李曼 王超

摘要：六盤水豐富的資源吸引和等待著海外企業(yè)的有效開發(fā)利用，特別在炎熱夏季，六盤水涼爽舒適的氣候成為部分海外人士的向往。因此，以有效的手段和措施開展對外文化外宣活動，吸引外界目光和關(guān)注度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是由于六盤水海外外宣工作起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，存在不少問題，因此要加強(qiáng)對海外文化外宣工作重要性的認(rèn)識，豐富海外文化外宣的平臺和載體，創(chuàng)新海外文化外宣工作方法和手段，推動此項(xiàng)工作上臺階，更好地向海外推薦六盤水，提高六盤水的海外知名度。

關(guān)鍵詞：海外外宣;宣傳效應(yīng);宣傳載體;文化交流

近年來，六盤水積極探索海外文化外宣工作的方式和手段，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，大力開展文化外宣、形象外宣、經(jīng)濟(jì)外宣，取得了一定成績。

一、開展海外外宣工作現(xiàn)狀

（一）起步較晚、基礎(chǔ)薄弱

由于海外文化外宣對于市級宣傳部門來說是一個新命題，由于起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，六盤水海外對外宣傳工作尚處于探索階段，主要還是依托國家、省級舉辦的重大活動、會議等開展海外文化外宣工作，因經(jīng)費(fèi)及專業(yè)人才的限制，未能建立有效的工作機(jī)制，缺乏有效手段和途經(jīng)。各級各部門還存在認(rèn)識不到位，重視程度不夠的問題?，F(xiàn)在開展海外文化外宣工作主要由市級對外宣傳部門和文化產(chǎn)業(yè)部門開展，依托如“世界華文傳媒論壇”、“深圳文化產(chǎn)業(yè)博覽會”等重要會議和活動開展海外文化外宣工作，對外宣傳信息量及規(guī)模有限。

（二）缺乏載體、手段單一

目前僅僅依托有限的“請進(jìn)來”和“走出去”兩種方式，宣傳效果和影響力有限，還需進(jìn)一步從質(zhì)量和水平上不斷學(xué)習(xí)和提升。缺乏有效的平臺和載體，特別是國外媒體平臺，未能將本地的文化特色、文化魅力向外界進(jìn)行展示。就六盤水而言，目前直接和國外媒體進(jìn)行直接溝通聯(lián)系還很少，而是通過邀請攝影家、記者等到我市進(jìn)行采風(fēng)拍攝、采訪、參與活動等方式，但是由于其局限性和單一性，宣傳效應(yīng)非常有限。如我市連續(xù)六年舉辦的涼都夏季國際馬拉松賽，來自美國、英國、肯尼亞、埃塞俄比亞等境外運(yùn)動員參加了比賽，借助比賽向外界展示了六盤水涼爽的氣候、風(fēng)光美景、美食小吃，已經(jīng)成為六盤水開展全民健身運(yùn)動、提升城市文化品位和品牌、實(shí)現(xiàn)對外宣傳的重要載體和平臺。但是從全市的層面上看，宣傳載體仍然顯得缺乏和單一。

二、開展海外外宣的必要性分析

（一）海外外宣是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

六盤水位于貴州西部，擁有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游文化資源，有30多種礦產(chǎn)資源，煤炭遠(yuǎn)景儲量840億噸，占全省的44.52%;煤層氣資源量1.42萬億立方米，占全省的45%，是中國南方重要能源、原材料基地，是國務(wù)院確定的全國20個成長型資源城市之一。六盤水交通區(qū)位優(yōu)越，是國家規(guī)劃的66個節(jié)點(diǎn)城市和全國196個公路交通樞紐城市之一。目前已開通了北上廣、?？凇⒅貞c、昆明、貴陽等城市航線，貴昆、南昆、內(nèi)昆、水紅鐵路在六盤水交匯，滬昆高速、杭瑞高速、都香高速、水盤高速穿境而過，立體式交通基本形成。交通的便捷使得區(qū)域的概念越來越弱，對外溝通交流變得更加密切，六盤水豐富的資源吸引和等待著海外企業(yè)的有效開發(fā)利用，特別在炎熱夏季，六盤水涼爽舒適的氣候成為部分海外人士的向往。因此，海外市場對信息的需求也越來越高，作為一個正在轉(zhuǎn)型升級的城市，有效開發(fā)和利用海外市場必須先樹立良好的對外形象，以有效的手段和措施開展對外文化外宣活動，吸引外界目光和關(guān)注度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（二）海外外宣是適應(yīng)新形勢發(fā)展的必然需要

信息時代、大數(shù)據(jù)時代的到來，人們借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)手段，多視角、全方位挖掘數(shù)據(jù)，梳理、分析相關(guān)信息，為生產(chǎn)生活服務(wù)。對外宣傳工作也不可避免的要跟上時代發(fā)展、國際形勢的變化，海外區(qū)域作為外宣空間和受眾空白點(diǎn)，正亟待開發(fā)和利用。而國內(nèi)對外文化宣傳已接近飽和，可謂鋪天蓋地，難以實(shí)現(xiàn)“嶄露頭角”，而海外則相對空白和缺乏，反而能收到良好的效果，也是與國際化接軌，適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）海外外宣是創(chuàng)新對外宣傳工作的重要舉措

文化外宣工作覆蓋面廣，涵蓋內(nèi)容多，涉及行業(yè)和領(lǐng)域廣泛，可謂“包羅萬象”，但是仍存在著手段不新、措施成舊、工作方法老套的情況。創(chuàng)新文化外宣工作方法顯得尤為迫切，而開展海外文化外宣工作，對于提升城市知名度，增加城市影響力，吸引外來受眾能收到很好的效果。如黔西南拍攝的全英文城市宣傳片，從一個外國人的角度對黔西南進(jìn)行了全方位介紹，深受海外人士的喜愛，短短兩個月在騰訊視頻、優(yōu)酷等網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)100萬余次播放量，有效提升了黔西南的城市知名度和美譽(yù)度。適時開展海外文化外宣工作不僅能吸引眼球，而且能吸引關(guān)注度，收獲意想不到的宣傳效應(yīng)，故開展海外文化外宣工作為當(dāng)下創(chuàng)新對外宣傳工作的重要舉措。

三、六盤水開展海外外宣工作的主要做法及成效

（一）堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合

六盤水歷史文化、民族文化資源豐富，其中三線文化、古夜郎文化、少數(shù)民族文化較為突出。這些文化長期吸引著國內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注，常有海外人士到六盤水采風(fēng)采訪、旅游休閑，感受獨(dú)特的文化魅力。

六盤水依托得天獨(dú)厚的文化資源，堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，通過舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇六盤水分論壇、涼都夏季國際馬拉松、洲際男籃爭霸賽、國際原生態(tài)攝影大賽、中國國際廣播電臺走進(jìn)六盤水大型采訪活動，“一帶一路”暨東盟十國媒體走進(jìn)中國涼都六盤水大型采訪活動、華文傳媒論壇、全球商報聯(lián)盟六盤水考察等活動，大力推廣和宣傳六盤水亮點(diǎn)及特色，全方位展示城市魅力和優(yōu)勢。截至目前，共邀請美國、英國、日本、阿富汗、巴基斯坦、馬爾代夫、孟加拉國、尼泊爾、菲律賓、老撾、馬來西亞、新加坡等40余個國家100多家重點(diǎn)、權(quán)威媒體500余人到六盤水進(jìn)行采風(fēng)采訪，對六盤水進(jìn)行全方位的宣傳報道，有效提升了我市的知名度和美譽(yù)度。堅(jiān)持“走出去”，抓住省市組織的對外交流考察學(xué)習(xí)機(jī)遇，派員到美國、韓國、香港、臺灣等學(xué)習(xí)和了解海外文化特點(diǎn);組織到馬來西亞、泰國等地開展旅游經(jīng)貿(mào)推介會，在香港開展城市推介會，還組織了優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家到澳大利亞考察學(xué)習(xí)農(nóng)村旅游文化。通過學(xué)習(xí)對海外文化需求、接受方式、發(fā)展方向有了進(jìn)一步了解，也為日常開展海外文化外宣工作奠定了基礎(chǔ)、進(jìn)一步指明了方向。

（二）堅(jiān)持“文化外宣”與“經(jīng)濟(jì)外宣”相結(jié)合

在開展宣傳活動時，注重以市場為導(dǎo)向，推動文化與產(chǎn)業(yè)深度融合，把產(chǎn)業(yè)做成文化、提高產(chǎn)業(yè)的附加值，把文化做成產(chǎn)業(yè)、提高文化的增加值，將“文化外宣”與“經(jīng)濟(jì)外宣”緊密結(jié)合起來，借助活動開展招商引資、產(chǎn)品銷售，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等平臺，緊抓海外來賓的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，既推廣文化又銷售商品，不僅收獲了“人氣”、提升了“名氣”，還聚集了“財氣”。如近年來六盤水積極爭取各種國際賽事的舉辦權(quán)，成功舉辦國際滑翔傘邀請賽、汽車?yán)?、彝族火把?jié)、烏蒙草原音樂節(jié)、少數(shù)民族運(yùn)動會等文體賽事上百場次，聚集了來自世界各地的參賽選手，賽事期間，還舉辦各種少數(shù)民族文化活動，特色文化活動，讓世界各地參賽選手、游客親身感受到六盤水人民的熱情、豪爽、好客之情，親身感受六盤水悠久的歷史文化，體驗(yàn)文化魅力。在活動期間，六盤水的酒店、餐飲、旅游業(yè)也是異?；鸨Ｈ缦募緡H馬拉松期間，六盤水接待游客達(dá)到40萬次以上，外來參加馬拉松比賽游客5000余人，旅游總收入數(shù)億元，實(shí)現(xiàn)了宣傳與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

（三）堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“長期規(guī)劃”相結(jié)合

海外文化外宣對于現(xiàn)階段總體宣傳工作來說，存在起步晚、基礎(chǔ)薄弱等問題，六盤水通過有益的探索和實(shí)踐，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“長期規(guī)劃”相結(jié)合，在日常開展海外文化外宣工作中注重積累經(jīng)驗(yàn)，搭建合作平臺，建立長效機(jī)制，與中國國際廣播電臺、鳳凰網(wǎng)、香港商報等進(jìn)行戰(zhàn)略合作，不斷擴(kuò)寬合作平臺和領(lǐng)域，充分借助高端平臺的覆蓋面和影響力，從而達(dá)到“借船出?！钡哪康摹Ａ⒆汩L遠(yuǎn)，將海外文化外宣工作列為對外宣傳工作重點(diǎn)工作，結(jié)合“中國涼都”品牌發(fā)展規(guī)劃，將海外文化外宣工作納入總體發(fā)展規(guī)劃，為今后開展海外文化外宣確定了方向。

四、存在的困難和問題

面對當(dāng)今世界日趨激烈的文化軟實(shí)力競爭，我市海外文化外宣工作取得了長足的進(jìn)步，但也僅處于探索發(fā)展的階段，還有許多不足和困難。

（一）經(jīng)費(fèi)保障不足，缺乏專業(yè)人才

對外宣傳工作是“燒錢”的活，海外文化外宣就更離不開充足的經(jīng)費(fèi)保障，投入不足、經(jīng)費(fèi)有限是目前海外文化外宣普遍面臨的一個發(fā)展瓶頸，加之對社會資源整合不足，資金投入保障機(jī)制還沒有建立起來，相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，人才培養(yǎng)渠道狹窄，缺乏專業(yè)人才來開展相應(yīng)工作。

（二）傳播形式單一，缺乏有效手段

我市海外文化外宣的主要途徑還是經(jīng)過國內(nèi)及香港境外媒體向外傳播，沒有真正意義上的直接面對海外媒體，由于對海外的社會風(fēng)俗、歷史文化、道德標(biāo)準(zhǔn)、價值觀念等缺乏了解，沿用國內(nèi)的思維方式和組織方式，在文化內(nèi)容和表現(xiàn)形式上往往難以滿足海外的需求，但國內(nèi)媒體語言在海外文化圈受眾有限，傳播和影響力較小，導(dǎo)致傳播面不夠?qū)?，?nèi)容不夠全面等，致使一些文化外宣的效果大打折扣。

（三）宣傳體系不完善，缺乏保障機(jī)制

因“大外宣”格局尚在建立和完善中，各級各部門的重視程度不夠，對于海外文化外宣的重要性認(rèn)識不到位，加之缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才，在工作開展起來有畏難情緒。同時由于缺乏規(guī)范性、制度性的保障機(jī)制、指導(dǎo)性意見，導(dǎo)致開展海外文化宣傳工作時存在盲目性，宣傳成效和影響力往往有限。

五、加強(qiáng)海外文化外宣的幾點(diǎn)意見

（一）加強(qiáng)海外文化外宣工作重要性的認(rèn)識

不斷加大對各級各部門的培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)識到開展海外文化外宣的重要性和必要性，認(rèn)識到海外外宣工作對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，適應(yīng)新形勢、新趨勢具有重要的作用。充分認(rèn)識到開展海外文化外宣對提振廣大干部群眾的自信心、自豪感和凝聚力的重要意義。

（二）豐富海外文化外宣的平臺和載體

進(jìn)一步加強(qiáng)與海外媒體，中央媒體、省級主流新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，注重策劃主題活動，選擇具有海外傳播力和關(guān)注度的主題活動作為基礎(chǔ)，有計劃地邀請海外媒體記者、攝影家、專家、學(xué)者到我市采訪、調(diào)研、考察，進(jìn)一步了解六盤水、宣傳六盤水。精心策劃制作一批具有廣泛持久影響力的外宣品，探索通過打造影視作品、舞臺劇、文學(xué)作品、開展國際性學(xué)術(shù)交流等載體擴(kuò)大外宣影響力。不斷加強(qiáng)外宣門戶網(wǎng)站外文版建設(shè)力度，制作更多符合外界瀏覽和接收的網(wǎng)頁，為開展海外文化外宣工作打下基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新海外文化外宣工作方法和手段

不斷創(chuàng)新海外文化外宣的手段和方式，鼓勵和支持社會力量參與對外宣傳工作，共同組織文化交流活動。這種形式的合作不僅可以擴(kuò)大合作地區(qū)在海外的知名度，獲得更多的投資和旅游收入，同時也能吸引更多的社會力量參與到有關(guān)工作中，實(shí)現(xiàn)雙贏，豐富文化表現(xiàn)形式，提高文化活動成效。在組織活動方面，要按照海外當(dāng)?shù)孛癖姷乃季S方式及風(fēng)俗習(xí)慣，使文化活動更加接地氣，更好地被海外人民接受，以更開放的姿態(tài)引導(dǎo)海外文化外宣。在不違背對外傳播原則的前提下，以更加包容的心去善待海外媒體，主動服務(wù)海外讀者。