方怡暉
羅湖口岸是深圳最早的口岸。羅湖口岸作為“南大門(mén)”不僅見(jiàn)證了深圳河兩岸的滄桑,更是見(jiàn)證了中國(guó)的改革開(kāi)放以及深圳的崛起。在新時(shí)期,隨著羅湖口岸通關(guān)日益便利,深港兩地居民交流日漸頻繁,羅湖口岸經(jīng)濟(jì)帶呼之欲出,新的變革還將繼續(xù)……
坐落于深圳市羅湖區(qū)人民南路的羅湖口岸,是連接香港與內(nèi)地的“第一口岸”。羅湖口岸與香港新界僅一河之隔,是深圳最早的口岸,曾經(jīng)是新中國(guó)唯一對(duì)外開(kāi)放的“南大門(mén)”。羅湖口岸是世界上最繁忙的陸路口岸之一,現(xiàn)在口岸年出入境旅客數(shù)約8200多萬(wàn)人次,日均23萬(wàn)人次,自口岸開(kāi)通以來(lái),已超過(guò)20億人次經(jīng)羅湖口岸出入境。
近日,《小康》記者從深圳火車(chē)站下車(chē)往南走4分鐘,到達(dá)了深圳羅湖區(qū)商業(yè)中心區(qū)的羅湖口岸廣場(chǎng),抬起頭便能看到聞名遐邇的羅湖口岸通關(guān)大樓。進(jìn)入羅湖口岸出境大廳,大廳十分寬敞,而且有不少人在通關(guān)等候區(qū)等候入關(guān)進(jìn)入香港。與過(guò)去不一樣,這里不再是中國(guó)唯一走出國(guó)際的通道,更不是唯一與國(guó)際溝通的渠道,通關(guān)民眾的性質(zhì)已經(jīng)產(chǎn)生了重大變化,從“走出去看看”變成了“日常生活”。羅湖口岸從新中國(guó)成立到如今,作為新中國(guó)重要對(duì)外開(kāi)放的口岸,不僅見(jiàn)證了深圳河兩岸的發(fā)展,也見(jiàn)證了改革開(kāi)放的浪潮與深圳崛起,以及香港與內(nèi)地從陌生到熟悉,再到彼此依靠的歷史轉(zhuǎn)變。
羅湖口岸的歷史可追溯至1887年九龍海關(guān)建立,當(dāng)時(shí)只有一座木橋接連香港與內(nèi)地;1906年,由著名鐵路工程師詹天佑督建的羅湖鐵路橋開(kāi)始興建,此后,羅湖鐵路橋取代了連接香港與內(nèi)地的木橋,真正把香港連接到內(nèi)地的鐵路大動(dòng)脈里面去,香港與內(nèi)地交往加快。
新中國(guó)成立后,1950年7月1日,經(jīng)中央批準(zhǔn),羅湖口岸正式成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸。從此,羅湖口岸成為連接“外部世界”的“國(guó)門(mén)”,承擔(dān)起對(duì)外交往、對(duì)外聯(lián)系的重要使命。
1978年后,中國(guó)走向了改革開(kāi)放。隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,羅湖口岸旅客通關(guān)量逐年增長(zhǎng)。改革開(kāi)放各種政策前所未有地加大了香港與內(nèi)地的交流。與此同時(shí),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。
1986年6月14日,羅湖口岸聯(lián)檢大樓竣工啟用,并沿用至今。聯(lián)檢大樓主樓高12層,南北附樓各3層,通過(guò)全封閉雙層人行橋——羅湖橋與香港相連,設(shè)計(jì)流量為每天8萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)年通過(guò)流量為2800多萬(wàn)人次。但是,卻無(wú)法滿(mǎn)足深港兩地日益增加的通關(guān)需求。
在羅湖商業(yè)中心區(qū)外圍,記者采訪到一位從九十年代便在羅湖口岸開(kāi)便利店的羅女士,她告訴記者:“在九十年代的時(shí)候,羅湖口岸常常熱鬧得和春運(yùn)似的。有時(shí)候出了點(diǎn)問(wèn)題,排隊(duì)都排到廣場(chǎng)去了,到處都是黑壓壓的人,等通關(guān)等6小時(shí)都是很正常的;當(dāng)時(shí)大陸航班少,不少人專(zhuān)門(mén)從北方過(guò)來(lái)這里通關(guān)去香港轉(zhuǎn)機(jī)去國(guó)外。而且,羅湖口岸不是二十四小時(shí)通行的,所以很多人為了第二天通關(guān),會(huì)拎著大包小包在羅湖口岸大樓門(mén)口的廣場(chǎng)上席地而睡?!?/p>
巨大的通關(guān)壓力讓羅湖口岸必須走向變革,為了適應(yīng)更高的通關(guān)需求,2004年,開(kāi)通了深圳地鐵羅湖站,與羅湖口岸實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。從此,羅湖口岸附近集成了火車(chē)站、公交站、汽車(chē)站以及地鐵站的綜合交通樞紐,大大便利了深圳和香港兩地的居民,促進(jìn)了兩地的互聯(lián)互通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
羅湖口岸連接著香港與內(nèi)地,是溝通交流的重要通道,隨著兩地經(jīng)貿(mào)合作越發(fā)緊密,羅湖口岸成為了很多人“夢(mèng)的起點(diǎn)”,不少人經(jīng)過(guò)羅湖口岸不斷往返香港與深圳之間做生意。隨著時(shí)間的推移,除了生意,更有工作、學(xué)習(xí)等日常需求出現(xiàn),他們對(duì)口岸通關(guān)的黏性也越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái)每年查驗(yàn)出入境旅客數(shù)量約8200多萬(wàn)人次,日均23萬(wàn)人次,接近當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)通關(guān)流量的3倍。
記者進(jìn)入羅湖口岸聯(lián)檢大樓一層大廳見(jiàn)到,通關(guān)流程十分方便,人們可以通過(guò)刷卡、核對(duì)面部信息等方式實(shí)現(xiàn)通關(guān),過(guò)程之中并沒(méi)有見(jiàn)到很夸張的排隊(duì)情況。
“現(xiàn)在并不是經(jīng)常需要‘打蛇餅了?!痹谧灾轵?yàn)通道前的隊(duì)伍前,記者采訪了等候通關(guān)的陳先生?!叭缃瘢_湖口岸并非整天滿(mǎn)載,高峰期也只是暫時(shí)性的,像我這樣選擇非高峰期通關(guān)的人很多。”在記者問(wèn)完簡(jiǎn)單問(wèn)題后,陳先生迅速通過(guò)刷卡和人臉認(rèn)證,然后過(guò)關(guān)離開(kāi)。陳先生排的隊(duì)伍前方至少有二十多人,而他排隊(duì)時(shí)間也只有兩分鐘左右。
一位在羅湖口岸的工作人員告訴記者,1988年,中國(guó)第一套邊防檢查計(jì)算機(jī)查驗(yàn)系統(tǒng)在羅湖口岸港澳旅客檢查通道啟用,這是我國(guó)最早邁入信息化的口岸;據(jù)了解,從2005年開(kāi)始,羅湖口岸就率先啟動(dòng)了旅客自助查驗(yàn)系統(tǒng),這個(gè)技術(shù)當(dāng)時(shí)屬于首創(chuàng),領(lǐng)先世界。有數(shù)據(jù)顯示,2018年度,羅湖口岸四個(gè)樓層均安裝了自助查驗(yàn)通道,其中擁有112條自助查驗(yàn)通道并會(huì)繼續(xù)安裝,使用自助通道通關(guān)的人數(shù)占旅客出入境人數(shù)的70%左右。在2019年9月,所有本式通行證開(kāi)始到期簽發(fā)卡式電子往來(lái)港澳通行證,未來(lái)將全部使用自助查驗(yàn)通道,使得通關(guān)更便捷。
隨著通關(guān)日益便利,深港兩地居民交流日漸頻繁,兩地間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈發(fā)密切。改革開(kāi)放初期,口岸通行多是港人帶貨到內(nèi)地。而今,不少港人也習(xí)慣到內(nèi)地買(mǎi)東西,由此,羅湖口岸也與深圳東門(mén)、萬(wàn)象城等地,構(gòu)成了羅湖區(qū)的“黃金三角經(jīng)濟(jì)帶”。
新時(shí)期,身為“南大門(mén)”的羅湖口岸也正蝶變升級(jí)。2018年8月6日,《羅湖區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》發(fā)布,明確將研究推進(jìn)羅湖口岸重建、僑社汽車(chē)站片區(qū)更新,改造升級(jí)深圳火車(chē)站,結(jié)合羅湖口岸改造,構(gòu)建高端商務(wù)、時(shí)尚消費(fèi)、休閑娛樂(lè)、旅游生活等功能疊加的復(fù)合型功能片區(qū)。
編輯/張玉榮