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        下好創(chuàng)新先手棋

        2019-10-18 01:14:10合肥市科學(xué)技術(shù)局
        國際人才交流 2019年10期

        近年來,合肥發(fā)生了翻天覆地的變化,特別是科技創(chuàng)新發(fā)展取得了令人矚目的成就,這些成績的取得,得益于合肥自覺融入國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷解放思想,銳意改革創(chuàng)新,發(fā)揮人才第一資源作用,下好創(chuàng)新先手棋,近年先后獲批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、綜合性國家科學(xué)中心等“國字號(hào)”創(chuàng)新品牌。2016年4月,習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)對安徽以及合肥的自主創(chuàng)新給予充分肯定,欣慰地稱贊合肥這個(gè)地方是“養(yǎng)人”的,培養(yǎng)出了這么多優(yōu)秀人才,是創(chuàng)新的天地。

        第一,持之以恒堅(jiān)持自主創(chuàng)新,全力打造具有國際影響力的“創(chuàng)新之都”

        一是集聚創(chuàng)新資源。20世紀(jì)70年代以來,從中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院物質(zhì)科學(xué)研究院及原電子工業(yè)部16所、38所、43所等高校院所相繼遷入,到如今合肥綜合性國家科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)全面鋪開;從全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場、同步輻射等現(xiàn)有大科學(xué)裝置功能持續(xù)提升,到聚變堆主機(jī)系統(tǒng)、量子信息、離子醫(yī)學(xué)中心等一大批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)加快建設(shè)。這些“大國重器”成為合肥集聚和培育頂尖科學(xué)家的搖籃,催生出“悟空”探秘、“墨子”傳信、熱核聚變、鐵基超導(dǎo)等一批具有國際領(lǐng)先水平的重大成果。在國家創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)的梯次布局中,合肥是三大綜合性國家科學(xué)中心之一,是大科學(xué)裝置最集中的城市之一,擁有60所高等院校,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過1400個(gè),高度集聚的科教資源,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊舞臺(tái)。

        二是打造創(chuàng)新龍頭。高水平建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。在信息、能源、健康和環(huán)境等領(lǐng)域,加快重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)布局,建設(shè)聚變堆園區(qū)和國際聚變能聯(lián)合中心,爭創(chuàng)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室和國家智能語音創(chuàng)新中心,建設(shè)合肥超算中心,推進(jìn)合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測預(yù)研等工作,都取得了積極進(jìn)展。同時(shí),持續(xù)深化同高校院所合作,先后與中國科大、清華、北航、哈工大、天大、北外等知名高校院所共建高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),市校合作碩果累累。

        三是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。近年來,合肥深化科技體制改革,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),促進(jìn)政策、資金等要素資源高效配置。在全國率先改革科技投入體制,轉(zhuǎn)變政府支持方式,構(gòu)建形成以創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)政策體系。采取基金、財(cái)政金融產(chǎn)品、借轉(zhuǎn)補(bǔ)等政策工具,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本,并持續(xù)加大科技財(cái)政投入,不斷激發(fā)高校院所和企業(yè)創(chuàng)新的積極性。去年,合肥成功舉辦了安徽省慶祝改革開放40周年科技創(chuàng)新成果展等重大活動(dòng)。世界制造業(yè)大會(huì)永久會(huì)址落戶合肥。今年4月24日,安徽創(chuàng)新館正式開館,這是全國首個(gè)以“創(chuàng)新”為主題的場館,今天的合肥,創(chuàng)新氛圍濃厚,創(chuàng)新之風(fēng)正盛。

        第二,堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),全力夯實(shí)高質(zhì)量“發(fā)展之基”

        一是聚焦“原創(chuàng)性”技術(shù),敢于做“緊缺型”高端產(chǎn)業(yè)。2009年,合肥引入了京東方,從零開始做新型顯示產(chǎn)業(yè),十年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了“從沙子到整機(jī)”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,達(dá)到千億元產(chǎn)值的規(guī)模,這兩年,又引入維信諾、視涯等行業(yè)龍頭企業(yè),繼續(xù)向柔性顯示、硅基微型顯示等領(lǐng)域進(jìn)軍;2013年,開始發(fā)力集成電路產(chǎn)業(yè),同樣也是“零基礎(chǔ)”,5年時(shí)間培育、引進(jìn)集成電路企業(yè)近200家,形成了涵蓋材料、裝備、設(shè)計(jì)、制造、封裝測試的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是全國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、成效最顯著的城市之一。

        二是做強(qiáng)“基礎(chǔ)性”技術(shù),全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。2011年,合肥家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一舉突破千億元,成為全市第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。目前,合肥的家電產(chǎn)業(yè)擁有惠而浦、海爾、美的、格力、TCL、美菱、三洋等16個(gè)國際國內(nèi)知名品牌,以及500多家配套企業(yè),冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、彩電這“四大件”年產(chǎn)量超過7000萬臺(tái)(套),連續(xù)8年居全國之首。聯(lián)寶科技去年出貨超過2000萬臺(tái)(套),成為合肥首個(gè)營收突破600億元的企業(yè)。當(dāng)前,智能家居的應(yīng)用時(shí)代已經(jīng)到來,合肥的家電產(chǎn)業(yè)也在積極地轉(zhuǎn)型,與人工智能、先進(jìn)制造、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度融合,重點(diǎn)發(fā)展“節(jié)能、環(huán)保、智能、健康”的高端產(chǎn)品,努力把“家電之都”變?yōu)椤叭珖悄芗揖友邪l(fā)生產(chǎn)中心”。

        三是布局“引領(lǐng)型”技術(shù),積極搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。在人工智能領(lǐng)域,合肥AI計(jì)算力排名全國城市序列第5位;科大訊飛入圍首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái),占據(jù)中文語音技術(shù)市場70%以上的份額;華米科技的可穿戴市場占有率全球第一;“中國聲谷”作為全國首個(gè)定位于人工智能領(lǐng)域的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,入園企業(yè)400多家。在量子領(lǐng)域,18個(gè)量子比特糾纏刷新世界紀(jì)錄,首款國產(chǎn)量子計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)在合肥誕生,一批原創(chuàng)技術(shù)正在向應(yīng)用與市場轉(zhuǎn)化。中國科大的潘建偉、郭光燦、杜江峰三位院士,分別開展了量子通信、量子計(jì)算和量子精密測量的產(chǎn)業(yè)化研究,設(shè)立科大國盾、本源量子和國儀量子公司,打造出“量子一條街”。

        “養(yǎng)人”之城合肥[合肥市科學(xué)技術(shù)局(市外國專家局)供圖]

        第三,始終把人才作為第一資源,傾情打造“養(yǎng)人之城”

        一是用制度環(huán)境凝聚人才。2017年,合肥出臺(tái)了綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)“人才20條”;2018年,又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》及7個(gè)實(shí)施細(xì)則,簡稱“人才新政8條”。這兩項(xiàng)人才政策既前后承接,又有所側(cè)重?!叭瞬?0條”5年安排不少于20億元資金,主要用于吸引人才;而“人才新政8條”,更加注重“養(yǎng)人”,比如基層成長計(jì)劃、人才能力提升、創(chuàng)業(yè)資金扶持、加強(qiáng)安居保障等等,突出的是“精準(zhǔn)”引進(jìn),強(qiáng)化的是“留人”實(shí)效。去年,合肥市新增落戶高校畢業(yè)生及技能人才近10萬人。

        二是用服務(wù)保障留住人才。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才協(xié)會(huì),搭建起政府聯(lián)系高層次人才橋梁紐帶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥國際人才城、“合肥國際人才網(wǎng)”,著力打造集高端人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、人才成果展示、資源共享交流于一體,承載特色人才服務(wù)的國際化“人才之家”。同時(shí),不斷完善教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)體系,最大程度地解決人才的后顧之憂,努力讓各類人才的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。各類臨時(shí)入境外籍人員達(dá)6.481萬人次,長期在肥工作外國人才辦理外國人來華工作許可累計(jì)超過1600件,合肥連續(xù)兩年進(jìn)入外籍人才眼中最具吸引力中國城市的前三名。

        三是依托高校院所培育人才。早在20世紀(jì)80年代,合肥就成為四大科教基地之一,中國科大、合工大、安大也入選“雙一流”。目前,在肥服務(wù)的兩院院士達(dá)123人,在校學(xué)生64萬人。所以依托高校和科研院所培養(yǎng)人才,合肥有傳統(tǒng),也有優(yōu)勢。近些年,中德教育合作示范基地、清華公共安全研究院、合肥北航科學(xué)城等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),北京外國語大學(xué)、天津大學(xué)等全國著名高校也落戶合肥。在北航合肥創(chuàng)新研究院,109名2018級(jí)研究生已經(jīng)順利入學(xué)。

        當(dāng)前,合肥正處在建設(shè)與發(fā)展的黃金機(jī)遇期,將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新,著力打好科教優(yōu)勢牌,下好創(chuàng)新先手棋,加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都,奮力譜寫科技創(chuàng)新的新篇章!

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