毛亞萍 師文杰 劉海燕
摘 要:地理國情站在地理的角度分析和描述我國的具體地理信息情況。只有在掌握了我國具體的地理國情信息后方可為我國相關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,制定科學(xué)依據(jù)。本文通過對地理國情監(jiān)測的特點分析,為地理國情監(jiān)測提供建議。
關(guān)鍵詞:地理;國情;監(jiān)測
0 前言
隨著我國國務(wù)院對地理國情檢測的總體部署,將地理國情普查納入到常態(tài)化的檢測中,并且國家局也從監(jiān)測制度上完善,保障監(jiān)測制度建設(shè)進法律、規(guī)劃、預(yù)算、職責(zé)的四個主要方面作為地理國情監(jiān)測的工作重點內(nèi)容。
1、地理國情監(jiān)測的特點
本文通過對地理國情監(jiān)測的介紹,從地理國情監(jiān)測工作的思考中提出幾點建議。地理國情的監(jiān)測區(qū)別于其他國情特點在于以下幾個特點中:
第一,地理國情監(jiān)測是一個動態(tài)的過程,有一定的時效性,需要實時更新、實時提供最新的地理國情信息。地形圖周期性更新常常成為限制地理國情監(jiān)測發(fā)展的問題。第二,根據(jù)需要測繪,隨著地理信息的不斷變化,傳統(tǒng)的地形測繪常常需要固定于被動的開展信息測繪工作,通過將測繪的內(nèi)容的需求與服務(wù)內(nèi)容的明確,使得工作開展更具主動性。第三,全面測繪,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字媒體運用于地理國情監(jiān)測中能夠更加全面的為地理國情監(jiān)測提供更加具體的信息補充,通過數(shù)據(jù)庫與多媒體的結(jié)合使得地理國情監(jiān)測可以滿足不同層次的需求。第四,數(shù)據(jù)分析,地理國情監(jiān)測的方式如果具備數(shù)據(jù)分析的功能,可以在獲得地理國情監(jiān)測信息的同時,具有時效性的將具體的信息可根據(jù)實際需求構(gòu)成知識含量更高的產(chǎn)品,以獲得更加廣泛的實用性。
2、開展地理國情監(jiān)測工作的主要任務(wù)
2.1地理國情信息的政策法規(guī)
隨著地理國情監(jiān)測納入到國家專項計劃中,《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要(2015——2030)》地理國情監(jiān)測的目標(biāo)是納入到完善地理國情監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系中,優(yōu)化不笨協(xié)作機制,形成成熟的監(jiān)測業(yè)務(wù)工作體系,并開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測。編制地理國情規(guī)劃納入到國家專項序列規(guī)劃中,通過對地理國情的監(jiān)測與信息編制揭示自治區(qū)人口、經(jīng)濟、社會、資源、生態(tài)在地理空間上的作用、影響及關(guān)系,準(zhǔn)確掌握資源環(huán)境承載力和發(fā)展?jié)摿?,并進行長期動態(tài)監(jiān)測,為宏觀思考,解決深層次問題提供信息支撐。
2.2地理國情監(jiān)測的體系
地理國情監(jiān)測的數(shù)據(jù)具有較高的準(zhǔn)確性,通過地理國情監(jiān)測獲得的信息的數(shù)據(jù)分析可以建立統(tǒng)計分析模型,對各部部門輸出統(tǒng)計分析報告,可對各部門的各項目普查中發(fā)揮重要的作用。
通過對地理信息數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)的整合,加之自動提取部分有效信息,人工解譯、外來核查獲得地理國情監(jiān)測的普查信息。通過專題數(shù)據(jù)以及高分辨率的影像,將地表覆蓋、地表三維情況以及地表界線情況的入庫處理獲得地理國情本地的數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫中的重要的地理國情信息進行統(tǒng)計分析,進而建立動態(tài)的監(jiān)測地理國情信息,重要的地理國情監(jiān)測信息與典型的的地理國情信息的統(tǒng)計分析可以建立有效的地理國情信息服務(wù),為空間的變化進行有效的分析預(yù)測。
3、基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測與專題性地理國情監(jiān)測
表1展示了我國十三五計劃中一些省市的地理國情監(jiān)測目標(biāo),從中可以看出仍然存在一些問題,首先,在我國眾多的省市當(dāng)中將地理國情檢測納入規(guī)劃中的省份仍然有待提高,雖然幾乎所有省市納入到國民社會發(fā)展的十三五規(guī)劃中,但是針對本省的專題性地理國情監(jiān)測的內(nèi)容規(guī)劃仍然有待于加強。
其次,國土空間開發(fā)布局有待完善。需要進一步開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)空間布局、基本公共服務(wù)水平等監(jiān)測,并且充分利用社會統(tǒng)計結(jié)合經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)。最后,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測以及重大工程戰(zhàn)略監(jiān)測、公益設(shè)施管理監(jiān)測等也需進一步細化完善。
4、結(jié)語
開展地理國情監(jiān)測工作漫長而又復(fù)雜,需要動態(tài)的反映我國地理國情的具體信息,但是建立具體的信息系統(tǒng)內(nèi)容又可以在技術(shù)的支持下,為有關(guān)的內(nèi)容提供預(yù)測作用,因此需要在各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大環(huán)境下,對需要觀測的地理國情監(jiān)測內(nèi)容、方法結(jié)合與完善。本文對地理國情監(jiān)測工作的展開進行探討并結(jié)合國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神“十三五”規(guī)劃的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上提出了幾點思考,為實現(xiàn)我國地理信息測繪新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一些思考。
參考文獻
[1]何忠煥,左志進,吳賢宇,萬冉冉.關(guān)于開展地理國情監(jiān)測工作的幾點思考[J].江西測繪,2011(3):51-53.