劉鵬

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)城市貨運(yùn)需求快速增長(zhǎng)，對(duì)城市交通造成較大影響。分析了物流節(jié)點(diǎn)布局方案以及通道集疏運(yùn)體系，并提出了適合貨運(yùn)的道路斷面設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：物流，物流節(jié)點(diǎn)，城市配送，佛山高新區(qū)

改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，珠三角地區(qū)工業(yè)發(fā)展迅速，貨運(yùn)需求快速發(fā)展，但由于缺乏對(duì)貨運(yùn)物流缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，貨運(yùn)交通對(duì)城市交通造成較大影響。為了全面落實(shí)國(guó)家及區(qū)域?qū)ω涍\(yùn)物流發(fā)展訴求，響應(yīng)佛山產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展及城市建設(shè)對(duì)物流規(guī)劃的強(qiáng)烈訴求，緩解佛山高新區(qū)客貨交通混行、交通擁堵日益嚴(yán)重的交通問題，合理布局物流節(jié)點(diǎn)與集疏運(yùn)體系，完善城市配送交通，使人暢其行、貨暢其流。

1 物流交通存在的問題

1.1 高新區(qū)發(fā)展概況

佛山高新區(qū)地處珠三角廣佛經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，距廣州中心區(qū)25公里，距佛山中心區(qū)18公里，西向輻射廣西、貴州、云南等大西南地區(qū)發(fā)展軸上的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)與樞紐門戶，是廣州大城市下的重要衛(wèi)星城，在廣佛同城的大環(huán)境下打出了廣佛同城，南海先行的口號(hào)。

1.2 物流交通存在的問題

（1）物流節(jié)點(diǎn)體系不健全，物流節(jié)點(diǎn)規(guī)模偏小，貨物處理能力、信息化程率較低高新區(qū)多是自發(fā)形成的專業(yè)性較強(qiáng)的物流中心，缺乏綜合性物流園區(qū)，尚未構(gòu)建功能明確的三級(jí)物流體系。物流節(jié)點(diǎn)體系的不健全易導(dǎo)致物流節(jié)點(diǎn)功能不明確，難以適應(yīng)未來集約化的物流交通需求。物流節(jié)點(diǎn)總體規(guī)模偏小，多數(shù)在10萬公頃以下，物流節(jié)點(diǎn)規(guī)模小造成貨物處理能力偏低。

（2）物流集疏運(yùn)模式不集約，鐵路、港口樞紐未充分發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用目前南海區(qū)公路貨運(yùn)占據(jù)主導(dǎo)地位，而水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸功能未充分發(fā)揮。高新區(qū)內(nèi)部骨架路網(wǎng)已初具規(guī)模，但是城市道路多為斷頭路，特別是交通性主干路貫通性較差，導(dǎo)致客貨運(yùn)交通集中于一環(huán)、桂丹路等通道上，關(guān)鍵通道交通壓力較大。

2 物流交通需求預(yù)測(cè)

貨物運(yùn)輸需求主要與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況相關(guān)，根據(jù)歷年貨運(yùn)量、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例以及它們之間相關(guān)關(guān)系分析，采用回歸分析法、彈性系數(shù)法，對(duì)南海區(qū)的貨物運(yùn)輸需求總量進(jìn)行預(yù)測(cè)，綜合分析比較不同的預(yù)測(cè)結(jié)果，確定貨物運(yùn)輸量。

具體預(yù)測(cè)思路：第一，分析高新區(qū)貨運(yùn)量與GDP的相關(guān)性；根據(jù)總體規(guī)劃中確定的高新區(qū)規(guī)劃年GDP，確定高新區(qū)規(guī)劃年GDP占佛山的比例；根據(jù)GDP比例、相關(guān)性和佛山對(duì)外貨運(yùn)量，確定高新區(qū)對(duì)外貨運(yùn)量；同時(shí)考慮高新區(qū)對(duì)佛山各片區(qū)的貨運(yùn)量，最終得到高新區(qū)對(duì)外貨運(yùn)量。

3 物流節(jié)點(diǎn)及集疏運(yùn)體系布局規(guī)劃

3.1 物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃

響應(yīng)三山物流園區(qū)搬遷，通過南利物流園區(qū)，吸引三山物流園區(qū)落戶高新區(qū)，帶動(dòng)高新區(qū)發(fā)展。高新區(qū)結(jié)合鐵路樞紐建設(shè)官窯貨運(yùn)站物流園區(qū)、結(jié)合沙堤機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)物流中心、結(jié)合東平水道小塘西貨場(chǎng)建設(shè)小塘配送中心，形成多式聯(lián)運(yùn)，提高節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)效率。

3.2 物流集疏運(yùn)體系規(guī)劃

（1）物流通道分類

貨運(yùn)通道以服務(wù)于貨運(yùn)交通功能為主，以區(qū)域貨運(yùn)通道支撐高新區(qū)過境及對(duì)外交通功能，以市域貨運(yùn)通道連接高新區(qū)與市域內(nèi)重大物流節(jié)點(diǎn)的快速聯(lián)系，以貨運(yùn)集散通道加強(qiáng)各企業(yè)、各節(jié)點(diǎn)與高新區(qū)內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系，作為城市配送通道疏解城市配送交通需求。

（2）貨運(yùn)通道功能布局原則

在各個(gè)城鎮(zhèn)中心外圍形成貨運(yùn)通道交通環(huán)，降低貨運(yùn)交通對(duì)城市內(nèi)部交通影響，實(shí)現(xiàn)客貨分離；區(qū)域及市域貨運(yùn)通道疏解城市長(zhǎng)距離貨運(yùn)交通，避免穿越城市居住中心；貨運(yùn)集散通道重點(diǎn)銜接工業(yè)園區(qū)、碼頭、貨場(chǎng)與市域貨運(yùn)通道的聯(lián)系；城市次支道路構(gòu)成城市內(nèi)部配送通道。

（3）物流與貨運(yùn)通道布局

規(guī)劃三級(jí)貨運(yùn)通道：區(qū)域貨運(yùn)通道、市域貨運(yùn)通道和貨運(yùn)集散主要通道。需對(duì)三級(jí)貨運(yùn)通道分別進(jìn)行指引，并強(qiáng)化保障措施。

貨運(yùn)作為城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須在交通組織中給予一定的重視，在禁限貨措施實(shí)施的同時(shí)，構(gòu)筑有效的貨運(yùn)集散通道，引導(dǎo)過境、對(duì)外貨運(yùn)使用外圍通道，分離客貨運(yùn)交通，降低貨運(yùn)交通對(duì)城市中心區(qū)的影響，同時(shí)也保障貨運(yùn)對(duì)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

區(qū)域貨運(yùn)通道：以高速公路構(gòu)建區(qū)域貨運(yùn)通道，包括廣佛肇高速、佛清高速、廣三高速、珠二環(huán)高速市域貨運(yùn)通道：市域貨運(yùn)通道以快速路和交通性主干路為主。提升佛山一環(huán)輔道為市域貨運(yùn)通道，串聯(lián)各條貨運(yùn)通道；廣云路、博愛路-興業(yè)路-廣佛新干線作為東西重要貨運(yùn)通道，疏解桂丹路貨運(yùn)交通；松崗工業(yè)大道定位為市域貨運(yùn)通道，降低對(duì)松崗中心區(qū)影響；打通丹建路-羅務(wù)路，作為丹灶物流園區(qū)東西向疏解通道。

貨運(yùn)集散通道：貨運(yùn)集散通道以普通主干路為主，集中于物流節(jié)點(diǎn)周邊，加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)與區(qū)域與市域貨運(yùn)通道聯(lián)系。

3.3 道路斷面設(shè)計(jì)

在道路斷面設(shè)計(jì)中要注重客貨分離，客貨分離是指在道路運(yùn)輸中實(shí)現(xiàn)客車、貨車分道行駛，即根據(jù)車輛類型和行車速度建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的行駛車道，改變客貨車混行的模式，實(shí)現(xiàn)道路客貨車分道行駛。

按照“客貨分離”原則，道路斷面設(shè)計(jì)要充分考慮貨運(yùn)交通占較大比例的情況，提升客運(yùn)交通的運(yùn)行效率，保證貨車專用通行空間，提高交通安全。

貨車專用道：僅供貨車行駛車道，其他車輛不允許進(jìn)入，與客車車道之間可分別采用劃線分隔或物流設(shè)施分隔，避免貨車和客車的沖突，提高了道路的運(yùn)輸效率和運(yùn)輸速度，同時(shí)也降低了由貨車引發(fā)的嚴(yán)重事故數(shù)，提高了行駛的安全性。

雙組合車道：利用物流隔離將客貨車進(jìn)行分離，一般內(nèi)側(cè)車道為客車專用道，外側(cè)車為混合車道。

4 結(jié)束語

在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，佛山既要滿足貨運(yùn)高效運(yùn)輸需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要降低對(duì)客運(yùn)交通影響，提高居民出行品質(zhì)，為此，佛山必須積極應(yīng)對(duì)，通過合理規(guī)劃貨運(yùn)物流交通體系，提高貨物運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)與客運(yùn)交通的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]佛山高新區(qū)國(guó)土規(guī)劃和城市建設(shè)局.佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（南海園）物流交通規(guī)劃[Z]，2016.

[2]佛山市交通運(yùn)輸局.佛山市城市配送發(fā)展規(guī)劃[Z]，2013.

（作者單位：南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司）