□黃 劍
“你是什么垃圾?”每天早晨,站在分類垃圾箱旁的清潔阿姨,總會用這句話“問候”李小姐。7月初,上海開始全面推行垃圾分類制度,家住浦東新區(qū)的李小姐最初拎著垃圾出現(xiàn)在樓下的垃圾箱前,聽到這句話,心里有些不舒服?,F(xiàn)在,她已經(jīng)慢慢習慣了這種尷尬的“問候”,也習慣了在垃圾前,被清潔阿姨監(jiān)督著分類10分鐘。
當我們問到是否支持垃圾分類的話題,很少遇到反對者。強制垃圾分類幾乎已是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。目前,在北京等地,不斷有消息稱將緊隨上海的腳步,施行強制垃圾分類政策。
2019年7月15日傍晚,北京市朝陽區(qū)朝庭公寓。吳強來到樓下的垃圾箱前,手拎著兩只垃圾袋,已經(jīng)做過干濕垃圾分類,一袋是中午的剩菜,一袋是廢紙和快遞包裝盒。“我扔掉的垃圾會被運到哪里?”自從開始習慣垃圾分類之后,這個問題便一直在吳強的腦袋里轉(zhuǎn)圈。
每天早晨6點,陳一(化名)都要到北京高碑店附近一家垃圾中轉(zhuǎn)站上班。到工作地點之后,他需要跟隨垃圾車到附近小區(qū)收集生活垃圾,之后把它們運到中轉(zhuǎn)站。他主要負責朝陽路一帶的垃圾收集。
一天中最忙的時候是上午,因為大多數(shù)人習慣在上班之前扔垃圾。在小區(qū)收集垃圾的時候,他會簡單挑出一些回收價值比較高的廢品,這些廢品也能給環(huán)衛(wèi)工人帶來一定的收入。
“我們只負責收運。生活垃圾來了,就倒在生活垃圾箱里;廚余垃圾來了,就倒在廚余垃圾箱里面?!标愐唤榻B。對于像陳一工作的這類中小型垃圾中轉(zhuǎn)站而言,很少有垃圾分選程序。即使在大型垃圾中轉(zhuǎn)站,也只有少數(shù)的具有垃圾分選能力,配有機械分選設(shè)備。
垃圾在中轉(zhuǎn)站需要經(jīng)過機器壓縮,使體積變小,這樣一輛卡車可以裝運更多的垃圾。不過,在很多地方,即便前期做了垃圾分類,但在運輸中又混在了一起。有些地方會對這些塑料進行熱壓縮。在加熱的過程中,它們會釋放出大量有害物質(zhì),這給工作人員的健康帶來了一定風險。不過,在北京,也有一些地方采用低溫壓縮技術(shù),通過物理壓縮的方式,縮小泡沫塑料的體積?!斑@對人基本沒有什么傷害?!北本┝銖U棄運動發(fā)起人毛達認為。
除了部分可以再利用的垃圾,大部分垃圾在經(jīng)過壓縮之后,被專車運到垃圾處理中心,主要是垃圾焚燒廠和垃圾填埋場。
北京門頭溝魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠位于首都西部山區(qū),隸屬于北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司,每天處理北京各區(qū)的生活垃圾。
一輛一輛垃圾車經(jīng)過專用車道,依次過磅,等待進入垃圾卸料大廳。卸料大廳有十幾座閥門連接后面的垃圾池。通常情況下,只有一兩座閥門打開。垃圾車過磅之后,排隊前往閥門,把垃圾卸至垃圾池中。每趟車卸完料之后,一旁的清潔工人便會拖洗地面。
不同的垃圾,無論曾經(jīng)分類過的,還是原生垃圾,在魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠接收之后,都被倒入垃圾池,混合在一起?!暗轿覀冞@邊,其實還是把這些垃圾都混在一起的,不可能把分選的和原生的都單獨放著。”北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司總經(jīng)理助理趙樹明介紹。
對于魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠而言,各區(qū)運過來什么垃圾,它就處理什么。這家垃圾焚燒發(fā)電廠擁有一座巨型垃圾池,可以儲存40萬立方米垃圾。所有接收的垃圾,都會在垃圾池中,混合、攪拌,經(jīng)歷發(fā)酵的過程,以排干其中的水分,提高垃圾的熱值,便于燃燒。
過去,國內(nèi)生活垃圾大多被填埋入地下,即使在今天,垃圾填埋依舊是各地主流的垃圾處理方式,占比超過50%。不過,因為垃圾填埋對大氣和土壤危害較大,國家正在試圖減少垃圾填埋比例。但自1988年深圳在國內(nèi)首次建造垃圾焚燒廠以來,垃圾焚燒廠便被外界質(zhì)疑污染環(huán)境。
劉暢認為,垃圾焚燒污染嚴重是大眾對這一項目的誤解。他是住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師,參與制定了中國垃圾分類政策:“實際上,我們自2014年修改標準之后,目前,執(zhí)行的排放標準已經(jīng)跟歐盟等發(fā)達國家接近,有些指標甚至更嚴格。而且各家焚燒廠的排放數(shù)據(jù)必須實時聯(lián)網(wǎng)公開。水是零排放,煙氣排放主要是二英,但二英的排放被大家妖魔化了。焚燒廠排放的二英甚至沒有一家燒烤攤排的多。”
在朝庭公寓的垃圾箱對面,有片小樹林,樹底下有一排長椅。每個白天,只要不下雨,徐老太總會坐在長椅上,目光一直盯著對面的垃圾箱。
每當有人過來扔垃圾,她便起身,走到垃圾箱去,翻找一番。拿著剛找出的紙包裝箱和飲料瓶,她滿意地回到長椅前,把它們放進一旁的黑色塑料袋里。
徐老太的家人收入都不錯,根本不需要靠她扒拉這些垃圾補貼。但她樂此不疲。她認為這些東西還有用,不應(yīng)該浪費,而且廢品還能換錢。
不過,徐老太常常鎩羽而歸。她的競爭對手太多了,除了小區(qū)里的另外幾位老人、大嬸,還有清潔工、開車過來收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人,甚至是從其他地方漂來的拾荒者。
垃圾箱里但凡有能賣出價格的東西,都被他們很快翻得干干凈凈。清潔大媽甚至會在樓道里“截流”,看到有人扔紙箱,便會要了過來。
在北京,拾荒者數(shù)量巨大。據(jù)統(tǒng)計,1998年,北京拾荒者人數(shù)已經(jīng)達到8.2萬人,2006年上升至12萬人,到2014年,已有17萬人之眾。目前雖然有所萎縮,但數(shù)量依舊不可小視。美國記者、《垃圾場星球》作者艾明德曾經(jīng)估計,中國有1000萬拾荒者,大多數(shù)生活在東部沿海地區(qū)。
“原來老覺得我們中國的垃圾分類有點落后,但事實上,因為我們中國人比較勤勞,拾荒的人很多,初級分類其實是比較好的,已經(jīng)分得很細了。”中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會秘書長郭云高稱。“這是一種不規(guī)范的、但是回收率比較高的分類?!眲辰榻B,“日本的統(tǒng)計數(shù)據(jù),它現(xiàn)在垃圾分類出來的再生資源只有20%左右,而一些調(diào)研和統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我們國家至少是在25%以上?!?/p>
廢品回收是一個并不太透明的產(chǎn)業(yè)。被人穿過的衣物,在垃圾堆里滾過一回之后,可能又回到了人們身邊。這條產(chǎn)業(yè)鏈能帶來利益,也可能帶來風險。
“一些用過的穿戴設(shè)備、容器等,它可能通過這種回收利用,直接回到我們生活。資源再利用,這是好的方面。但是,因為監(jiān)管不夠,它也可能給我們?nèi)梭w的健康和生活環(huán)境,帶來很大的風險。以前這種產(chǎn)業(yè)量不大,大家也不關(guān)注,但是一旦分類完成之后,最后大家必然會把注意力放到這里來。就像前段時間的地溝油。”中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會秘書長郭云高介紹。
隨著垃圾分類的發(fā)展,越來越多的可回收物將會進入到廢品回收產(chǎn)業(yè)中。垃圾回收系統(tǒng)的運行,使中小公司得以獲取廉價原材料,維持生存。不過,廢物再利用同樣也會對環(huán)境造成傷害,損耗能源。
2014年開始,為了治理環(huán)境,河北關(guān)停了大多數(shù)小造紙廠、小冶金廠,廢品價格開始滑落。2015年,國內(nèi)廢品收購價格持續(xù)下跌,北京廢品回收市場受到巨大的沖擊。純市場化的方式,使得拾荒者和回收公司難以持續(xù)、穩(wěn)定地生存。這也讓垃圾分類后端處理變得不可控。郭云高建議政府收編回收從業(yè)人員,并且對回收企業(yè)進行價格補貼,垃圾分類應(yīng)該把整條產(chǎn)業(yè)鏈都考慮進去。
劉暢認為,垃圾分類最終會通過“后端倒逼前端”的方式實現(xiàn)。政府需要不斷規(guī)范廢品回收市場,加強監(jiān)管,但應(yīng)該“有溫度地管理”,而不是“一刀切”,整合、收編拾荒者和回收企業(yè),通過某種補貼機制,使他們的收入得到保障,能繼續(xù)從事回收工作。