摘 要：在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系設(shè)置得是否科學(xué)直接影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。然而在設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系時需要考量多種因素，這對于企業(yè)投資決策來說是一項難度非常高的工作。如果在企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系時設(shè)置不當(dāng)，就容易造成經(jīng)濟(jì)損失，損害企業(yè)形象。本文基于企業(yè)投資計劃管理決策體系完善策略展開論述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)投資計劃;管理決策體系;完善策略

引言

對于一個企業(yè)而言，投資活動的正確與否直接關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。近年來，因為投資決策失敗走向破產(chǎn)的企業(yè)比比皆是，如獨占中國手機(jī)市場鰲頭的諾基亞品牌，一朝投資決策失敗，使其走下神壇，泯滅在歷史中，這一手機(jī)品牌早已不在。因此，完善企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系對于企業(yè)的發(fā)展而言具有至關(guān)重要的作用。本文闡述了設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的考量因素，并具體提出了完善企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置的有效策略。

1投資管理工作的概念

企業(yè)投資計劃管理是企業(yè)綜合資產(chǎn)管理閉環(huán)系統(tǒng)中的起始和中繼環(huán)節(jié)。承擔(dān)著起承轉(zhuǎn)折的重要作用。其他環(huán)節(jié)分別是項目評價與決策、項目建設(shè)實施、運行維護(hù)、資產(chǎn)管理、資源跟蹤與評估。這條閉環(huán)管理體系已經(jīng)在實際的資產(chǎn)管理中證明自身的科學(xué)性和有效性。目前需要提高的是對整個系統(tǒng)的管理水平。上述每個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互制約。充分了解并利用六者之間的相互關(guān)系，是企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化、提升收益率的根本條件。但在實際的企業(yè)管理中，每個環(huán)節(jié)通常由不同的部門負(fù)責(zé)，部門間的溝通和協(xié)作不暢，會影響整個系統(tǒng)流程的一體化程度，最終影響決策的科學(xué)性和合理性。因此有必要重新界定管理職責(zé)與流程、加強(qiáng)信息溝通的渠道和時效性。投資規(guī)劃與計劃是隨著市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略的改變而變化的，是最具有主觀能動性的環(huán)節(jié)。因此，提高投資管理水平能夠直接帶動經(jīng)濟(jì)效益的增長，并推動其他環(huán)節(jié)的完善。提升投資管理水平可以從內(nèi)外部環(huán)境兩個方面著手，完成相應(yīng)的職能界定：（1）結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略制定中長期投資規(guī)劃。（2）根據(jù)企業(yè)近期經(jīng)營情況進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的分配。（3）根據(jù)區(qū)域性需求將投資總額進(jìn)行地域分配。（4）對固有資產(chǎn)進(jìn)行重置。（5）調(diào)配資源滿足市場需要。（6）根據(jù)資源約束狀況開展實際業(yè)務(wù)。以上投資規(guī)劃的制定均要求管理者對企業(yè)資源和業(yè)務(wù)發(fā)展情況有足夠的了解，并具備對投資收益和投資成本的分析能力。

2設(shè)置的企業(yè)投資決策的考量因素分析

2.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體時首先應(yīng)該考量的因素就是經(jīng)濟(jì)因素。因為一旦經(jīng)濟(jì)因素發(fā)生變化，就會導(dǎo)致企業(yè)的資金供需關(guān)系發(fā)生變化，間接地也就會影響到企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置與調(diào)整。發(fā)生經(jīng)濟(jì)因素的考量可以從以下兩方面入手：第一，從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素來看，企業(yè)的經(jīng)營特點、投資收益變化、邊際效益和投入產(chǎn)出的變化都是設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系研究需要重點考量的因素;第二，從企業(yè)外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素來看，市場環(huán)境的變化會對企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置產(chǎn)生重要影響。通過對同一類型產(chǎn)品在市場中所占份額的分析，能夠幫助企業(yè)分析此類型產(chǎn)品的預(yù)期收益，也能夠決定企業(yè)是否需要對投資決策科層結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行調(diào)整。另一重要的外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素就是政策環(huán)境。當(dāng)國家的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化時，如稅收政策、貨幣政策、投資政策等都發(fā)生變化，企業(yè)都需要隨著外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素的變化重新設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系。

2.2項目評價方法量化分析不足

目前公司通過開展項目儲備評價打分，確定項目納入儲備的必要性。項目評分值域均為0～100分，未考慮不同項目類別、電壓等級、投資規(guī)模的項目產(chǎn)出效益存在異質(zhì)性。同時，單個項目的評分，未體現(xiàn)項目異質(zhì)性和投資組合性的特點?，F(xiàn)有的項目評價方法不能有效支撐對項目組合的科學(xué)量化優(yōu)選。

2.3未實現(xiàn)部門間的信息共享

與投資控制相關(guān)的管理平臺一般包括ERP、合同管理系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)等，系統(tǒng)相互獨立，不能實現(xiàn)統(tǒng)一信息平臺的管理，必定導(dǎo)致大量重復(fù)輸入數(shù)據(jù)，影響工作效率。同時，由于各系統(tǒng)不能共享，對于投資管理這種連貫性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，下游不能及時獲知上個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)處理情況，也影響了作業(yè)的準(zhǔn)確性和效率。

2.4缺乏科學(xué)健全的投資管理體系

企業(yè)投資管理體系涉及投資計劃從設(shè)計到使用、收益的全部過程，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)投資計劃管理體系并不完善，投資管理步驟環(huán)節(jié)存在諸多疏漏，各個環(huán)節(jié)任務(wù)計劃的實施及監(jiān)管不到位，無法發(fā)揮投資管理體系應(yīng)有的統(tǒng)籌與統(tǒng)領(lǐng)作用，導(dǎo)致企業(yè)的投資計劃難以貫徹，投資收益受到很大影響，甚至出現(xiàn)投資失利和虧損等問題。

2.5缺少投資控制全過程管理的手段

往往出現(xiàn)如下問題：（1）資料口徑不一致，相互之間的銜接、溝通不及時。（2）參與者達(dá)不到全面控制投資的程度。目前，各單位都要求造價人員參與項目投資管理的所有階段，但局限在參與的程度上。例如，設(shè)計人員一般偏向于安全實用、技術(shù)先進(jìn);造價人員僅在“限額設(shè)計”基礎(chǔ)上審查是否超標(biāo)，不一定能提出哪些方面降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建議。（3）信息傳遞失真。不同人在不同階段參與不同工作，往往是張三參與了可研報告的審查、李四參與了設(shè)計及預(yù)算審查、王五參與了工程監(jiān)督等等。在張三、李四、王五之間的信息傳遞中，因責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平參差不齊等情況，且不同人對項目的理解可能存在差異等，導(dǎo)致幾輪傳遞后信息失真。

3企業(yè)投資計劃管理優(yōu)化策略

3.1完善企業(yè)投資計劃管理流程

企業(yè)投資計劃必須與本行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范和規(guī)劃相一致，以確保國家相關(guān)方針政策的有效落實，為此，企業(yè)投資計劃管理體系的完善必須從國家政策（宏觀）、企業(yè)（中觀）和項目（微觀）三個層面出發(fā)。從企業(yè)層面來看，企業(yè)應(yīng)該以整體的投資計劃規(guī)劃為基點，構(gòu)建起科學(xué)合理的投資計劃管理體系，并設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門和評審部門。投資計劃管理體系的構(gòu)建必須以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)，以企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)圖，以企業(yè)財務(wù)、人力、管理等資源約束為邊界，以投資總量控制和全口徑預(yù)算管理為框架，努力協(xié)調(diào)企業(yè)投資與發(fā)展之間的矛盾，達(dá)到資源的優(yōu)化配置。從項目層面來看，必須堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，從項目的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險性、資源保障性及合法合規(guī)性等多個角度加強(qiáng)項目投資分析管理。在企業(yè)投資項目計劃的后期階段，應(yīng)加強(qiáng)對計劃運行情況的匯總與總結(jié)，并使之與投資計劃前期的預(yù)算進(jìn)行比較，總結(jié)投資經(jīng)驗，從而形成企業(yè)投資計劃的封閉式管理，提升企業(yè)投資計劃運行管理的科學(xué)性。投資計劃總量管理的實施流程和步驟如圖所示，具體而言，在上一年度結(jié)束時由規(guī)劃處下達(dá)下年度投資計劃建議書的通知，同時啟動年度投資計劃編制工作，各部門以公司發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)并結(jié)合本部門實際情況，編制部門年度投資計劃建議書，通過部門專業(yè)處室審核后提交規(guī)劃處。規(guī)劃處結(jié)合各部門的申報資料和企業(yè)政策要求，匯編企業(yè)投資總量計劃建議書，并提交資金預(yù)算委員會審核，如獲通過則應(yīng)呈報集團(tuán)公司作為下一預(yù)算年度投資計劃使用;如未通過，應(yīng)由規(guī)劃處重新組織部門專業(yè)處室再次編制。

3.2制度建設(shè)

推行和完善項目法人責(zé)任制，從源頭上控制投資項目法人責(zé)任制是國際上的通行做法。由于法人對建設(shè)項目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險，避免了只有眼睛向上爭項目、爭投資的積極性和動力，而沒有科學(xué)決策、籌集資金、控制項目質(zhì)量、工期、造價和提高效益的積極性和壓力。3.明確投資項目的審批程序（1）投資建議計劃。各單位、部門于每年某月編制下一年度投資項目前期工作建議計劃并報上級計劃部門;未列入前期計劃的項目在下一年度不予安排。（2）可行性研究。列入前期計劃的下一年度項目可行性研究報告應(yīng)在本年度的某月編制完成并上報。投資管理部門按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。（3）年度投資計劃。投資管理部門按上級確定的年度計劃，結(jié)合各部門工作量安排和各單位的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，于某月編制完公司年度投資計劃，經(jīng)審查、批準(zhǔn)后下達(dá)。（4）批次投資計劃。投資管理部門按上級下達(dá)的年度投資分批計劃和本公司年度投資計劃，依據(jù)各部門和單位的批次計劃建議，綜合平衡后制訂批次投資計劃，報公司批準(zhǔn)后下達(dá)。（5）投資計劃調(diào)整。原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按計劃審批程序重新報批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

4結(jié)束語

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，企業(yè)管理是保障企業(yè)穩(wěn)定運行的重要途徑，若是在企業(yè)管理方面存在問題，不僅會影響到企業(yè)的穩(wěn)定運行，也會阻礙到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時，在21世紀(jì)的發(fā)展背景下，出現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)管理的專業(yè)，在提高企業(yè)管理水平的同時，也促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。但是市場環(huán)境的變化較為復(fù)雜，僅僅依靠傳統(tǒng)、單一的管理方式很難保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這就需要根據(jù)企業(yè)的實際情況對企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新，使企業(yè)能夠更好的應(yīng)對市場變化，不斷提高自身的綜合競爭力。通過深入分析以項目管理作為發(fā)展新方向的企業(yè)管理創(chuàng)新，有利于促進(jìn)企業(yè)管理的創(chuàng)新發(fā)展，使企業(yè)管理更具有合理性及有效性。

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作者簡介：

楊倩，女，漢族，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理系，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。