故發(fā)生的概率，因此，要做好汽車駕駛員的素質(zhì)能力，加大對(duì)汽車駕駛員培訓(xùn)工作的力度，綜合考察報(bào)考的駕駛員的心理和文化素質(zhì)，使新駕駛員能夠在駕駛過(guò)程中保持良好的心狀，遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠及時(shí)采取有效的措施解決問(wèn)題，以提高駕駛員的安全意識(shí)。另外，要嚴(yán)厲懲處違法駕駛的駕駛員，尤其是無(wú)證駕駛、酒后駕駛等，利用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備保證城市道路交通的安全。同時(shí)，指導(dǎo)駕駛員合理安排駕駛時(shí)間，降低城市道路交通事故發(fā)生的概率。

3.5完善交通安全設(shè)施

完善的交通安全設(shè)施對(duì)保證城市道路交通安全具有重要的意義，所以，應(yīng)強(qiáng)化交通標(biāo)志、信號(hào)燈和監(jiān)控設(shè)備的管理，做好減速帶和防護(hù)欄等設(shè)施的設(shè)置工作，讓行人和車輛能夠自覺(jué)按照交通規(guī)則行駛，避免發(fā)生交通安全事故。交通安全管理部門應(yīng)積極使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，例如GPS，設(shè)立電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的駕駛情況，將車輛的違規(guī)行駛錄入到電力信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，以實(shí)現(xiàn)城市道路交通的安全管理。

3.6強(qiáng)化宣傳服務(wù)

城市道路交通的維護(hù)，也離不開市民的配合，因此在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳引導(dǎo)工作就顯得十分必要。交通管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行交通應(yīng)急處理措施的宣傳。也可以向市民發(fā)放合理出行路線的通告示意圖，讓市民做到心中有數(shù)，這樣在惡劣的天氣來(lái)臨的時(shí)候，各部門和群眾在應(yīng)對(duì)的時(shí)候就不會(huì)顯得措手不及。另外，在交通以及處理的當(dāng)口，可以使用廣播、可移動(dòng)的電子顯示屏等設(shè)備向市民播放各交通路段的實(shí)時(shí)情況，對(duì)車輛和行人有一個(gè)指示和引導(dǎo)的作用。當(dāng)然，在處理完應(yīng)急情況后，一些細(xì)節(jié)上的措施也應(yīng)該注意，如問(wèn)題路段的交通恢復(fù)正常以后，應(yīng)該及時(shí)的通知市民，對(duì)當(dāng)時(shí)交通問(wèn)題滯留的人員和車輛也應(yīng)該給予服務(wù)和幫助，以確保市民的良好出行。

4結(jié)束語(yǔ)

城市道路交通問(wèn)題一直是影響城市快速發(fā)展的重要因素，一定要做好交通安全管理工作。通過(guò)分析影響道路交通安全管理的因素，提出加強(qiáng)道路交通安全管理的有效措施，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)城市道路交通的安全運(yùn)行，促進(jìn)城市發(fā)展。