桂佩佩

摘要：寬帶網(wǎng)絡作為社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施，對拉動有效投資和促進消費、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設具有重要支撐作用。在國務院制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》中，將推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點任務之一。在農(nóng)村地區(qū)，寬帶將被納入電信普遍服務范圍，實現(xiàn)寬帶村村通。根據(jù)當?shù)厍闆r，寬帶網(wǎng)絡利用光纖、LTE等技術手段加快從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。加強開發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息資源，提高綜合網(wǎng)絡信息服務水平，完善農(nóng)村信息化業(yè)務平臺和服務中心。

關鍵詞：寬帶網(wǎng)絡;村村;LTE;農(nóng)村信息化

1、寬帶網(wǎng)絡現(xiàn)狀

農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋能力，安徽電信在集鎮(zhèn)以上地區(qū)，光纖+ADSL寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，其中光網(wǎng)占比48%，行政村村部所有地光纖到達率99.9%，全省只有8個行政村未到達，光纖接入能力達到50-100M，AD接入能力為4-8M。

無線網(wǎng)絡覆蓋情況，3G網(wǎng)絡已經(jīng)普遍覆蓋，但速率較慢，在較偏遠地區(qū)，無法實現(xiàn)較高速率的上網(wǎng)業(yè)務;4G網(wǎng)絡，到達重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但由于基站單載扇下載速率達到100M，但對于離基站稍遠的用戶或用戶較多情況下，仍難以帶寬高速率要求。

2、建設思路

主動落實國家“寬帶中國”戰(zhàn)略的指導思想，本著先進性和經(jīng)濟性兼顧原則，在建設上以采用戶內(nèi)光纖到戶實施接入網(wǎng)新建和改造，并結(jié)合4G實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡無縫覆蓋，堅持網(wǎng)絡建設與應用服務相結(jié)合，加大通信基礎設施建設，夯實智能業(yè)務發(fā)展的基礎，為信息惠民應用和經(jīng)濟社會健康運行提供關鍵支撐;堅持寬帶普及與保障安全相結(jié)合，強化安全意識，同步推進網(wǎng)絡信息安全和應急通信保障能力建設。

3、建設方案

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村光纜、傳送設備、桿路等建設

目前農(nóng)村上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的OLT布局已基本完成，結(jié)合光網(wǎng)建設和ODN布局，在OLT覆蓋光纜距離滿足要求的情況下，行政村村委會所在地、專業(yè)自然村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)等重點區(qū)域均應設置光節(jié)點，光節(jié)點的設置可利舊現(xiàn)有接入點。從OLT至配線節(jié)點敷設12-48芯主干光纜，實現(xiàn)光纖到達行政村。

根據(jù)寬帶鄉(xiāng)村建設目標，針對行政村進行了ODN網(wǎng)絡布局，將光交或光配下成到行政村，由OLT布放光纜到光交或光配節(jié)點，今后再由光交或光配敷設引入光纜至自然村。

（2）行政村內(nèi)接入設備及光纜覆蓋

對普通農(nóng)村區(qū)域?qū)嵤┝恕耙稽c一案”規(guī)劃，“點”是指有源光節(jié)點和電纜交接箱;“案”是指根據(jù)節(jié)點區(qū)域覆蓋用戶類型、業(yè)務與資源狀況及政府規(guī)劃區(qū)域?qū)傩缘龋贫ㄌ囟ǖ慕尤刖W(wǎng)絡轉(zhuǎn)型方案。

以每個自然居住區(qū)域（自然村）為最小顆粒，分析確定實施方案。各自然村方案的集合就是節(jié)點方案。

按原有用戶分布及新增用戶需求，通過配線交接設施新設光纜至自然村，實現(xiàn)光纖覆蓋。原則上光分線盒的設置到用戶的皮線光纜引入長度原則上控制在200米以內(nèi)，用戶遷轉(zhuǎn)或新裝時再布放用戶皮線光纜。

（3）行政村內(nèi)無線基站設備建設

目前，安徽電信已經(jīng)實現(xiàn)2G/3G共占比100%，其中3G在整個運營商的覆蓋上有領先優(yōu)勢。目前LTE初期未部署至縣城以下區(qū)域，應根據(jù)話務增長情況，合理預測區(qū)域內(nèi)的4G用戶增長，做好網(wǎng)絡保障。4G在覆蓋上從實際出發(fā)，以“充分利舊，合理利舊”為前提，利用CDMA現(xiàn)網(wǎng)站址資源。

2年來，安徽電信將在農(nóng)村實現(xiàn)全面覆蓋，但不同類型地區(qū)的覆蓋方式不同。發(fā)達農(nóng)村區(qū)域，由于3G流量較高采取1.8G設備覆蓋，保障其網(wǎng)絡容量;在偏遠農(nóng)村區(qū)域，3G流量較低則采取800M設備進行廣覆蓋，保障其寬帶接入的連續(xù)性。行政村內(nèi)無線基站設備要求如下：

①有線寬帶無法到達區(qū)域

由于地理環(huán)境的限制、區(qū)域拆遷、資金投入等原因，在有線寬帶暫時無法到達的區(qū)域，利用4G無線網(wǎng)廣覆蓋的優(yōu)勢，此類區(qū)域?qū)拵Ы尤氩捎媒ㄔO4G無線基站來解決。

②3G流量較低的偏遠農(nóng)村

對于3G流量較低的偏遠農(nóng)村來說，用戶對于移動帶寬的需求相對較低，主要是寬帶接入性方面的需求，建設初期以800M設備進行廣覆蓋，后期根據(jù)業(yè)務發(fā)展逐步進行載波聚合，疊加設備等方式進行寬帶擴容。

4、農(nóng)村信息化應用

農(nóng)村區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡工程建成后，實現(xiàn)農(nóng)村寬帶接入能力（設備能力）達到100Mbps以上，極大地推進了智慧農(nóng)業(yè)、平安聯(lián)防、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡教育、等信息化應用的發(fā)展，使農(nóng)民的日常生活，人身財產(chǎn)安全、社會治安、學生安全、留守老人兒童管理方面的社會治理和管理手段得到了極大的豐富和提高。

（1）打造智慧農(nóng)業(yè)

聚焦農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用綜合指揮平臺，大力推動“小麥四情”監(jiān)測、茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈管理、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖、大棚蔬菜精細種植等物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。目前覆蓋全省56個區(qū)縣的農(nóng)業(yè)四情監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)上線，草莓大棚環(huán)境監(jiān)測、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈管理、畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖等一批物聯(lián)網(wǎng)應用試點也在全省范圍內(nèi)逐步開展，還積極配合省農(nóng)委啟動了長豐、休寧、宿松、蒙城、渦陽等十三個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范縣的建設工作。通過物聯(lián)網(wǎng)的建設和使用，農(nóng)業(yè)主管部門能夠?qū)崟r采集大田內(nèi)的空氣溫度、空氣濕度、土壤濕度、土壤溫度、視頻圖像等環(huán)境參數(shù)，通過無線網(wǎng)絡回傳至數(shù)據(jù)中心，便于分析研判。

將政策、技術等農(nóng)業(yè)信息整合歸類，通過手機、固話等多種方式，面向政府、農(nóng)戶等群體提供綜合信息服務，實現(xiàn)信息資源共享。

為廣大農(nóng)民提供分區(qū)域、分農(nóng)時、分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)村信息服務，方便農(nóng)民實時迅速地查詢農(nóng)業(yè)政策、市場行情、當前農(nóng)事、農(nóng)業(yè)技術、生活百科等各類資訊，并及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

大力推進寬帶50M及以上產(chǎn)品推廣，主要推廣4G產(chǎn)品+50M/100M寬帶+高清視頻，降低用戶資費，同時在農(nóng)村區(qū)域積極引入民資，加強網(wǎng)絡建設，提供通信服務。同時為方便客戶辦理和使用，在各市均開在了到村的電影下鄉(xiāng)，業(yè)務下鄉(xiāng)等上門服務。

（2）建設平安鄉(xiāng)村

在農(nóng)村地區(qū)的重要地點、單位和交通關口安裝視頻監(jiān)控設備，通過寬帶網(wǎng)絡將圖像信息實時傳回監(jiān)控中心，便于公安部門第一時間掌握各地情況。

推進“十戶聯(lián)防”工程。針對農(nóng)村外出打工人員較多、警力有限、安全防范能力較弱的實情，建設“十戶聯(lián)防”網(wǎng)絡，利用信息化手段解決農(nóng)村緊急醫(yī)療、盜情報警、災情報警等問題。即在農(nóng)村社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立報警中心，與村民的手機或固定電話聯(lián)網(wǎng)，村民遇到緊急情況，可用手機或自家的固定電話撥打報警電話，報警用戶所在的位置及用戶信息會顯示在報警中心的大屏幕上，工作人員將立即通知附近的工作人員前去救助，同時報警用戶所在的聯(lián)防組成員也會收到報警短信及電話，從而能迅速的施以援救。

（3）推進農(nóng)村醫(yī)療信息化

針對絕大部分村衛(wèi)生室不具備心電檢測手段的現(xiàn)狀，通過天翼手機中的“健康心翼”功能，實現(xiàn)遠程心電監(jiān)測和健康數(shù)據(jù)監(jiān)控分析。

通過“寬帶+信息化應用+手機”實現(xiàn)村衛(wèi)生室門診報銷與新農(nóng)合無縫對接，滿足衛(wèi)生管理機構(gòu)監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村衛(wèi)生院不需要建設任何系統(tǒng)，只要使用瀏覽器，就可登錄醫(yī)院管理系統(tǒng);各級衛(wèi)生主管部門可以對醫(yī)療機構(gòu)收入統(tǒng)計、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計、住院醫(yī)療費用統(tǒng)計和疾病分析等進行實時監(jiān)控，實時監(jiān)管農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營及新農(nóng)合資金使用情況;農(nóng)村患者看病也可以從“事后報銷”到“實時補償結(jié)算”，實現(xiàn)時報時銷，實時結(jié)算。

（4）推進農(nóng)村教育信息化

聯(lián)合推進“安徽省黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺” 建設，建設2.5萬個農(nóng)村基層遠教站點，以“信息資源+寬帶互聯(lián)網(wǎng)通道+電視機”的信息化新模式，成功實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)遠程教育和信息共享。

為全省7000個留守兒童之家和1308個農(nóng)村留守流動兒童活動室免費安裝近2萬部親情電話，提供114平臺實現(xiàn)7*24小時不間斷無條件轉(zhuǎn)接。為農(nóng)村小學提供在線課堂光纖網(wǎng)絡接入，為解決貧困地市中學校的教育資源均衡問題提供的基礎網(wǎng)絡接入保障。

5、結(jié)束語

農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡的普及推廣讓農(nóng)村同樣享受到與城區(qū)同等的百兆光寬帶網(wǎng)絡。大家可以通過微信、微信、淘寶加強農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，帶來了信息扶貧，外出務工人員也借助手機與家人視頻聊天，讓留守學生與家長加強了感情交流，縮小了信息鴻溝。

參考文獻：

[1] 朱道平.大力發(fā)展農(nóng)村寬帶業(yè)務加快新農(nóng)村信息化建設[J].中國新通信，2007（14）：64-67.

（作者單位：安徽電信規(guī)劃設計有限責任公司）