侯江來 王帥

摘要：夯實(shí)黨建基礎(chǔ)建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，是強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位基石，創(chuàng)新是基層黨組織永葆生機(jī)的力量源泉。因此，作為基層黨組織，我們需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，探索做好基層黨建工作方式、方法、創(chuàng)新工作思路，始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。在現(xiàn)階段如何做好基層黨組織建設(shè)工作.增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是每個基層黨組織應(yīng)認(rèn)真考慮的問題。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層;黨建

一、目前基層黨建工作中存在的問題

一是黨建工作重視程度不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作重生產(chǎn)、抓安全，而忽視了黨建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上，對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為只要把生產(chǎn)搞上去了，黨建工作有它不多，沒它不少，有的認(rèn)為黨建工作只跟著形勢干、圍著行政轉(zhuǎn)，只要安全穩(wěn)得住，生產(chǎn)上得去，不必搞那么多花花繞。

二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。實(shí)際工作中部分黨員由于思想認(rèn)識不到位，黨性不強(qiáng)，造成發(fā)揮不了模范帶頭作用，一些黨員不夠重視政治理論學(xué)習(xí)，沒有樹立起堅定的理想和信念，沒有樹立起正確的價值觀、世界觀、人生觀的改造，把自己的身份等同于普通的群眾，思想境界低，退化了黨員自己的使命感和責(zé)任感。

三是個別黨組織工作缺乏凝聚力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦發(fā)展也在發(fā)生著日新月異的變化，個別基層黨組織的設(shè)置上和活動開展上，存在黨建工作與實(shí)際情況脫節(jié)現(xiàn)象，黨建工作的形式和活動很多，但都是因黨建而黨建，黨建的各項(xiàng)工作與實(shí)際工作呈現(xiàn)兩張皮，個別黨務(wù)工作人員認(rèn)為黨建工作只是管黨，使得黨建工作和經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)之間沒有有機(jī)的滲透和融合，黨組織的作用沒有完全發(fā)揮出來。

四是黨員活動單一化。黨支部開展的活動主要體現(xiàn)在經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。但個別黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動性，對黨的政策理解不夠，缺乏民主意識，輕視黨的基礎(chǔ)工作，淡化黨內(nèi)正常的組織生活，組織紀(jì)律松懈，導(dǎo)致黨內(nèi)組織生活流于形式，黨的批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有得到真正傳承，使黨建工作常常處于被動，黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到有效發(fā)揮。

二、加強(qiáng)基層黨建工作中的幾點(diǎn)認(rèn)識

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為重要內(nèi)容，抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，使學(xué)習(xí)成為黨員干部的一種境界、一種自覺追求。

二是發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員所起到的骨干帶頭作用有效發(fā)揮，能夠促進(jìn)和帶動職工群眾更加努力工作昂揚(yáng)向上，從而形成一股團(tuán)隊精神力量，在促進(jìn)單位生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)整體工作高質(zhì)量發(fā)展之上更能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)力和潛力。所以，要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)并建立完善黨員教育機(jī)制，注重黨員思想政治建設(shè)并且不斷地提高黨員綜合素質(zhì)和理論水平，注重在實(shí)踐中選拔、鍛煉和培養(yǎng)人才，從而把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干。

三是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。要建立健全工作機(jī)制，擴(kuò)寬教育內(nèi)容、改進(jìn)教育的形式和制度，建立起體現(xiàn)人性化、富有感召力和增強(qiáng)凝聚力的黨員的教育長效機(jī)制;要建立健全黨員聯(lián)系職工機(jī)制，要做到黨員與職工群眾始終保持血肉聯(lián)系，相信群眾、依靠群眾、為了職工、群眾服務(wù);要建立健全各類制度，做到凡事有人負(fù)責(zé)、監(jiān)督，凡事有章可循、有據(jù)可查，形成一種用制度來規(guī)范工作行為，按程序辦事，靠制度管人的良好局面;要建立落實(shí)任務(wù)反饋制度，加強(qiáng)執(zhí)行力考核，真正做到工作落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位，對執(zhí)行工作不到位的黨員嚴(yán)格進(jìn)行考核。

四是增強(qiáng)廉潔自律意識。在實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話，推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、“一崗雙責(zé)”等制度的執(zhí)行。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格黨務(wù)公開制度，定期不定期召開座談會，讓職工群眾評價領(lǐng)導(dǎo)干部，依靠群眾參與，依靠群眾監(jiān)督，始終接受人民群眾的監(jiān)督。

三、以“四個創(chuàng)新”做好基層黨建工作

一是創(chuàng)新思想觀念?；鶎狱h建工作要有新的起色，實(shí)現(xiàn)新的突破，必須在思想觀念上有所創(chuàng)新。為了更好地適應(yīng)時代需求，就要注重觀念及知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)充與更新，不斷提高黨員的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。引導(dǎo)和教育全體黨員始終堅持共產(chǎn)主義信念，不斷拓展思想教育的內(nèi)容、豐富思想教育的形式、創(chuàng)新思想教育的載體、健全思想教育的制度，不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制必須立足基層黨建工作實(shí)際，堅持以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨員隊伍素質(zhì)、提升黨建工作實(shí)績、維護(hù)職工群眾利益等為目的，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制要突出政治功能，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，要把解決實(shí)際問題與推動制度創(chuàng)新相結(jié)合，對黨建工作實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行梳理歸納，總結(jié)提升為制度，做好工作中每一環(huán)節(jié)的制度約束。建立完善的目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，做到黨建職責(zé)、任務(wù)、內(nèi)容更加細(xì)化和具體化，增強(qiáng)黨建工作的可操作性。

三是創(chuàng)新工作方法。要積極探索基層黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，堅持以政治學(xué)習(xí)提升黨員干部黨性修養(yǎng)，以創(chuàng)新舉措激發(fā)黨員干部參與組織生活的熱情，以先進(jìn)典型帶動基層黨組織全面發(fā)展。嚴(yán)格選任那些信仰堅定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部充實(shí)到黨務(wù)工作隊伍中來，不斷提升他們的政治意識和業(yè)務(wù)水平，激發(fā)他們的工作熱情，并鼓勵多做調(diào)研，通過調(diào)研分析問題、想出思路、得出對策、做出成果，從而形成科學(xué)的方式方法，使黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。

四是創(chuàng)新工作載體。載體平臺是黨建工作創(chuàng)新的活力源泉，是延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內(nèi)容、活化黨建工作方式的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，智能信息化是新時期黨的建設(shè)必須面對的新環(huán)境，也是基層黨建發(fā)揮作用必須借助的重要手段。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，整合各種黨建資源，拓展基層黨建活動載體平臺，豐富黨建工作內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨建工作活力，拓展黨員活動空間，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)黨建陣地，傳播主流意識形態(tài)，加快基層黨建工作信息化建設(shè)步伐，使傳統(tǒng)黨建走向網(wǎng)絡(luò)黨建、智慧黨建，打造具有一定規(guī)模和影響力的“立體化黨建工作體系”。

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