宗碩

摘 要：現(xiàn)今煉化產(chǎn)業(yè)已成為我國主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來源之一，但也隨之帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。本文將通過探討煉化企業(yè)與城市規(guī)劃之間的矛盾，對建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保型煉化企業(yè)的策略進(jìn)行簡述，以此來促進(jìn)煉化企業(yè)的安全可靠、清潔環(huán)保性能不斷提升。

關(guān)鍵詞：煉化企業(yè);清潔環(huán)保;安全可靠

我國煉化企業(yè)的發(fā)展迅速，隨著城鎮(zhèn)范圍的擴(kuò)大，煉化企業(yè)的存在不可避免的同城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生了矛盾，尤其是在人員密集的沿海、沿公路等地區(qū)都廣泛分布著煉化企業(yè)，如果不建設(shè)起安全可靠、清潔環(huán)保型的煉化企業(yè)就會影響到，周邊群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。

1 解決煉化企業(yè)與城市規(guī)劃間的矛盾

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)之間的距離逐漸縮短，而那些沒有進(jìn)行安全與清潔環(huán)保建設(shè)的煉化企業(yè)自身所具有的不穩(wěn)性，對周邊地區(qū)的威脅也不斷增加。想要建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè)，首先要解決的便是煉化企業(yè)與城市發(fā)展之間的矛盾，為此，可以效仿一些發(fā)達(dá)國家煉化企業(yè)的做法，通過采取完善的管理措施，利用先進(jìn)的技術(shù)手段來保證自身可靠的安全環(huán)保性，并自覺接受周邊居民的監(jiān)督。例如，2018年銷售收入位居世界化工企業(yè)第一，占地近10平方公里，具有一百年以上歷史的德國巴斯夫公司，其總部所在的路德維希港化工園區(qū)，其位置便位于曼海姆市，且緊靠萊茵河，與附近的居民區(qū)之間僅有一條馬路的距離，該公司便設(shè)有20多個專線、熱線，同政府和居民之間的有著積極的溝通。

想要保證煉化企業(yè)與城市發(fā)展和諧共處，就要注重自身的安全與清潔環(huán)保建設(shè)，呼和浩特石化公司作為國家重要的“八五”工程，且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都在隨著時間的推進(jìn)而不斷的相應(yīng)的提升，對公司下達(dá)預(yù)算任務(wù)也可以很好地完成，但廠區(qū)與呼和浩特市區(qū)僅有一河之隔，并且近兩年來廠區(qū)周邊的土地被逐漸開發(fā)，學(xué)校，農(nóng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸地建設(shè)起來。所以要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全技術(shù)手段與管理措施，以此有效地避免影響到周邊地區(qū)的正常生產(chǎn)與生活，規(guī)避諸如“1.7”火災(zāi)事故的發(fā)生。

2 建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保型煉化企業(yè)的策略

2.1 建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系

煉化企業(yè)想要做到自身安全可靠、清潔環(huán)保，首先要從本質(zhì)上提升生產(chǎn)工藝的安全性與清潔性，應(yīng)用安全管理體系與先進(jìn)的治理技術(shù)，控制“三廢”的排放量，同時采取設(shè)立完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，盡可能的降低事故發(fā)生后對周邊環(huán)境造成的破壞與污染，減小自身廠區(qū)的損毀情況。例如，呼和浩特石化公司在2015年10月30日便根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理》等法律法規(guī)的要求，制定了《中國石油呼和浩特石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)事故的防范與處置能力的同時也最大限度的減少了人員傷亡與財產(chǎn)損失。為了確保生產(chǎn)工藝的安全性與環(huán)保性，僅僅采取單一指標(biāo)來對其進(jìn)行衡量是不夠的，要通過多種指標(biāo)進(jìn)行綜合判斷，并以此構(gòu)成系統(tǒng)化、全面化、合理化的指標(biāo)體系，針對生產(chǎn)中的各個方面進(jìn)行評估。其中主要包括安全可靠、清潔環(huán)保、一體化管理這三個方面的評估指標(biāo)，分別針對工藝的安全性與可靠性、環(huán)保技術(shù)的先進(jìn)性與污染控制，以及整體的管理要求這三個方面進(jìn)行評定與改進(jìn)。

2.2 完善外部距離的評估方法

通過將發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的安全距離確定法與企業(yè)自身位置相結(jié)合，綜合現(xiàn)有的定量風(fēng)險計算法、事故后果法等技術(shù)進(jìn)行判斷，通過相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對外部安全防護(hù)距離、風(fēng)險評估等規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行控制，并對企業(yè)自身存在的問題進(jìn)行改造。還要注意對老舊的污染排放標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)工作，通過更符合現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)與污染物排放量標(biāo)準(zhǔn)，制定出針對企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的相關(guān)安全距離標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.3 煉化企業(yè)在科學(xué)敏感區(qū)的處理方案

一般情況下為了處理城鎮(zhèn)規(guī)劃與煉化企業(yè)之間的問題，通常采取兩種方案：

第一種方案為企業(yè)采取異地搬遷的方案，將企業(yè)整體的搬遷到遠(yuǎn)離城區(qū)，且附近環(huán)境適合建立煉化企業(yè)的地區(qū)，但這種做法并不能從根本上解決煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)本身的矛盾。實(shí)際上，煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的主要矛盾源自于煉化企業(yè)自身的廢水、廢氣、廢渣、噪音以及安全隱患等問題，這樣便導(dǎo)致了即使企業(yè)搬遷到其他地區(qū)也只不過是將污染與安全隱患進(jìn)行轉(zhuǎn)移，無法從根本上解決問題，同時企業(yè)搬遷還會嚴(yán)重影響企業(yè)本身的發(fā)展進(jìn)程，造成資金與時間的浪費(fèi)。第二種方案為就地改造方案，是指通過針對當(dāng)前企業(yè)所存在的問題進(jìn)行技術(shù)改造，全面提升安全環(huán)保風(fēng)險的管理和控制能力，建設(shè)成安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè)。相較于第一種方案，呼和浩特石化公司更適合采取第二種方案，在不斷地發(fā)展中提升自身的環(huán)保與安全管控能力，將自身建設(shè)成為適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè)。

3 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)今煉化產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)安全可靠與清潔環(huán)保，就要注意到自身發(fā)展與城市規(guī)劃之間的矛盾沖突，并通過科學(xué)的評估體系，確立完善的安全距離，同時對自身產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷的優(yōu)化改良，才能夠達(dá)到與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的目標(biāo)。

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