周信泉

摘要：“茍日新，日日新，又日新”，創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的永恒動(dòng)力。在當(dāng)今大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，社會(huì)發(fā)展日新月異的新時(shí)代，檔案管理工作面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為檔案管理者，我們要緊跟時(shí)代創(chuàng)新步伐，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案管理工作提出的更高要求，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，以更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檔案管理;創(chuàng)新;管理工作

一、創(chuàng)新對(duì)檔案管理工作的重要意義

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和社會(huì)信息化程度的提高，檔案管理工作受到社會(huì)各界越來越多的重視，也取得了長足的發(fā)展。檔案管理體制機(jī)制不斷完善、檔案基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善、檔案信息化建設(shè)有序推進(jìn)、檔案的社會(huì)服務(wù)功能不斷拓展，全社會(huì)的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)檔案法制意識(shí)也逐漸深入人心，檔案信息重要性日益凸顯。但是，不可否認(rèn)的是，檔案管理工作仍存在一系列問題和發(fā)展瓶頸，比如，管理人員思想保守、觀念滯后、工作方式、方法落后、管理人員的整體素質(zhì)不高等等。在新時(shí)期新形勢(shì)下，檔案管理工作為黨和國家眾多事業(yè)中一項(xiàng)重要的事業(yè)，只有不斷弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)工作思路、服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制、內(nèi)容結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新才能提高檔案管理工作的效率，提升檔案服務(wù)的針對(duì)性和檔案資源的利用效率，達(dá)成與社會(huì)建立互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的檔案事業(yè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、在檔案管理工作中如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

充分發(fā)揮檔案的價(jià)值和作用，挖掘其蘊(yùn)含的信息價(jià)值為利用者提供高效服務(wù)，是檔案管理的根本目標(biāo)。在新時(shí)期，我們要充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性，堅(jiān)守“為黨管檔，為國守史，為民服務(wù)”初心，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，積極向使用者提供各種形式的檔案服務(wù);將“被動(dòng)收集”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)收集”;將“等客上門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門服務(wù)”;將傳統(tǒng)的先收集后整理的檔案管理方式，轉(zhuǎn)為邊收集邊整理檔案管理方式。要把檔案管理工作重點(diǎn)向民生檔案領(lǐng)域傾斜，利用檔案資源或先進(jìn)的信息技術(shù)，為檔案需求者主動(dòng)提供網(wǎng)上、電話、信函查詢服務(wù)等各項(xiàng)便捷的服務(wù)方式。

（二）創(chuàng)新工作思路

要做到檔案管理工作思路的創(chuàng)新，必須以服務(wù)為中心，以滿足社會(huì)多樣化檔案信息需求為目標(biāo)，積極探索滿足社會(huì)各方面檔案需求的新內(nèi)容、新方式，創(chuàng)造性地的開辟新的工作領(lǐng)域，主動(dòng)引導(dǎo)檔案需求。要深入開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，拓寬視野，提出有針對(duì)性的的策略，大膽實(shí)踐，以新的工作思路引導(dǎo)檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，檔案管理者要主動(dòng)迎接信息技術(shù)革命，在檔案收集、存儲(chǔ)、分析和利用方面更加積極主動(dòng)地將信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升檔案管理的信息化、自動(dòng)化和智能化水平，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)檔案信息資源在更廣范圍內(nèi)的流動(dòng)，更好滿足社會(huì)需求。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

體制機(jī)制是開展好檔案工作的保障，要建立完善適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的檔案管理工作機(jī)制。一直以來，檔案管理工作行政色彩濃厚，檔案管理也主要指向檔案部門，對(duì)企業(yè)、其它社會(huì)組織的檔案工作重視不夠。因此，檔案管理工作機(jī)制要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，按照系統(tǒng)、完整的工作要求，建立以檔案管理部門為內(nèi)核、以其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案處（室）為中層，以企業(yè)檔案室為外圍的檔案管理體制。要處理好保管和利用的關(guān)系，適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，建立由檔案部門牽頭的檔案信息內(nèi)部開放體系，通過采取向各檔案管理單位、檔案信息使用單位分發(fā)檔案信息密鑰的方式，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的管理和利用。實(shí)行規(guī)范化的崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，明確自身職責(zé)，創(chuàng)建出運(yùn)轉(zhuǎn)靈活又程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案信息開放共享機(jī)制。

（四）創(chuàng)新內(nèi)容結(jié)構(gòu)

要拓寬檔案收集渠道，加強(qiáng)企事業(yè)單位檔案收集，確保各門類、各種載體的檔案資料收集齊全，對(duì)收集的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，形成相對(duì)統(tǒng)一、有各門類特點(diǎn)的檔案結(jié)構(gòu)體系。要優(yōu)化檔案管理結(jié)構(gòu)，豐富檔案內(nèi)容，除文書檔案外，也應(yīng)做好其它載體的檔案如實(shí)物檔案、電子檔案、照片檔案、音像檔案的收集和管理，真正做到案資料應(yīng)收盡收。要加快文本檔案的信息化工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)各類文字檔案的電子化輸入、圖片掃描、音像檔案的上傳等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類尤其是珍貴檔案的多形式的存儲(chǔ)，為下一步的廣泛利用打下基礎(chǔ)。

三、檔案工作創(chuàng)新需要處理好的幾組關(guān)系

（一）處理好創(chuàng)新與原有基礎(chǔ)的關(guān)系

工作創(chuàng)新要立足于原有基礎(chǔ)、立足實(shí)際，更上一層樓。我國的檔案工作歷經(jīng)了很長的一段時(shí)間，已經(jīng)形成了一套具有自己特色、有理論、有方法以及工作經(jīng)驗(yàn)的工作體系。這些基礎(chǔ)對(duì)于指導(dǎo)我們開展以后的檔案工作中很有幫助。因此，要求我們?cè)趧?chuàng)新的同時(shí)，不能摒棄基礎(chǔ)，要在原有基礎(chǔ)之上，分析當(dāng)今與未來的形勢(shì)，在發(fā)展中尋求新突破。

（二）處理好創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)需要的關(guān)系

要求我們?cè)诠ぷ魃蟿?chuàng)新，不是讓我們一味的脫離實(shí)際情況。現(xiàn)階段，檔案工作仍然處于初期的發(fā)展階段，還有很多問題都沒有得到有效地解決。因此，檔案工作的發(fā)展在受多種條件限制下，檔案部門工作未做足，檔案管理意識(shí)差等問題常常出現(xiàn)，或多或少的阻礙了檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案工作創(chuàng)新要求我們應(yīng)注重實(shí)際，從需求側(cè)的角度實(shí)際出發(fā)，處理好現(xiàn)實(shí)中存在的檔案信息供給與需求脫節(jié)的問題。

（三）處理好創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、借鑒的關(guān)系

創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的動(dòng)力，借鑒是創(chuàng)新的橋梁，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在檔案管理工作中，我們既要學(xué)習(xí)該行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也要借鑒行內(nèi)行外成功的經(jīng)驗(yàn)與做法;既要堅(jiān)持“推陳出新”原則，在學(xué)習(xí)與借鑒過程中，也要有批判繼承原有的觀念，實(shí)現(xiàn)自我的創(chuàng)新。

總之，創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的必然要求。只有善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，才能不斷深化我們對(duì)客觀世界認(rèn)識(shí)。我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)分析、把握、統(tǒng)籌檔案管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽破除傳統(tǒng)檔案管理工作中固化的思維方式、工作模式，以新的思路、新的舉措提高檔案管理工作的服務(wù)功能，開創(chuàng)出檔案管理工作的新局面。

應(yīng)用技術(shù)