本報(bào)駐西班牙、德國(guó)特約記者　劉溪 青木　柳直

一周前，西班牙法院對(duì)9名加泰羅尼亞分離主義運(yùn)動(dòng)前高官判處9到13年監(jiān)禁的重刑。在這場(chǎng)“世紀(jì)審判的”背后，是西班牙政府防止國(guó)家分裂、維護(hù)社會(huì)秩序的決心和努力。以被稱為“核選項(xiàng)”的憲法第155條為基礎(chǔ)，西班牙政府不但重判“加獨(dú)”分子、采取措施制止暴力行為，還在動(dòng)員國(guó)內(nèi)民眾、尋求國(guó)際支持的同時(shí)，算經(jīng)濟(jì)賬，打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)……除了多管齊下，嚴(yán)防、嚴(yán)懲、重判外，西班牙領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)調(diào)，愿意在憲法框架內(nèi)與加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人心平氣和地討論，“希望加區(qū)和中央政府有一個(gè)完美的結(jié)局”。

“憲法有力打擊分裂企圖”

“在國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上，馬德里政府幾十年來(lái)一直沒(méi)有手軟。”德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊20日的一篇文章這樣強(qiáng)調(diào)說(shuō)。據(jù)報(bào)道，在西班牙1978年通過(guò)公民投票批準(zhǔn)的《憲法》中已明確，國(guó)家主權(quán)屬于西班牙人民，憲法承認(rèn)并保證各民族地區(qū)的自治權(quán)。這意味著，自治區(qū)鬧獨(dú)立是違憲的。2017年10月，西班牙實(shí)施憲法第155條，即授權(quán)政府剝奪部分或全部加泰羅尼亞自治的權(quán)力，控制加泰羅尼亞的獨(dú)立勢(shì)頭。

有西班牙媒體形容“憲法155條就是核選項(xiàng)”，一旦啟動(dòng)將暫時(shí)收回加泰當(dāng)?shù)刈灾螜?quán)，直到地方選舉選出新的自治政府。西班牙憲法第155條規(guī)定：如果西班牙某自治區(qū)未能承擔(dān)憲法或法律賦予它的義務(wù)，或其行為對(duì)國(guó)家整體利益造成重大危害，中央政府將首先要求該自治區(qū)主席服從中央，若其未能服從，在得到議會(huì)絕對(duì)多數(shù)議員支持的情況下，中央政府可以采取一切必要手段，強(qiáng)制其服從，保護(hù)國(guó)家整體利益。按照西班牙官方的說(shuō)法，憲法的這一規(guī)定使西班牙中央政府有權(quán)接管加泰地區(qū)政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，并強(qiáng)制開(kāi)始新的選舉。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道說(shuō)，討論其他國(guó)家的分離主義運(yùn)動(dòng)時(shí)，不應(yīng)忘記俄也深受其害，因此，同情分離主義是走在非常危險(xiǎn)的道路上。文章也強(qiáng)調(diào)了西班牙憲法第155條的重要性，并總結(jié)說(shuō)：“為恢復(fù)社會(huì)秩序，西班牙政府對(duì)分離分子采取絕不妥協(xié)的態(tài)度，重判其組織領(lǐng)導(dǎo)人。兩年前，即使在加泰羅尼亞公投期間，西班牙都沒(méi)有出現(xiàn)法律真空的情況。西班牙憲法有力打擊了國(guó)內(nèi)的分裂企圖?！本臀靼嘌雷罡叻ㄔ簩?duì)加泰羅尼亞“獨(dú)派”領(lǐng)導(dǎo)人的嚴(yán)厲判決，俄羅斯政治學(xué)家格列布·庫(kù)茲涅佐夫表示，西班牙政府正通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制手段捍衛(wèi)自己的領(lǐng)土完整。

“暴亂分子，最高可判6年”

西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世多次表示，分裂國(guó)家的企圖是西班牙“不可接受”的，加泰羅尼亞地區(qū)必須繼續(xù)作為這個(gè)國(guó)家的核心而存在。在西班牙，無(wú)論是執(zhí)政的工人社會(huì)黨還是在野的人民黨，在反對(duì)“加獨(dú)”的立場(chǎng)上保持高度一致。為維護(hù)治安，歷屆西班牙政府都不惜投入大量警力。據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，在2017年底“加獨(dú)”危機(jī)期間，西政府共投入8700萬(wàn)歐元（約合人民幣6.8億元），以加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐Σ渴?。?jù)西內(nèi)政部官員介紹，那時(shí)平均每天還要調(diào)用4500名其他地區(qū)的警察或安保人員。

西班牙安全和情報(bào)部門還加強(qiáng)了對(duì)“加獨(dú)”重要人物和各類組織的監(jiān)控。去年，西班牙特工部門曾在逃亡比利時(shí)的加泰羅尼亞自治區(qū)政府前主席普伊格德蒙特的車上安裝定位裝置。巴塞羅那警察局一名不愿透露姓名的偵查人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在法律允許的框架內(nèi)，他們不僅可以掌控普伊格德蒙特本人及其團(tuán)隊(duì)行動(dòng)方向，而且還可以捕捉到他們思想上的變化。比如，通過(guò)普伊格德蒙特公開(kāi)講話時(shí)的用詞、語(yǔ)氣、表情，分析其內(nèi)心變化，然后采用針對(duì)性較強(qiáng)的方式，對(duì)其施加心理戰(zhàn)，促使其早日回國(guó)自首。法新社今年9月曾報(bào)道說(shuō)，“加泰分離主義陣營(yíng)的氣氛與兩年前截然不同”，有的“獨(dú)派”領(lǐng)導(dǎo)人坐牢，有的逃往國(guó)外，加上其內(nèi)部分歧嚴(yán)重，“獨(dú)派”聲勢(shì)已大不如前。

西班牙政府近日屢次強(qiáng)調(diào)：“一定會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行法庭的判決?！蔽鲀?nèi)政部官員也警告暴亂分子，其違法行為“最高可面臨6年監(jiān)禁”。西班牙律師阿爾維托告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，加泰示威者以年輕人為主，有些人并非把“獨(dú)立”當(dāng)成真正目標(biāo)，而是發(fā)泄對(duì)政府的不滿情緒。比如，有的人違反交規(guī)吃到罰單，因此對(duì)警方懷有敵意，借機(jī)發(fā)泄私憤。甚至有些人是為了出風(fēng)頭，以為“撒野就是英雄”，以此博取異性的好感。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊20日分析說(shuō)，西班牙獲得德國(guó)等歐盟國(guó)家的支持，因?yàn)椤皻W洲國(guó)家不希望西班牙的‘海嘯蔓延到自己的國(guó)家”。歐盟的表態(tài)讓很多分離主義分子感到巨大壓力。自14日的“世紀(jì)宣判”后，西班牙對(duì)普伊格德蒙特發(fā)出新的通緝令。18日下午，普伊格德蒙特向比利時(shí)司法當(dāng)局自首。有報(bào)道說(shuō)，布魯塞爾對(duì)西班牙的每一個(gè)司法協(xié)助請(qǐng)求都會(huì)積極回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)賬和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，一個(gè)都不能少加泰羅尼亞電視臺(tái)曾在報(bào)道這場(chǎng)“世紀(jì)審判”時(shí)說(shuō)，西班牙檢方指控加泰羅尼亞大區(qū)前副主席等人領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)政府，在明知違法的前提下仍執(zhí)意于2017年10月1日舉行獨(dú)立公投。當(dāng)時(shí)有約230萬(wàn)名加泰羅尼亞選民參加投票，九成參與者支持獨(dú)立。但這部分選民僅占該地區(qū)全部注冊(cè)選民的43%。為應(yīng)對(duì)“獨(dú)派”的示威抗議，西班牙政府發(fā)起反獨(dú)民眾參與的“這是真正的西班牙”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“真正的西班牙擁有完整的國(guó)土、包括加泰羅尼亞”“審判并非政治迫害”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那生活多年，總的來(lái)說(shuō)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝撕推渌貐^(qū)的人不友善。記者和加泰羅尼亞人用西班牙語(yǔ)交流時(shí)，對(duì)方也不存在抵觸情緒。甚至曾有一個(gè)支持“加獨(dú)”的鄰居問(wèn)記者“外國(guó)僑民的態(tài)度是什么”，當(dāng)記者回答“僑民會(huì)遵守西班牙法律，對(duì)合法的行為堅(jiān)決支持，對(duì)違法的堅(jiān)決反對(duì)”時(shí)，這個(gè)鄰居只能開(kāi)玩笑說(shuō)：“我就像是和法官在講話?！?/p>

在加泰羅尼亞地區(qū)，反“加獨(dú)”的民眾人數(shù)也很多。一家汽車4S店的老板奧里奧爾告訴記者：

“鬧了幾十年，加泰羅尼亞始終沒(méi)有成功，反而付出沉重代價(jià)。我們?cè)馐芰藲W債危機(jī)，正在緩慢復(fù)蘇，現(xiàn)在怎么能承受又一次風(fēng)暴的沖擊？暴力運(yùn)動(dòng)只能把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭全部打消。我是地道的加泰人，一聽(tīng)名字就知道。數(shù)年前我也有獨(dú)立的沖動(dòng)，但仔細(xì)觀察和分析那些政客的行為后，我發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)了，做了‘獨(dú)派政客的炮灰。我曾經(jīng)問(wèn)他們：‘如果獨(dú)立，百姓能得什么好處？能不能給個(gè)明確答復(fù)。政客的回答很無(wú)恥：‘好處一定有，現(xiàn)在不知道。從那以后，我和我的很多親朋就與這些‘獨(dú)派人物徹底分手了?！?/p>

加泰羅尼亞地區(qū)的一些民眾有這樣的態(tài)度轉(zhuǎn)變，也與西班牙政府的各種“心理攻勢(shì)”有關(guān)。2017年10月，時(shí)任首相拉霍伊算了筆經(jīng)濟(jì)賬：若“加泰獨(dú)立”，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)將萎縮30%，并會(huì)失去在歐盟和WTO的地位。

同時(shí)，西政府批準(zhǔn)相關(guān)法令，以便企業(yè)能容易地將總部遷出加泰羅尼亞。西主要金融寡頭和多家大銀行一度宣布將總部撤離巴塞羅那，一些外資企業(yè)也有意搬離，這讓“加獨(dú)”分子必須要掂量地區(qū)發(fā)展是否將遭受慘重?fù)p失。此后，分離主義分子表示“還沒(méi)有做好真正獨(dú)立的準(zhǔn)備”。加泰羅尼亞自由時(shí)政評(píng)論家恩里克·穆尼奧斯認(rèn)為，“獨(dú)立說(shuō)說(shuō)容易，操作難”，畢竟各種財(cái)政開(kāi)支是個(gè)天文數(shù)字。

“馬德里與分離主義運(yùn)動(dòng)打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)！”德國(guó)新聞電視臺(tái)19日以此為題報(bào)道說(shuō)，支持“加獨(dú)”的“民主海嘯”組織網(wǎng)站已被西高等法院下令關(guān)停，該組織目前正在接受調(diào)查，罪名為“涉嫌進(jìn)行恐怖主義活動(dòng)”。報(bào)道說(shuō)，盡管類似社交網(wǎng)站可能是馬德里政府遇到的最難對(duì)付的“敵人”，因其目標(biāo)很明確，就是用比以往更激進(jìn)的方法來(lái)迫使政府參與談判，給西班牙造成經(jīng)濟(jì)損失，從而引起更多國(guó)際關(guān)注。其幕后組織者還鼓動(dòng)支持者下載相應(yīng)的應(yīng)用程序，實(shí)時(shí)查看警察位置。為此，西網(wǎng)絡(luò)警察采取封鎖“民主海嘯”網(wǎng)站，追查網(wǎng)絡(luò)假新聞、假視頻的行動(dòng)。西內(nèi)政部已將“民主海嘯”等網(wǎng)站作為防范分離主義運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)?！?/p>