莊躍杰 尤振魁

摘要：盡管當(dāng)前國際、國內(nèi)原油價(jià)格在不斷下調(diào)，但是并不能忽視當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境對(duì)石油的需求量仍舊是巨大、增長的。但是由于石油自身流體的特點(diǎn)、再加之各地需求量巨大。故而石油運(yùn)輸并不能采取傳統(tǒng)的汽車、火車等交通運(yùn)輸方式。而通過管道來運(yùn)輸石油是國內(nèi)，乃至國際上較為通用、常見的石油運(yùn)輸方式。也恰因此，石油管道面臨著巨大的施工量，當(dāng)前的石油管道并不能滿足實(shí)際的需求。在建設(shè)石油管道過程里最關(guān)鍵的一環(huán)可謂是物資采購。由于建設(shè)石油管道項(xiàng)目周期長、范圍大等特點(diǎn)決定物資管理與常見的建設(shè)項(xiàng)目并不同。而本文就是針對(duì)建設(shè)石油管道項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇進(jìn)行進(jìn)度管理，并從其重要性，以及進(jìn)度管理的現(xiàn)狀、改進(jìn)三方面闡述進(jìn)度管理。

關(guān)鍵詞：石油管道;物資采購;采購進(jìn)度管理;工程項(xiàng)目

1、進(jìn)度管理重要性

1.1資源優(yōu)化配置

采購進(jìn)度管理實(shí)際上解決的是物資中的采購何種、哪些物資？如何采購？在何處采購？采購數(shù)量？以及在每個(gè)階段采購的進(jìn)度、完成度如何？而在解決這些問題當(dāng)中的核心點(diǎn)就在于企業(yè)要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，將何人負(fù)責(zé)哪一區(qū)域的石油管道采購的物資劃分清楚，如此一來在采購物資中就能夠?qū)⒁粋€(gè)巨大、復(fù)雜的任務(wù)分解成多個(gè)小任務(wù)并將其難度降級(jí)。而進(jìn)度管理的作用就在于根據(jù)預(yù)先設(shè)置的采購進(jìn)度適時(shí)的、具體的把握物資的采購是否能夠應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，換言之其解決了在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)是否有充足物資的難題。當(dāng)然，其亦解決了在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)提前購買大量物資，導(dǎo)致建設(shè)石油管道時(shí)還要分出單獨(dú)的時(shí)間、空間、人力、物力來解決物資的儲(chǔ)備、管理、保護(hù)。

1.2監(jiān)督采購行為

眾所周知，物資采購在各行業(yè)、各企業(yè)之中都是腐敗滋生的重災(zāi)區(qū)，大量的官員、職員都在物資采購中為了不合規(guī)、巨大的經(jīng)濟(jì)利益迷失掉自己的堅(jiān)守，選擇犧牲采購利益換取自身利益。但是在傳統(tǒng)的采購行為監(jiān)督體制中單純依靠財(cái)務(wù)報(bào)表來進(jìn)行監(jiān)督，但是當(dāng)前社會(huì)中假賬的設(shè)置完全可以做到企業(yè)自身的財(cái)務(wù)人員無法發(fā)現(xiàn)采購之中發(fā)生的腐敗。再加之，更多的采購腐敗是購、銷雙方達(dá)成的帳外的、案中的、不入賬的腐敗，換言之即是采購人員采購的所得到的發(fā)票是真實(shí)的、官方的、對(duì)方給予的發(fā)票，但是其在帳外卻有不合規(guī)、隱秘的交易。針對(duì)此傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理并無法實(shí)現(xiàn)物資采購的腐敗。然而進(jìn)度管理在解決這一問題上具有更多的針對(duì)性。由于進(jìn)度管理并不像財(cái)務(wù)管理那樣是一個(gè)靜態(tài)的監(jiān)督、管理，相反是一個(gè)動(dòng)態(tài)之中的對(duì)采購的監(jiān)督。正是由于動(dòng)態(tài)、變化其可以在不同的時(shí)間、不同的環(huán)節(jié)隨時(shí)對(duì)采購雙方針對(duì)其采購行為進(jìn)行監(jiān)督。具體而言，進(jìn)行采購上的進(jìn)度管理可以在合同達(dá)成、簽訂、履行、入庫等任意一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，在此基礎(chǔ)上最大程度地避免了某一個(gè)人出于利益誘惑選擇喪失底線。這是因?yàn)閯?dòng)態(tài)的管理施加到具體采購人員上的監(jiān)督壓力、發(fā)現(xiàn)可能性是極大的。

1.3調(diào)節(jié)庫存

在建設(shè)石油管道時(shí)施工方、采購方面對(duì)的最大的問題就是時(shí)間太久、范圍太大。如果說一次性將建設(shè)石油管道所需要的全部的物資都采購齊全，那么隨之而來就需要面對(duì)石油管道建設(shè)周期動(dòng)輒幾年的建設(shè)周期，在如此長的周期之中建設(shè)物資是否會(huì)損壞、在何處儲(chǔ)藏、由和人保管、一部分建設(shè)完成進(jìn)而到下一個(gè)地方進(jìn)行建設(shè)時(shí)進(jìn)行物資運(yùn)輸?shù)某杀臼欠窈侠淼纫幌盗袉栴}。簡言之，庫存過大、成本過高是在傳統(tǒng)的物資管理體系中最突出、最大的問題。但是一旦進(jìn)行物資進(jìn)度管理后這些問題雖談不上迎刃而解，但是起碼在解決這些問題上進(jìn)度管理可以提供許多思路。

2、采購進(jìn)度管理現(xiàn)狀

2.1缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理

石油管道建設(shè)所需要的物資是紛繁復(fù)雜的，各種施工材料、原料、管道等種類繁多。因此，一方面如此之多種類的物資就具有相應(yīng)的如此多種類的物資標(biāo)準(zhǔn)，而石油管道建設(shè)的重要性要求其必須按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購。但是由于管理人員、采購人員缺乏具體物資標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)就無法應(yīng)對(duì)如此多物資標(biāo)準(zhǔn)的選擇、應(yīng)對(duì)。另一方面，石油管道建設(shè)時(shí)間長、范圍大是其最突出的特點(diǎn)，同樣也是進(jìn)度管理上的難點(diǎn)。正因?yàn)槠潆y度就需要進(jìn)度管理人員具備專業(yè)知識(shí)，管理需要標(biāo)準(zhǔn)，但是由于進(jìn)度管理尚理解、接受程度淺，故而并無法與建設(shè)進(jìn)度契合。

2.2缺乏監(jiān)督

如前所述，企業(yè)采購長久以來就是問題高發(fā)環(huán)節(jié)，而選擇進(jìn)度管理很大程度就是出于對(duì)這些問題的監(jiān)督。但是恰恰有這樣一個(gè)監(jiān)督職責(zé)的存在就造成進(jìn)行進(jìn)度管理的人員處在一個(gè)缺乏有效監(jiān)督的地位，那么隨之而來的必然是原本在采購人員中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到進(jìn)度管理人員之中。

3、進(jìn)度管理改進(jìn)建議

3.1建立進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)體系

正是由于進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)的缺位才造成當(dāng)前進(jìn)度管理之中的標(biāo)準(zhǔn)管理混亂。因此，一方面采購、進(jìn)度管理人員都需要學(xué)習(xí)石油管道所需要的各種材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)，用以應(yīng)對(duì)在購買、管理之中的物資質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)把握。切實(shí)做到避免采購、管理人員對(duì)物資標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)盲區(qū)出現(xiàn)。另一方面，建立起標(biāo)準(zhǔn)的、合理的、有效的進(jìn)度管理體制，進(jìn)度管理本就是為了解決物資采購與項(xiàng)目建設(shè)之間由于信息不暢導(dǎo)致的進(jìn)度錯(cuò)位，因此，必須進(jìn)行管理體制改革使采購進(jìn)度充分適應(yīng)施工進(jìn)度。

3.2建立監(jiān)督體制

在當(dāng)前，進(jìn)度管理在監(jiān)督采購上的表現(xiàn)已經(jīng)大致達(dá)到了設(shè)立進(jìn)度管理的目的。但是在給予進(jìn)度管理監(jiān)督權(quán)力之后并沒有相應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督是這個(gè)模式最大漏洞。故而，在當(dāng)下的進(jìn)度管理之中需要及時(shí)設(shè)置監(jiān)督模式，筆者出于石油企業(yè)的自身性質(zhì)考量建議主要監(jiān)督責(zé)任由石油公司的公司監(jiān)察委負(fù)責(zé)，在有條件情況并在進(jìn)度管理部門設(shè)置蹲班負(fù)責(zé)人從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督上的融洽。

4、結(jié)束語

石油作為當(dāng)前最突出、最常見的能源其巨大的需求就決定著石油管道建設(shè)的巨大需求。故而，當(dāng)前環(huán)境下石油管道項(xiàng)目正在各地進(jìn)行建設(shè)，其中最困擾的難題就是物資與施工進(jìn)度之間的不匹配，或物資過多，或項(xiàng)目建設(shè)過快?？傊叩牟黄ヅ湓诮ㄔO(shè)成本、進(jìn)度上都形成了困擾。而物資采購進(jìn)度就是當(dāng)下解決二者不匹配的良方。

參考文獻(xiàn)：

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