/ 圖 陳 翊
饒平縣人大
饒平縣人大常委會(huì)在借鑒先行地區(qū)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際情況,以“一府兩院”及所屬部門共74個(gè)單位為對象,組織縣人大代表開展?jié)M意度測評工作。
“滿意”“基本滿意”“不滿意”3個(gè)選項(xiàng)緊緊跟在饒平縣“一府兩院”及所屬部門和其他有關(guān)單位的名稱后,這是饒平縣人大常委會(huì)今年新推出的“滿意度測評表”上的主要內(nèi)容。
3選1看似簡單,但代表們?yōu)榱舜鸷眠@份問卷,可費(fèi)了不少功夫。街頭巷尾、田間地頭,在各自選區(qū),代表走訪座談,向選民收集意見建議;教育、交通、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)……在眾多領(lǐng)域,代表調(diào)研視察和思考問題的解決之道。
“工作不能說開展就開展,前期要協(xié)調(diào)好,準(zhǔn)備工作要做好?!背N瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。測評工作開始前,常委會(huì)除了對代表進(jìn)行專題培訓(xùn),要求代表通過各種形式征求所在選區(qū)選民意見,聽取選民對被測評單位的滿意度評價(jià),掌握第一手資料之外,還組織代表開展小組活動(dòng),圍繞測評內(nèi)容,選擇社會(huì)關(guān)注問題,開展視察、調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步了解民聲民情,為公正測評、傳遞社情民意打牢基礎(chǔ)。
4月24日,饒平縣十五屆人大五次會(huì)議期間,饒平縣人大首次組織全體人大代表,對“一府兩院”及相關(guān)部門進(jìn)行滿意度測評。
大會(huì)共發(fā)出并收回測評票252張。從測評結(jié)果看,代表的總體評價(jià)較好,滿意票、基本滿意票合計(jì)數(shù)占總票數(shù)96%以上,有16個(gè)單位滿意票未達(dá)60%。大會(huì)中,代表共對4個(gè)單位投不滿意票6票,并提出意見建議6條。此外,還有代表對3個(gè)單位投基本滿意票并提出意見建議3條。
“測評是監(jiān)督的方式,這種方式是不是真的有效果,關(guān)鍵在于測評結(jié)果的運(yùn)用落實(shí)?!背N瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。常委會(huì)將測評結(jié)果匯總整理后報(bào)縣委后,依照相關(guān)規(guī)定開展后續(xù)工作。
對于代表沒有投不滿意票,但滿意率未達(dá)60%的16個(gè)單位,常委會(huì)要求他們查不足,抓整改,加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系,依法接受代表監(jiān)督。
對于代表投基本滿意票并提出意見建議的3個(gè)單位,由常委會(huì)組織人員與相關(guān)代表溝通,進(jìn)一步明確代表意見建議,再將具體情況反饋給相關(guān)單位,要求他們結(jié)合部門職能,限時(shí)作出答復(fù),并根據(jù)實(shí)際情況予以整改。
對于代表投不滿意票的4個(gè)單位,常委會(huì)啟動(dòng)約見監(jiān)督程序。約見座談會(huì)上,被約見單位負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真答復(fù)代表提出的意見建議,結(jié)合約見程序啟動(dòng)前的溝通交流情況,由代表對建議辦理情況進(jìn)行復(fù)評。代表們滿意了,本次測評工作才算完成。
“根據(jù)測評工作辦法,如代表不滿意票達(dá)到規(guī)定的票數(shù),還將分別啟動(dòng)專題詢問和質(zhì)詢程序。這是縣人大常委會(huì)對人大剛性監(jiān)督方式的探索和運(yùn)用?!背N瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
由人大代表“打分”,擺問題,提建議;縣人大常委會(huì)“搭線”,溝通協(xié)調(diào),敦促整改;縣“一府兩院”等有關(guān)單位“應(yīng)考”,有則改之,無則加勉。從想法到行動(dòng),從探索到應(yīng)用,饒平縣人大常委會(huì)在創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上,收獲了一次成功的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>