/ 圖 李 智
陳錦花是深圳市人大代表、深圳市寶安區(qū)糧食局工會(huì)副主席,還是代表議案建議督辦小組副組長(zhǎng)和法工委專業(yè)小組副組長(zhǎng)。作為來自基層的人大代表,陳錦花始終謹(jǐn)記“人民代表為人民”的光榮使命,為人正直,熱心公益,密切聯(lián)系選區(qū)群眾,積極參加代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng),積極為群眾反映社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題并提出很多具有建設(shè)性的意見建議。她說,提意見建議一定要落到實(shí)處,能夠解決社會(huì)民生的實(shí)際問題,發(fā)揮排憂解難的重要作用。
今年深圳市人代會(huì)期間,不少人大代表就便民醫(yī)療提出意見和建議。其中,5名代表對(duì)建議答復(fù)表示不滿意。在建議重新辦理之前,7月24日上午,由陳錦花牽頭,10多名市人大代表約見市相關(guān)政府職能部門負(fù)責(zé)人,共同把脈醫(yī)療服務(wù)存在的問題,尋求破解之道。
每年召開的人代會(huì),陳錦花對(duì)提交大會(huì)的政府工作報(bào)告、“兩院”工作報(bào)告、人大常委工作報(bào)告、預(yù)算草案等報(bào)告,都認(rèn)真閱讀和審議,提出合理的建議。作為來自基層的代表,陳錦花對(duì)報(bào)告中的交通、醫(yī)療、教育等民生問題特別關(guān)注,結(jié)合平時(shí)的調(diào)研,提出自己的修改意見。2018年,審議政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)政府將在部九窩受納場(chǎng)建“鮮花谷”項(xiàng)目,于是對(duì)照審議預(yù)算草案,此項(xiàng)目將花費(fèi)47.89億元,根據(jù)調(diào)研掌握的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)有諸多不合理之處,明確提出反對(duì)意見,在陳錦花和其他代表的共同呼吁下,取消了項(xiàng)目的預(yù)算并在政府工報(bào)告中對(duì)這個(gè)項(xiàng)目加以修改。同時(shí),根據(jù)群眾意見和代表調(diào)研的情況,對(duì)政府預(yù)算草案中“深南大道路品質(zhì)提升的30多億”的必要性表示質(zhì)疑,提出明確的反對(duì)意見,使這77.89億的大項(xiàng)目最終在大會(huì)提交表決前刪除,發(fā)揮了人大代表審議政府報(bào)告、行使監(jiān)督權(quán)的重要作用。
多年來,陳錦花領(lǐng)銜提出了50多件建議,主要集中在交通、教育、醫(yī)療、關(guān)愛弱勢(shì)群體等方面,還附議、聯(lián)名174件議案和建議案。對(duì)于領(lǐng)銜的建議,在會(huì)前都進(jìn)行充分的調(diào)研。比如《關(guān)于對(duì)醫(yī)療信息化建設(shè)的相關(guān)建議》,陳錦花與代表們花了5個(gè)多月的時(shí)間實(shí)地走訪了10個(gè)街道、6個(gè)片區(qū)、9間醫(yī)院、12間社康中心、9家公衛(wèi)機(jī)構(gòu)等部門,聽取了一線醫(yī)院人員、信息化專業(yè)人員、市區(qū)兩級(jí)人大代表的建議形成了5 000多字的建議。
陳錦花提出的建議促成政府相關(guān)部門立法或出臺(tái)政府規(guī)章,解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。幾年來,陳錦花依法履行職責(zé),促成政府部門對(duì)建議的重視和落實(shí)。例如,陳錦花提交了《關(guān)于緊急搶救深圳原特區(qū)內(nèi)唯一幸存古村完整格局的建議》后,與深圳11名關(guān)注羅湖湖貝古村的文物保護(hù)專家、學(xué)者建立微信群,邀請(qǐng)他們共同參加代表建議座談會(huì),她提出的羅湖湖貝古村落保護(hù)的建議促成政府有關(guān)部門出臺(tái)《深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》,條文中要求“在城市更新和土地整備的計(jì)劃、規(guī)劃、實(shí)施等階段,涉及歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑及線索的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)與活化利用的相關(guān)要求?!?019年6月深圳市羅湖區(qū)湖貝古村的保護(hù)事項(xiàng)落實(shí)在羅湖區(qū)政府的會(huì)議紀(jì)要上,堅(jiān)守了近5年的保護(hù)湖貝古村120項(xiàng)目圓滿的完成了使命。同時(shí),還首次建議深圳市檢察院?jiǎn)?dòng)古村保護(hù)的公益訴訟。
陳錦花與鄭學(xué)定等代表多年持續(xù)跟進(jìn)食品安體問題,自掏腰包檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘余。曾3次凌晨到龍崗、西麗、寶安等地私宰場(chǎng)所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研私宰情況。對(duì)深圳1179個(gè)公布的檢測(cè)的情況進(jìn)行明查暗訪。協(xié)助推進(jìn)深圳“一街、一車、一室”的食品檢測(cè)點(diǎn)的建設(shè),并聯(lián)合代表對(duì)這些政府購(gòu)買服務(wù)的檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪,陳錦花與7位人大代表就食品安全問題向市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映,把社情民意反映到?jīng)Q策層。陳錦花和其他代表通過前期連續(xù)調(diào)研和持續(xù)監(jiān)督得到的真實(shí)情況和數(shù)據(jù),為深圳《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例》提供重要的意見和建議?!?/p>