摘 要：社區(qū)矯正是我國刑罰體系的重要組成部分，由于主觀因素影響，社區(qū)矯正制度并沒有完全落實，還存在很多問題，本文針對社區(qū)矯正的制度進行思考分析，旨在不斷完善社區(qū)的矯正制度。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正的優(yōu)化；社區(qū)矯正的優(yōu)缺點；未成年犯罪

中國社區(qū)矯正制度在慢慢摸索中也有了一些起色。2001年底，在北京，率先在市司法局成立了“監(jiān)獄教養(yǎng)工作聯(lián)系處”，即社區(qū)矯正工作的聯(lián)系機構(gòu)。主要負責社區(qū)矯正中同外界社會力量的聯(lián)系，利用社會力量進行社區(qū)矯正。2003年，最高檢和最高法、公安部、司法部通過文件，確定在北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東六省市設(shè)立社區(qū)矯正制度試點。其中主要以北京社區(qū)矯正制度模式最為典型。大體分為庭前評估調(diào)查、矯正對象銜接、教育管理和解除社區(qū)矯正等等管理流程。庭前評估調(diào)查是北京試點中獨特的做法，是一種基層嘗試。該調(diào)查主要方式是走訪調(diào)查，就是通過走訪被矯正人之前生活的社區(qū)、學(xué)校，以及接觸的人，了解被矯正人的性格特征、家庭以及鄰里關(guān)系、社會表現(xiàn)、犯罪背景、犯罪成因、再犯的危險性等。北京模式的另一大特點就是堅持矯正對象的戶籍地銜接。即只接受戶口在北京的被矯正人。這樣大大減少了矯正人員的復(fù)雜性，有利于社區(qū)矯正的順利進行。被矯正人員在刑滿前一個月，北京市基層司法所會對被矯正人進行解矯前教育。北京模式的管理相當嚴格，不僅設(shè)立專門為委員機構(gòu)對被矯正人進行監(jiān)督管理，還設(shè)有專門的人才對被矯正人進行心理疏導(dǎo)，防止由于相對封閉的環(huán)境造成被矯正人心理的不健全，監(jiān)獄干警也全程參與其中，給予被矯正人一種心理上的威懾，更好的促進被矯正人再社會化。

社區(qū)矯正并不是哪一個人或者哪一個部分單獨就能完成的，它需要多方面的配合。縱觀司法實踐層面，我國當前社區(qū)矯正存在一系列問題。第一，客觀歷史現(xiàn)狀限制了我國社區(qū)矯正的發(fā)展。重刑主義思想限制了社會對于社會矯正制度的接受程度。一方面影響著我國司法工作者及公眾對于社區(qū)矯正的認同和支持度，另一方面阻礙我國社區(qū)矯正制度的實踐與發(fā)展。從而導(dǎo)致公眾參與度不高，社會機構(gòu)團體建設(shè)意識薄弱，社區(qū)矯正工作無法達到與社會相適應(yīng)的高度。第二，司法實踐層面社區(qū)矯正適用過于保守。作為非監(jiān)禁刑的刑罰執(zhí)行方式，接受社區(qū) 矯正的犯罪者人數(shù)也相對較少。第三，當前社區(qū)矯正工作專業(yè)化發(fā)展受到了阻礙。從各地社區(qū)矯正工作實踐中可以看出社區(qū)矯正工作者隊伍主要由專職矯正人員和社會志愿者兩部分組成。社區(qū)矯正工作者隊伍構(gòu)成的廣泛性為推進社區(qū)矯正工作的專業(yè)化奠定了重要的基礎(chǔ)。然而，實際卻不盡如人意。一方面人員短缺，基層力量配備短缺；另一方面具有年輕化特點，經(jīng)驗不足，專業(yè)素質(zhì)普遍 偏低。

中國是社會主義國家，政府發(fā)揮著很大的作用，對此，李鑫選擇了有代表性的加拿大和美國，對其社區(qū)矯正發(fā)展歷程做了大致的梳理，特別是發(fā)掘了其在機構(gòu)設(shè)置和制度完善方面可資借鑒的經(jīng)驗以相關(guān)的歷史教訓(xùn)。對我國具有現(xiàn)代意義的社區(qū)矯正發(fā)展歷程做了回顧，理清了我國社區(qū)矯正制度發(fā)展中的不足和經(jīng)驗。XINGUAN在其外文文獻中則提出理論對于中國的社區(qū)矯正制度發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，理論是基石，只有理論基礎(chǔ)發(fā)展完備了才能發(fā)展技術(shù)層面的東西，進而更進一步完善中國的社區(qū)矯正制度。

近年來，未成年人犯罪現(xiàn)象日趨嚴峻，且越來越呈現(xiàn)低齡化、團伙作案、暴力化的趨勢。雖然我國有針對未成年人保護的相關(guān)法律，但并不完善，且都只是將未成年人犯罪與成年人犯罪進行了簡單區(qū)分，都不適用于未成年人社區(qū)矯正，沒有單獨的未成年人社區(qū)矯正法。因此，我國應(yīng)該進一步完善未成年人社區(qū)矯正法制度，在立法中要貫徹“教育為主，懲罰為輔”的原則，要履行“感化、教育、改造”的概念，完善未成年的社區(qū)矯正基礎(chǔ)設(shè)施，為未成年人矯正提供完備的后勤服務(wù)，加強對未成年人犯罪人的隱私保護，防止他們心理發(fā)生病態(tài)變化。另外，未成年人作為一個特殊的犯罪群體，他們就有以下特點：第一，年齡小，無論是心理年齡還是生理年齡都不足以對犯罪行為負責；第二，未成年人社會經(jīng)驗不足，無法區(qū)分自己的行為是否達到犯罪標準；第三，相對成年人來說，他們比較脆弱，心理上承受不了和成年人同等的刑罰。所以，我們在矯正過程中要秉持著人性化的理念，對未成年人給予保護，整個過程如果過于嚴厲，很有可能對他們造成傷害，導(dǎo)致更極端的后果出現(xiàn)。而且，每個未成年人犯罪個體都有其特殊的生活環(huán)境、家庭背景，接觸的人也各不相同，所以，我們應(yīng)該堅持區(qū)別對待，矯正要更具有針對性，對每個未成年人犯罪個體的背景進行全方位的調(diào)查，制定出適合他們的矯正方案。有人認為以青少年犯罪人社區(qū)矯正的概念及學(xué)說作為主要內(nèi)容，從理論上對青少年犯罪人社區(qū)矯正進行解析，闡述了社區(qū)矯正的概念和基本學(xué)說。接著根據(jù)我國官方的表述及法律規(guī)定，探討了我國社區(qū)矯正的學(xué)說背景并梳理了現(xiàn)有法律中規(guī)定的社區(qū)矯正的適用對象。隨后，結(jié)合當前社區(qū)矯正法草案送審稿的內(nèi)容提出青少年犯罪人社區(qū)矯正適用對象的劃分標準，并通過論述及舉例闡明了理由。也有人指出了論文研究的時代背景以及研究意義，描述了論文研究的思路與方法。并從國外、國內(nèi)梳理犯罪青少年社區(qū)矯正的研究狀況，對社會矯正社會工作做出研究述評闡述了社會工作介入犯罪青少年社區(qū)矯正的必要性和可行性。

參考文獻

[1]胡承浩.中國社區(qū)矯正發(fā)展的路徑選擇[D].華中科技大學(xué)，2008.

[2]王順安.社區(qū)矯正理論研究[D].中國政法大學(xué)，2007.

作者簡介：

李莉，1997年出生，女，漢族，河北省邯鄲市人，河北大學(xué)法學(xué)本科在讀生，單位：河北大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)。