一項農民培養(yǎng)計劃引起了輿論的興趣。來自中國科協、農業(yè)農村部的消息,他們啟動了鄉(xiāng)村振興農民科學素質提升行動。根據安排,計劃用3年的時間,“完成培養(yǎng)400萬名具有科學文化素質、掌握現代農業(yè)科技、具備一定經營管理能力的新型職業(yè)農民?!边@項計劃的內容很多,包括加強重點人群的科學素養(yǎng)培養(yǎng)等,但“新型職業(yè)農民”和“農民職業(yè)化”的問題,成為人們關心的重要話題。
對中國農村稍有了解的人,聽到這一消息的本能反應,是產生一個疑問,那就是:“農民是職業(yè)嗎?”確實,在人們的傳統(tǒng)印象里,農民盡管從事了農業(yè)生產,但遠遠不能理解為一種職業(yè)。
作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)國家,農民的形象傳承了數千年。20世紀50年代,為了實現對工業(yè)的反哺,快速進行城鎮(zhèn)化,幾乎一夜之間,在戶籍、土地、社會管理等方面實行了城鄉(xiāng)分治,二元化結構由此產生。曾幾何時,“面朝黃土背朝天”成為農民生活的真實寫照?!俺擎?zhèn)戶口”和“農業(yè)戶口”涇渭分明,將農民、農村與城鎮(zhèn)居民、城市進行了鮮明的標記。農民,更多的被認為是一種身份,而不是職業(yè),農家的孩子通過參軍、招工、上大學,完成“跳出農門”的人生飛躍。
是改革開放的偉大時代,徹底改變了億萬農民的生活和命運。很多農民開始離家,到有工作機會的地方工作,在城鄉(xiāng)的每一個角落,幾乎都活躍著他們的身影。有人稱他們“農民工”,在很長一段時間里,有人并不認可這一叫法。因為,工人就是工人,農民就是農民,在田野里勞作是農民,走進了工廠工作就應該稱為“工人”,為什么還叫“農民工”呢?經過了很多研討,反復斟酌,“農民工”的概念被社會廣泛接受了。因為,這些農民還具有農業(yè)戶口,家還在農村,只是到城鎮(zhèn)從事工人的勞動。
斗轉星移。當改革開放的巨輪開進21世紀第一個10年的時候,隨著30多年的生活巨變,第一代農民工已經老去,新生代農民工已經出現在人們的視野里。他們更為年輕,經受過一定的教育,經歷了城市化、工業(yè)化的洗禮,他們不再甘于留在農村,而是愿意把孩子帶到城里,一起生活,他們不再熟悉農業(yè)生產,很少回老家,在意自己的收入是否合理,也期待與城市居民平等和諧地相處。
那么,農村的年輕人紛紛出外打工,增加收入的同時,也渴望著更美好的生活。鄉(xiāng)村振興靠什么?在城鄉(xiāng)共同發(fā)展的努力下,有關部門推動了鄉(xiāng)村振興計劃。這一計劃里,有改變農村基礎設施落后的鄉(xiāng)村建設,也有吸引年輕人回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)行動,有增加農民收入的扶貧產業(yè)規(guī)劃,當然,也包括提升農民科學素質的活動。
讓外出務工的年輕人留在家鄉(xiāng),在家門口也能獲得很高的收入,同時,也吸引具有勞動能力的留守婦女不斷提升自身的素質,掌握更多的科技知識和勞動技能。在農村的廣闊天地里,讓這些“新農民”有用武之地,并且,隨著農用地的流轉,搞規(guī)?;募彝マr場,或者在農業(yè)產業(yè)化、科技化上下大力氣。這些,就是讓農民成為“職業(yè)”的具體做法和希望所在。
當然,面對著戶籍、土地等基本管理制度,解決傳統(tǒng)農民面臨的問題絕不是一日之功。戶籍制度已經在松動,有條件的發(fā)達地區(qū)已經開始取消了所謂的“農業(yè)戶口”,即從戶籍身份上不再有“農民”和“城鎮(zhèn)居民”之分。從這些地方出外打工的,不再是“農民工”,而是完全意義上的新產業(yè)工人。一些中小城市開始放寬的落戶限制,對于一些具有條件并且想融入中小城市的農民,已經敞開大門。只是,一些農民出于承包地、宅基地等自身權益的考慮,并不愿意轉化為中小城市的新市民。
在已經持續(xù)了40多年,并將繼續(xù)下去的改革開放的偉大時代里,人口流動是一個長期存在的課題,城市在變化,農村也在變化,出外打工的農民能變成新的城鎮(zhèn)居民,是一個很好的生活選擇。而留在農村的農民,就會在鄉(xiāng)村振興中找到新的生活希望和工作機會。只有中國農村的充分發(fā)展振興,才有整個中國的發(fā)展振興。有一天,農民真正成為一個收入很高、受人尊敬的職業(yè),那就是偉大復興的中國夢實現的時候。