楊文濤 沈志云

摘要：目前，我局實(shí)現(xiàn)每月電費(fèi)100%回收，不發(fā)生新欠電費(fèi)。但由于歷屆地方政府強(qiáng)制行政干預(yù)，重要大客戶出現(xiàn)惡意欠電費(fèi)較多，嚴(yán)重影響我局的正常經(jīng)營(yíng)，對(duì)歷史陳欠電費(fèi)的回收也帶來(lái)巨大困難。本文針對(duì)我公司電費(fèi)回收存在的問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出合理的措施，來(lái)解決欠費(fèi)情況。

一、具體問(wèn)題描述

一是隨著國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制的深入，改制前因企業(yè)困難欠電費(fèi)多，改制后陳欠電費(fèi)償還困難。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，供電企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)催收時(shí)，受到地方政府行政干預(yù)而形成的欠費(fèi)。三是部分客戶對(duì)依法用電、依法交費(fèi)觀念淡薄，認(rèn)為電是國(guó)家的，能拖則拖、能欠就欠，想通過(guò)拖欠電費(fèi)解救企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的局面。四是電費(fèi)回收方式為傳統(tǒng)先用電后交費(fèi)，并且環(huán)節(jié)較多不利于電費(fèi)回收。

二、采取措施

針對(duì)以往電費(fèi)回收管理辦法已不能適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài)的需要，我供電公司大力推進(jìn)高壓專(zhuān)變用戶電費(fèi)預(yù)存工作，利用2013年12月全省統(tǒng)一升級(jí)營(yíng)銷(xiāo) MIS系統(tǒng)的契機(jī)，增加計(jì)量自動(dòng)化預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，完善相關(guān)制度，為高壓用電客戶專(zhuān)門(mén)設(shè)置收費(fèi)柜臺(tái)，取締供電所收取電費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，規(guī)避了企業(yè)的管理責(zé)任和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)效益，提升了行風(fēng)服務(wù)水平。

1.成立組織，明確目標(biāo)

我供電公司成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，營(yíng)銷(xiāo)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的電費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由營(yíng)銷(xiāo)部具體負(fù)責(zé)，編制工作方案、確定目標(biāo)、分清責(zé)任、分片包干、建立獎(jiǎng)懲措施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)預(yù)付費(fèi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)入戶率達(dá)到100%以上，實(shí)現(xiàn)每月電費(fèi)0陳欠的總體目標(biāo)。

2.加強(qiáng)管理，嚴(yán)格制度

在實(shí)施之初企業(yè)制定了《遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)表運(yùn)行管理辦法》、《預(yù)付電費(fèi)管理辦法》及《電費(fèi)回收考核管理辦法》，規(guī)范電費(fèi)管理。要求核算、收費(fèi)人員工作必須認(rèn)真細(xì)致，一絲不茍，做到不錯(cuò)收、不漏收、計(jì)算準(zhǔn)確。為確保電費(fèi)安全，預(yù)付電費(fèi)收繳以轉(zhuǎn)賬、刷卡、電匯為主，現(xiàn)金為輔。凡有對(duì)公賬號(hào)的用戶均實(shí)行預(yù)付電費(fèi)對(duì)公直接轉(zhuǎn)賬，無(wú)對(duì)公賬號(hào)用戶以刷卡、轉(zhuǎn)賬、電匯交納預(yù)付電費(fèi)為主，一般情況下不收取預(yù)付現(xiàn)金。如確需收取現(xiàn)金，收費(fèi)人員必須按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)存入銀行，不準(zhǔn)挪用，并定期與銀行、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)共同核對(duì)賬目，保持?jǐn)?shù)額一致。所有預(yù)付電費(fèi)必須每天進(jìn)行對(duì)帳，做到日清月結(jié)，確保賬實(shí)相符。為方便用戶交費(fèi)，收費(fèi)人員實(shí)行無(wú)周休日值班制度，保證客戶能及時(shí)辦理購(gòu)電業(yè)務(wù)。

3.周密部署，宣傳發(fā)動(dòng)

一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一思想。使?fàn)I銷(xiāo)部門(mén)全體員工認(rèn)識(shí)到預(yù)收電費(fèi)是有效防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，增強(qiáng)開(kāi)展預(yù)收電費(fèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。二是加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解。通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼宣傳單、上門(mén)走訪等多種渠道，廣泛宣傳電費(fèi)預(yù)存方式的便利性，爭(zhēng)取客戶的理解和配合，引導(dǎo)客戶轉(zhuǎn)變繳費(fèi)觀念，為預(yù)收電費(fèi)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是任務(wù)分解，責(zé)任到人。詳細(xì)編制了日程安排表和每月進(jìn)度表，明確人員分工，做到層層有人負(fù)責(zé)，戶戶有著落。四是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。將預(yù)收電費(fèi)工作開(kāi)展情況與績(jī)效考核相掛鉤，推動(dòng)電費(fèi)預(yù)收工作有效開(kāi)展。截至目前，專(zhuān)變用戶預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)安裝率實(shí)際達(dá)到100%，預(yù)收電費(fèi)達(dá)到2856萬(wàn)元。

4.升級(jí)系統(tǒng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

我供電公司借助新?tīng)I(yíng)銷(xiāo) MIS系統(tǒng)升級(jí)改造的契機(jī)，建立了計(jì)量自動(dòng)化預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)及電力營(yíng)銷(xiāo)短信平臺(tái)，同時(shí)為高壓用電客戶專(zhuān)門(mén)設(shè)置收費(fèi)柜臺(tái)，用電客戶可以在我局任何供電營(yíng)業(yè)廳、任何時(shí)間通過(guò)以下三種方式預(yù)存電費(fèi)，一是將電費(fèi)交至企業(yè)銀行賬戶，持銀行交款單據(jù)到我局營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)中心辦理購(gòu)電;二是到轄區(qū)供電所或我局營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行POS機(jī)刷卡，持刷卡單辦理購(gòu)電;三是交納現(xiàn)金，主要以前兩種方式為主。交費(fèi)時(shí)營(yíng)業(yè)廳工作人員為用戶出具交費(fèi)收據(jù)，同時(shí)用戶可以查詢用電信息，計(jì)量自動(dòng)化預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)根據(jù)電費(fèi)實(shí)收情況，分別以 “充值短信”、“報(bào)警短信”、“催費(fèi)短信” 和“月費(fèi)短信”等形式向客戶發(fā)送電費(fèi)繳納信息。

5.創(chuàng)新思維，多措并舉強(qiáng)化電費(fèi)回收

在加裝預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)的同時(shí)，出臺(tái)詳細(xì)激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)歷史陳欠電費(fèi)大戶，收費(fèi)人員每天定期走訪欠費(fèi)大用戶，加強(qiáng)溝通，據(jù)理力爭(zhēng)，有禮有節(jié)，2018年至今實(shí)現(xiàn)收回歷史陳欠1200多萬(wàn)元。

三、效果評(píng)價(jià)

通過(guò)實(shí)施電費(fèi)預(yù)存，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一是方便了客戶交費(fèi)?？蛻衾U費(fèi)不必每月一交，可以一次預(yù)付幾個(gè)月或一年的電費(fèi)，一次存入，實(shí)時(shí)劃撥，預(yù)存電費(fèi)將要用完時(shí)，短信平臺(tái)會(huì)通知客戶續(xù)存，不會(huì)因電費(fèi)影響客戶的用電。二是降低了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高了電費(fèi)回收率。實(shí)施電費(fèi)預(yù)存，供電部門(mén)實(shí)時(shí)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，避免了用戶欠費(fèi)的發(fā)生，同時(shí)減去了供電所收現(xiàn)的中間環(huán)節(jié)，杜絕了任何人、任何形式的私自加碼加價(jià)現(xiàn)象，避免了“人情電、權(quán)力電、關(guān)系電”的存在。三是客戶交費(fèi)更清楚更明白。供電部門(mén)給客戶發(fā)送購(gòu)電充值短信、月費(fèi)短信，客戶每月交存電費(fèi)、用電量、電費(fèi)及余額清清楚楚。四是解脫了供電所的收費(fèi)責(zé)任，減輕了工作負(fù)擔(dān)，使供電所能集中精力把全部身心投入到為客戶服務(wù)上去，提高了供電部門(mén)為客戶服務(wù)的水平。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)河南省電力公司唐河縣供電公司）