王金鵬

摘 要：伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟水平的不斷提高，作為中國基礎(chǔ)建設(shè)的水利事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，水利工程建設(shè)的規(guī)模逐日日漸龐大。水利工程作為一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對人們生活的影響可謂是方方面面的。水利工程是以除害而興利為目的修建的工程，關(guān)聯(lián)著社會利益和居民生活的重要工程類型，其特點主要有施工過程難度大，工程周期長，技術(shù)含量高等。下面，就水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義展開論述。

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理；安全生產(chǎn)管理；意義

中圖分類號：D922.54 文獻標識碼：A

0 引言

水利工程監(jiān)理就是指項目法人依法委托監(jiān)理施工單位組織，按照國家相關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)與相關(guān)項目建設(shè)文件、合同和水利工程監(jiān)理合同等具有法律效力的文件，對水利工程建設(shè)實施的科學(xué)管理。水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容為按照監(jiān)理合同對水利工程實施的投資、建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量進行控制，同時對各方面的關(guān)系進行有效協(xié)調(diào)。

1 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性

梳理水利工程建設(shè)監(jiān)理工作決定了工程項目能否順利完成施工，不斷研究開發(fā)管理模式來滿足不同要求的水利工程，采取不同的相關(guān)措施，深入研究出能夠有效提高工程質(zhì)量，加快工程進度的管理監(jiān)理制。項目管理和監(jiān)理能夠在施工過程中，就及時發(fā)現(xiàn)工程問題，以及個人問題，問題嚴重與否是不分問題大小輕重的。水利工程建設(shè)監(jiān)理是非?？茖W(xué)、完整、嚴謹?shù)墓芾碇?，能夠?qū)φ麄€水利工程進行系統(tǒng)的策劃，在施工過程中起到很好的掌控和監(jiān)督作用，使得工程上下各個層面都可以得到妥善安排，保障了施工的安全和工作人員的安全。因此，水利工程建設(shè)監(jiān)理在工程施工中的作用尤為巨大。

2 水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義

2.1 有利于規(guī)范施工人員的行為

水利工程施工人員是屬于基層技術(shù)組織人員，他們對水利工程施工的第一現(xiàn)場往往是較為了解的，并且長期實踐在施工現(xiàn)場。監(jiān)理工程師的加入，對其進行安全安全監(jiān)控管理協(xié)調(diào)工作的開展并進行統(tǒng)一。但是因為當前市場，資源等各種不確定因素的影響下，水利工程建設(shè)施工過程中的監(jiān)理仍然有較大的難度，施工內(nèi)部的制度及規(guī)章還存在不規(guī)范性，這時候需要監(jiān)理部門及其他相關(guān)部門進行制度的規(guī)范操作和管理上的補缺補漏?？梢愿鶕?jù)水利工程施工特點和施工現(xiàn)場的實際情況進行監(jiān)理制度的制定，讓監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作時有制度去依靠，有規(guī)范去校準，最終都是以保障水利工程建設(shè)質(zhì)量為目標?？偠灾?，水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的第二個意義便是有利于規(guī)范施工人員的行為安排。

2.2 強化質(zhì)量監(jiān)督和管理的方案

眾所周之，水利工程施工有規(guī)模龐大，施工及運作周期長，技術(shù)復(fù)雜及風(fēng)險大等等的特點，監(jiān)理工作即成為影響水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，再者說，水利工程開展建設(shè)工作時會受技術(shù)，環(huán)境及人員本身等因素的影響會最初設(shè)計要求有細微偏差，但是發(fā)生嚴重偏差時會發(fā)生質(zhì)量上的缺陷，造成“豆腐渣”工程，這不僅是水利工程上的錯誤，更是工程施工上的致命錯誤，是絕對不允許發(fā)生的事情。因此加強監(jiān)理部門加強質(zhì)量監(jiān)督和管理顯得勢在必行，而監(jiān)理工程師在此時的監(jiān)理工作便是監(jiān)督分析施工是否與計劃相符合，如若發(fā)生質(zhì)量存在缺陷時應(yīng)該及時上報上級開展補救方案，查明缺陷發(fā)生的原因，缺陷的范圍大小，并且當場做出決策，提供補救計劃方案。審核通過時及時進行補救，監(jiān)理過程中出現(xiàn)較為嚴重的質(zhì)量事故時，及時向承辦方進行報備，同時施工方應(yīng)該立即停止施工并且提供事故報告。監(jiān)理工程師及時做好筆記記錄，相應(yīng)的采取有效措施開展施救。與此同時，監(jiān)理部門及機構(gòu)應(yīng)該對施工標準進行相應(yīng)的軟調(diào)整，經(jīng)過決策后得到一個最優(yōu)方案。水利工程是規(guī)模大的基建工程，其技術(shù)上存在著特殊要求，即一切的技術(shù)實施都應(yīng)該參照合同方案上的技術(shù)條款，加強質(zhì)量的監(jiān)督和管理還應(yīng)該與國家強制標準為準則，但是當監(jiān)理部門所策劃的標準與《國家施工安全標準》發(fā)生沖突時，一切施工前提都應(yīng)該以《國家施工安全標準》為原則開展施工，不允許存在私下施工等行為，所產(chǎn)生的一切嚴重行為和造成嚴重后果影響，都應(yīng)該由承辦方及相應(yīng)的監(jiān)理部門承擔(dān)。

2.3 加強施工進度的管理

（1）水利工程單位開工之前應(yīng)該事先規(guī)定總體工程進度計劃，明確各個單位分包各項工程所需要的時間，并且提供相應(yīng)的時間參考。若造成工期拖工延長，應(yīng)由其承包單位負相應(yīng)的責(zé)任。（2）保證合同的有效進行，若有相應(yīng)的調(diào)整和整改計劃，監(jiān)理部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)的重新編制的方案，內(nèi)容及時向下級員工匯報。（3）實際要素的影響并且相應(yīng)的調(diào)整方案，切實落實計劃的照常進行，實際方面上的因素考慮進合同方案上，會不會造成工期延長，如果會，延長的時間有多長，做好應(yīng)急備案，加緊施工進度。

3 水利工程監(jiān)理安全管理措施

3.1 加強企業(yè)安全管理

①國家不斷降低了建筑單位的準入門檻，使得建筑單位整體素質(zhì)降低，建筑單位不斷增加，惡性競爭增大，工程安全和質(zhì)量難以保證。②隨著企業(yè)單位的增加，對一線職工數(shù)量需求增加，人員準入標準降低，職工整體素質(zhì)差，盲目的擴充，安全保障設(shè)施難以齊全。③水利工程建筑單位將某些工程外包給了一些沒有資格，或者整體管理制度混亂、無法承擔(dān)工程施工的企業(yè)單位，導(dǎo)致安全問題受到挑戰(zhàn)。④勘察、設(shè)計企業(yè)的不專業(yè)，使勘察設(shè)計成果存在風(fēng)險，不能保證工程和工作人員的安全。綜上所述，為了監(jiān)理企業(yè)管理的安全，建立安全監(jiān)理組織是勢在必行的。

3.2 增加人才培養(yǎng)，加強質(zhì)量安全

監(jiān)督行為質(zhì)量與安全監(jiān)督要有大量的高素質(zhì)的專業(yè)人才，需要的業(yè)務(wù)知識包括：工程建設(shè)的法律法規(guī)、施工規(guī)范，監(jiān)督管理涉及的理論知識，豐富的施工安全質(zhì)量管理經(jīng)驗等。因此，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)必須高度重視培養(yǎng)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員，同時要讓他們有足夠的時間來定期或不定期的進行專業(yè)知識的再培訓(xùn)，從而不斷提高技術(shù)人才的管理能力。

4 結(jié)束語

作為監(jiān)理部門里的監(jiān)管單位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，職責(zé)所在，明確水利施工的難點，考慮施工的重點，這樣才能施工更快，更準，更有順序的有效進行。以上探討的即是水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理上的意義。

參考文獻

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