/ 圖 郭式球 蘇春好

“這次專題詢問給了人大代表一個(gè)更為直接的機(jī)會(huì)，為人大代表解決群眾身邊生產(chǎn)生活用水的突出問題提供了更多話語權(quán)，更好地發(fā)揮了人大代表應(yīng)有的作用，同時(shí)也開闊了人大代表的視野，讓我們感覺身上的責(zé)任沉甸甸的?！眳⒓游淘纯h人大常委會(huì)組織的城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)專題詢問會(huì)的縣人大代表曾桓東如是說。

翁源縣在今年7月的人大代表主題活動(dòng)中再出“重拳”，在去年首次開展“打擊非采”專題詢問的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮基層人大代表作用，組織全縣七鎮(zhèn)一林場共630多名省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表共同聚焦水環(huán)境安全，全面參與專題詢問前的視察調(diào)研活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，匯集存在的問題再對重點(diǎn)問題作進(jìn)一步深入調(diào)研，讓專題詢問既有厚度、更有力度。

立體式調(diào)研 深挖問題

常委會(huì)以全省集中開展代表主題活動(dòng)為契機(jī)，精心制定工作方案，明確以調(diào)研、視察、代表聯(lián)絡(luò)站接訪群眾等多種手段，全面立體式對城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)工作開展調(diào)研，深挖存在問題。

當(dāng)面聽意見?！敖ㄗh加強(qiáng)飲用水水源地監(jiān)督管理，在貴東水取水點(diǎn)加裝水文監(jiān)測器。”“江尾鎮(zhèn)鎮(zhèn)街經(jīng)常斷水，高層用戶更甚，建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步改變供水不足的問題?！薄褒埾涉?zhèn)個(gè)別水源地附近存在生活垃圾，應(yīng)加大水源地附近環(huán)境管理力度?！薄谖淘纯h人大代表大接訪活動(dòng)周期間，全縣38個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)熱鬧非凡，常委會(huì)組成人員、各級人大代表紛紛到場，與群眾共議安全飲水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，共有406名代表進(jìn)站接訪，收集群眾意見78條。

現(xiàn)場察實(shí)情。接訪選民活動(dòng)剛結(jié)束，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就分別率9個(gè)縣人大代表小組深入多個(gè)重點(diǎn)飲用水水源地察看，進(jìn)村入戶，廣泛收集群眾意見。

“五指山水庫周邊種有速生豐產(chǎn)桉樹林，在全面貫徹實(shí)施桉樹人工林退出和改造工程之前，對我們水質(zhì)有沒有影響？”“蕉葉坑水源保護(hù)區(qū)為什么沒有納入生態(tài)林范圍？”“躍進(jìn)水庫有鄰近縣區(qū)域的水源，我們平時(shí)如何協(xié)調(diào)管控，保證水源的安全？”……

這些群眾意見在被及時(shí)整理、匯總、綜合后轉(zhuǎn)交政府有關(guān)職能部門辦理的同時(shí)，也成為了專題詢問的重要基礎(chǔ)材料。

座談會(huì)分析研判。接訪、視察后，常委會(huì)組織具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表分成三個(gè)調(diào)研組分別到有關(guān)單位和部門調(diào)研，多次召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)討論研究，進(jìn)一步分析飲用水水源情況，明晰了全縣城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)存在的問題清單。

十三個(gè)問題 直擊要害

“碳坑電站蓄水壩內(nèi)有大量綠色浮萍、塑料泡沫、農(nóng)藥瓶等污染物，對水源地造成了一定污染。請問如何治理管控？”專題詢問會(huì)上，縣人大代表曾繁榮直接要求水務(wù)局負(fù)責(zé)人回答。

調(diào)研組到周陂鎮(zhèn)召開座談會(huì)

“主要因?yàn)槿ツ?月停止發(fā)電，長期無人管理，加上河長制工作執(zhí)行不到位，導(dǎo)致污染物堆積。我們上周發(fā)現(xiàn)問題后，馬上組織人員清理，接下來我們將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)河長制，確保村級河長每周到位巡查一次以上?！?/p>

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為水源保護(hù)區(qū)的屬地責(zé)任人，請問周陂鎮(zhèn)對本區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)做了哪些屬地管護(hù)責(zé)任？”縣人大代表官永輝直奔主題。

“周陂鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)主要是五指山水庫，我們專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了水源保護(hù)實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)，加強(qiáng)對五指山水庫的管護(hù)，定期開展環(huán)境清理……”

“經(jīng)過我們實(shí)地察看，周陂鎮(zhèn)集中供水過濾池水質(zhì)很差，群眾不敢喝自來水，請問是什么原因？近期內(nèi)如何讓居民喝上放心水？”縣人大代表陳福環(huán)“緊追不放”。

被“盯上”的周陂鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人沒有回避：“主要是因?yàn)槲逯干剿畮烊∷谠O(shè)計(jì)太低，進(jìn)入過濾池的水都是底層最渾濁的水源。根據(jù)相關(guān)專業(yè)人士指導(dǎo)意見，我們將在年底前重新改造取水管，并在過濾池放養(yǎng)魚種吸收富營養(yǎng)?！?/p>

7月23日，翁源縣城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)工作專題詢問會(huì)如期召開。13個(gè)問題，縣人大代表們毫不留情、一針見血；13個(gè)回應(yīng)，應(yīng)詢單位負(fù)責(zé)人沒有遮掩、坦誠明確。

持續(xù)性跟蹤 強(qiáng)化監(jiān)督

詢問會(huì)雖然已圓滿落幕，但常委會(huì)對水環(huán)境安全保護(hù)的監(jiān)督工作不會(huì)停止。參加詢問會(huì)的縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)承諾：會(huì)后將及時(shí)整理代表們的意見建議，列出整改清單，明確整改事項(xiàng)、人員、時(shí)間，采取有效措施加以落實(shí)。接下來將從加快推動(dòng)生活污水治理項(xiàng)目、深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)、建立長效監(jiān)管保護(hù)機(jī)制三方面著手，不斷加大城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)力度，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。

常委會(huì)主任溫毅麟表示，堅(jiān)決對代表們所提出的問題、受詢對象的答復(fù)和承諾一抓到底，盡快將詢問會(huì)上的問題和答復(fù)內(nèi)容歸納整理，形成《翁源縣人大常委會(huì)城鎮(zhèn)居民飲用水水源保護(hù)工作調(diào)研和專題詢問情況綜合》，經(jīng)常委會(huì)黨組和主任會(huì)議研究決定后，轉(zhuǎn)交縣政府及有關(guān)部門辦理。接下來，常委會(huì)將注重發(fā)揮各級人大代表作用，繼續(xù)組織人大代表調(diào)研整改情況，進(jìn)一步強(qiáng)化對縣政府及有關(guān)部門辦理過程的跟蹤監(jiān)督，于今年10月份再次聽取縣政府辦理情況的匯報(bào)。對于未整改到位的問題，將根據(jù)實(shí)際情況開展專項(xiàng)督辦，必要時(shí)，將啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查程序，切實(shí)做到有詢問、有答復(fù)、有結(jié)果?！?/p>