王心妍 王曉慧
大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)資源在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位,學(xué)者的研究目光已經(jīng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)層面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與普及,全球?qū)W術(shù)交流模式正朝著開放獲取的趨勢(shì)發(fā)展,信息化的科學(xué)活動(dòng)需要更多的數(shù)據(jù)開放和共享。對(duì)開放數(shù)據(jù)主題的研究是對(duì)開放數(shù)據(jù)范疇的進(jìn)一步收斂,對(duì)洞悉開放數(shù)據(jù)的研究?jī)?nèi)容和探究其發(fā)展趨勢(shì)十分必要。了解開放數(shù)據(jù)的主題能進(jìn)一步認(rèn)清我國當(dāng)前研究現(xiàn)狀,從研究主題中可以明確學(xué)者們重點(diǎn)關(guān)注的問題及相關(guān)熱點(diǎn),從整體上厘清國內(nèi)開放數(shù)據(jù)的研究趨勢(shì),為今后的研究奠定基礎(chǔ)。本文選定中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫,利用其特有的引文數(shù)據(jù),結(jié)合Citespace軟件進(jìn)行引文可視化和關(guān)鍵詞圖譜分析,了解我國開放數(shù)據(jù)主題研究現(xiàn)狀并為日后的研究提供思路。
選取南京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心研發(fā)的中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)數(shù)據(jù)庫作為文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來源,檢索式為:篇名=開放數(shù)據(jù) OR 關(guān)鍵詞=開放數(shù)據(jù),檢索時(shí)間不限,經(jīng)人工數(shù)據(jù)清洗:刪除通知、簡(jiǎn)訊、報(bào)道、重復(fù)和無關(guān)鍵詞字段等不符合要求的文獻(xiàn),最終得到與開放數(shù)據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)160篇,檢索時(shí)間為2018年12月17日,利用Excel軟件作出開放數(shù)據(jù)每年刊出論文量隨時(shí)間變化折線圖(圖1),可知CSSCI數(shù)據(jù)庫于2009年收錄第一篇關(guān)于開放數(shù)據(jù)的文獻(xiàn)。自2009年美國、英國和澳大利亞等國家相繼提出“開放政府”的概念后,國內(nèi)學(xué)者吸收國外的開放數(shù)據(jù)思想,逐步開展開放數(shù)據(jù)的相關(guān)研究。開放數(shù)據(jù)研究發(fā)展初期,國內(nèi)學(xué)者研究較少,2013年開始逐步增加,2014年稍顯回落,但自2014年之后,相關(guān)文獻(xiàn)急劇增加,為開放數(shù)據(jù)的研究打開了新局面。
圖1 發(fā)文量折線圖
引文網(wǎng)絡(luò)既可以表示某一特定領(lǐng)域中的科學(xué)知識(shí)關(guān)聯(lián)或知識(shí)體系,也可以表示該領(lǐng)域?qū)W者的學(xué)術(shù)性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[1]趙丹群. 基于隱喻思維的引文分析研究與創(chuàng)新[J]. 圖書情報(bào)工作,2017,61(16):84-89.。采用直接引文分析法對(duì)所檢索的數(shù)據(jù)進(jìn)行引文網(wǎng)絡(luò)分析,研究開放數(shù)據(jù)文章引用情況,找出重要文獻(xiàn)以確定研究熱點(diǎn)。
引文年環(huán)(Tree Ring History)代表某篇文章的引文歷史,年輪的整體大小反應(yīng)論文被引用的次數(shù),年輪的顏色代表相應(yīng)的引文時(shí)間,并且一個(gè)年輪的厚度和相應(yīng)時(shí)間分區(qū)內(nèi)引文數(shù)量成正比。由圖2可以看出,陳美2013年發(fā)表在《情報(bào)雜志》的文章引文年環(huán)最大,根據(jù)年輪厚度判斷該文章在2017年引用最多;其次是鄭磊2015年發(fā)表在《電子政務(wù)》的文章在2016年引用最多;陳美2014年發(fā)表在《圖書館建設(shè)》的文章在2017年引用最多。引文年環(huán)可以表示某個(gè)作者在某一時(shí)期發(fā)表的文章在未來一段時(shí)間的重要性。引用歷史越長(zhǎng)說明該文章的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)較大,觀點(diǎn)廣被認(rèn)可;引用時(shí)間越新表明該文章在近期觀點(diǎn)較新穎,推動(dòng)著該研究領(lǐng)域的研究。從圖2可知,陳美、鄭磊、中國行政管理學(xué)會(huì)課題組和Attard,J等作者的文章在2018年引用數(shù)量較多,且陳美和鄭磊兩位作者一直以來致力于開放數(shù)據(jù)的相關(guān)研究,研究成果一直被廣為引用。
圖2 引文年環(huán)
為了更清楚了解開放數(shù)據(jù)引文中文獻(xiàn)的被引次數(shù),繪制表1,將被引文獻(xiàn)次數(shù)前十名進(jìn)行歸納。截止至數(shù)據(jù)選取的時(shí)間,鄭磊和陳美兩位作者文章的被引用次數(shù)穩(wěn)居前三。陳美的兩篇文章總引用次數(shù)為27次,開放數(shù)據(jù)發(fā)展初期,陳美主攻國外開放數(shù)據(jù)案例研究,探究了美國和英國政府實(shí)行開放數(shù)據(jù)的保障機(jī)制[2]陳美. 美國開放政府?dāng)?shù)據(jù)的保障機(jī)制研究[J]. 情報(bào)雜志,2013,32(7):148-153.和政策[3]陳美. 英國開放數(shù)據(jù)政策執(zhí)行研究[J]. 圖書館建設(shè),2014(3):22-27.,而后又分析了澳大利亞、韓國、日本和德國的開放政府?dāng)?shù)據(jù),從國外案例中發(fā)掘建設(shè)我國政府開放數(shù)據(jù)平臺(tái)的啟示。鄭磊研究我國政府開放數(shù)據(jù)的評(píng)估與價(jià)值[4]鄭磊. 開放政府?dāng)?shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理:生態(tài)系統(tǒng)的視角[J]. 電子政務(wù),2015(7):2-7.,開展開放數(shù)據(jù)的國內(nèi)外對(duì)比研究。一般意義來講,文章的引用從發(fā)表的次年開始,呈上升趨勢(shì),未來一段時(shí)間內(nèi),最新的研究成果將逐步得到重視。
表1 被引文獻(xiàn)次數(shù) Top 10
圖3 文獻(xiàn)共被引聚類
將文獻(xiàn)共被引網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聚類分析,選定從施引文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞中來提取名詞性術(shù)語對(duì)聚類進(jìn)行命名,調(diào)整聚類標(biāo)簽,游標(biāo)尺選定0.05,將網(wǎng)絡(luò)圖連線透明度(Transparency)選擇0.4,生成圖3所示的文獻(xiàn)共被引聚類網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)文獻(xiàn)共被引聚類情況,電子政務(wù)方面的文章被引率最高,而英國作為世界上政府?dāng)?shù)據(jù)開放程度最高的國家[5]吳莉莉. 英國政府開放數(shù)據(jù)的實(shí)踐及啟示——以《英國開放政府國家行動(dòng)計(jì)劃2016-2018》為例[J]. 新世紀(jì)圖書館 ,2018(9):82-87.,對(duì)英國成功案例的分析已成為主要類別,我國學(xué)者認(rèn)為我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放可以借鑒英國的成功之處,從而制定完善的開放數(shù)據(jù)政策體系。關(guān)于開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容分析、開放政府的平臺(tái)建設(shè)及政府開放數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)也是引文重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)于開放數(shù)據(jù)的政策協(xié)同和數(shù)據(jù)許可類型一直飽受關(guān)注,什么樣的數(shù)據(jù)、怎樣的開放形式、如何開放等問題一直困擾著相關(guān)研究人員,尤其是在開放創(chuàng)新的整體大環(huán)境下,政府的開放程度影響著社會(huì)信息共享效果,關(guān)注開放政府的建設(shè)是當(dāng)前重點(diǎn)。
有些參考文獻(xiàn)的中心度高但是突現(xiàn)度低,而有些關(guān)鍵詞的突現(xiàn)度高但是中心度低,將兩者進(jìn)行權(quán)衡就得到了Sigma (Σ) 指標(biāo)。Sigma(Σ) 指標(biāo)通過加權(quán)對(duì)節(jié)點(diǎn)的中心度和突現(xiàn)度進(jìn)行綜合度量[6]侯鑫鑫,魏鳳. 基于CiteSpace 的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)領(lǐng)域研發(fā)態(tài)勢(shì)及特點(diǎn)分析[J/OL]. 知識(shí)管理論壇, 2017, 2(2):128-135[2018-12-20]. http://www.kmf.ac.cn/p/1/110/.。現(xiàn)列出引文中綜合指標(biāo)Top5,如表2所示,若想深入了解開放數(shù)據(jù)的研究現(xiàn)狀,必須仔細(xì)品讀這五篇文章。在上文引文年環(huán)中提到的陳美的文章綜合指標(biāo)排名第一,該文章自發(fā)表以來廣受關(guān)注,關(guān)注美國開放數(shù)據(jù)的應(yīng)用案例研究,每年均被引用。吳旻于2012年在《圖書與情報(bào)》上發(fā)表的文章突現(xiàn)度尤為顯著,他認(rèn)為開放數(shù)據(jù)只是一種哲學(xué)理念與實(shí)踐,有別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的單一元素性,也并不是人們直接可以獲取和利用的數(shù)據(jù)信息[7]吳旻. 開放數(shù)據(jù)在英、美政府中的應(yīng)用及啟示[J]. 圖書與情報(bào),2012(1):127-130.。譚健關(guān)注開放數(shù)據(jù)在科學(xué)學(xué)術(shù)交流、Web2.0 時(shí)代信息組織中的應(yīng)用[8]譚健. 開放數(shù)據(jù)及其應(yīng)用現(xiàn)狀[J]. 圖書與情報(bào),2011(4):42-47.,張曉林探究開放獲取、開放知識(shí)、開放創(chuàng)新推動(dòng)開放知識(shí)的服務(wù)模式[9]張曉林. 開放獲取、開放知識(shí)、開放創(chuàng)新推動(dòng)開放知識(shí)服務(wù)模式[J]. 現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù),2013(2):1-10.,李佳佳開展國外開放數(shù)據(jù)許可和機(jī)制的相關(guān)研究[10]李佳佳. 國外開放數(shù)據(jù)許可及相關(guān)機(jī)制研究[J]. 情報(bào)理論與實(shí)踐,2010(8):20-28.。這五位學(xué)者的文章在開放數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域做出一定的貢獻(xiàn),推動(dòng)著我國開放數(shù)據(jù)的研究進(jìn)程。
表2 綜合指標(biāo) Top5
借助CiteSpace來對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜處理,對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行高頻詞統(tǒng)計(jì)、中心度和聚類分析,以找出開放數(shù)據(jù)當(dāng)前所關(guān)注的焦點(diǎn)和研究現(xiàn)狀。
高頻關(guān)鍵詞在一定程度上可以反映當(dāng)前開放數(shù)據(jù)的研究現(xiàn)狀及重點(diǎn)關(guān)注問題。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì),將政府開放數(shù)據(jù)、開放政府?dāng)?shù)據(jù)和政府?dāng)?shù)據(jù)開放三個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行合并,篩選出詞頻≥4的關(guān)鍵詞(表3)。由于采用開放數(shù)據(jù)作為檢索詞進(jìn)行檢索,所得頻次最高,維基百科上開放數(shù)據(jù)的概念指出:一些經(jīng)過挑選和許可的數(shù)據(jù),不受任何機(jī)構(gòu)所限制,可以開放給社會(huì)公眾,任何人都可以自由使用。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)鍵詞來看,多數(shù)集中于政府?dāng)?shù)據(jù)的開放,政府作為享有社會(huì)信息最豐富的機(jī)構(gòu),政府?dāng)?shù)據(jù)的開放很大程度上促進(jìn)了信息的公開化和社會(huì)化,對(duì)此,政府?dāng)?shù)據(jù)、政府開放數(shù)據(jù)、開放政府等關(guān)鍵詞備受學(xué)者青睞。開放數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)需借由一定手段和技術(shù),為此大數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)也備受關(guān)注。
表3 高頻關(guān)鍵詞
圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)
關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖中(圖4),各節(jié)點(diǎn)之間連線粗細(xì)程度表示各節(jié)點(diǎn)間聯(lián)系的緊密程度,從圖中可以看出,由開放數(shù)據(jù)發(fā)展而來的政府開放數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、開放獲取、元數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)連線較粗,同時(shí)又與開放政府、信息公開等方面有聯(lián)系。開放數(shù)據(jù)的目的就是要實(shí)現(xiàn)信息公開,如何實(shí)現(xiàn)、通過什么方式實(shí)現(xiàn)是當(dāng)今學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。而政府?dāng)?shù)據(jù)、開放政策、法律法規(guī)、科研數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)管理等方面聯(lián)系緊密,政府選擇開放數(shù)據(jù)時(shí)所依據(jù)的政策法規(guī)、開放條件等相關(guān)法律政策也是學(xué)者們研究的主要方向。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,開放數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)必須要考慮大數(shù)據(jù)因素,以現(xiàn)代信息技術(shù)來保障開放數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的可能性,鑒于開放數(shù)據(jù)的概念起源于國外一些國家,對(duì)于美國、英國和澳大利亞等國家的案例研究也必不可少。
根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖進(jìn)一步分析各關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)的中心度,如表4所示。中心度指網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過某點(diǎn)并連接這兩點(diǎn)的最短路徑占這兩點(diǎn)之間的最短路徑線總數(shù)之比,中心度能夠衡量節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中的地位,其值越大說明該節(jié)點(diǎn)的影響力越大。除去檢索詞開放數(shù)據(jù)外,中心度最高的是政府開放數(shù)據(jù),其次是數(shù)據(jù)集、地方政府和開放政府,根據(jù)中心度最高的關(guān)鍵詞來看,目前開放數(shù)據(jù)的研究主要集中在政府層面。隨著開放社區(qū)的發(fā)展,公眾對(duì)政府的開放程度要求越來越高,由于開放政府的相關(guān)政策在我國還沒有完全落實(shí),對(duì)國外優(yōu)秀案例的學(xué)習(xí)也十分必要。
表4 關(guān)鍵詞中心度
對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行時(shí)間線聚類分析,如圖5所示。在Timeline中相同聚類的文獻(xiàn)被放置在同一水平線上,在視圖中各聚類水平線上文獻(xiàn)越多代表所得到的聚類領(lǐng)域越重要[11]李杰,陳超美. CiteSpace:科技文本挖掘及可視化[M]. 北京: 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2016:168.。聚類結(jié)果顯示,總共分為六類,分別是政府開放數(shù)據(jù)類、數(shù)據(jù)集類、科研數(shù)據(jù)管理類、科研數(shù)據(jù)類、澳大利亞類和開放創(chuàng)新類。政府開放數(shù)據(jù)類的文獻(xiàn)最多,說明當(dāng)前研究中政府開放數(shù)據(jù)為首要關(guān)注內(nèi)容。根據(jù)時(shí)間線顯示,自開放數(shù)據(jù)興起,一直屬于科研數(shù)據(jù)管理范疇,直至2012年才開始政府開放數(shù)據(jù)的研究,包括關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、開放政府、大數(shù)據(jù)、公共服務(wù)等內(nèi)容,數(shù)據(jù)集是2016年開始出現(xiàn)的,主要是關(guān)聯(lián)開放數(shù)據(jù)和政府開放數(shù)據(jù)的聯(lián)合研究。政府開放數(shù)據(jù)類、數(shù)據(jù)集類和研究數(shù)據(jù)管理類這三個(gè)類別至今仍在研究,且有持續(xù)研究的趨勢(shì)??蒲袛?shù)據(jù)和澳大利亞類別的研究是在2016年后出現(xiàn)的,研究時(shí)間較短,且文獻(xiàn)數(shù)量較少,仍需深入研究。最后一個(gè)類別的開放創(chuàng)新類在2013年已有研究,但關(guān)聯(lián)程度不高,之后沒有研究。根據(jù)時(shí)間線的顯示,今后的研究重點(diǎn)仍是政府開放數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集和研究數(shù)據(jù)管理的研究,同時(shí)對(duì)科研數(shù)據(jù)和國外相關(guān)案例的研究不能停息,只有更全面的了解開放數(shù)據(jù),才能將信息公開服務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)服務(wù)社會(huì)公眾。
圖5 關(guān)鍵詞時(shí)間線聚類
結(jié)合引文分析和關(guān)鍵詞分析確定當(dāng)前開放數(shù)據(jù)的研究主題,確定政府開放數(shù)據(jù)、開放政府、科研數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)管理、電子政務(wù)和開放創(chuàng)新等主題為現(xiàn)有研究中主要研究?jī)?nèi)容。
開放政府可以被理解為一種政府的治理概念或政策。在智慧城市建設(shè)的過程中,信息互聯(lián)互通的重要性日漸顯著,在web2.0時(shí)代背景下,社交媒體在提升政務(wù)信息公開效率、推動(dòng)政民對(duì)話和輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用[12]鄧雯,徐曉林,陳濤,等. 智慧城市信息共享與使用中的政務(wù)新媒體研究——基于開放政府的視角[J]. 電子政務(wù) ,2018(10):87-98.,這就對(duì)政府的運(yùn)作方式提出了新的要求,開放政府的概念隨之被提出。美國最早頒布了《開放政府指令》,奧巴馬總統(tǒng)自上任以來一直強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政府的開放性。開放政府?dāng)?shù)據(jù)興起于國外,我國在進(jìn)行開放政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)踐的過程中需要對(duì)開放政府?dāng)?shù)據(jù)的起源、歷史淵源、概念、內(nèi)涵等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、準(zhǔn)確地辨析,更好地理解開放政府?dāng)?shù)據(jù)的整體脈絡(luò)[13]趙玉攀. 國內(nèi)開放政府?dāng)?shù)據(jù)研究的系統(tǒng)評(píng)述[J]. 現(xiàn)代情報(bào),2018,38(2):164-170.。政府開放數(shù)據(jù)為政府信息公開提供方向,政府開放數(shù)據(jù)的最終目的就是使政府?dāng)?shù)據(jù)資源效用最大化。從政府開放數(shù)據(jù)發(fā)展伊始,數(shù)據(jù)的收集、整合、發(fā)布和再利用就始終貫穿其中[14]馬海群,趙玥. 我國政府開放數(shù)據(jù)動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建研究[J]. 情報(bào)檢索,2018(1):1-7.,政府所采集和保存的數(shù)據(jù)與公眾的生產(chǎn)、社會(huì)生活息息相關(guān)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,政府向社會(huì)公眾開放其所保有的數(shù)據(jù),供社會(huì)進(jìn)行增值利用和創(chuàng)新應(yīng)用,將創(chuàng)造巨大的公共價(jià)值,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)階段,國內(nèi)學(xué)者集中于研究政府開放數(shù)據(jù)的開放層面、開放目的以及實(shí)施過程等方面,從開放政府?dāng)?shù)據(jù)的政治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)論述。目前,中國政府開放數(shù)據(jù)仍處于起步探索階段,還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和完善的運(yùn)行體制。
大數(shù)據(jù)背景下,科學(xué)研究范式已演化為第四范式,即數(shù)據(jù)密集型科研范式,其突出特點(diǎn)是以數(shù)據(jù)作為科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ),科學(xué)研究環(huán)境已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放科學(xué)環(huán)境[15]劉敬儀,江洪. 開放科學(xué)環(huán)境下國外高校圖書館科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)啟示[J]. 圖書館工作與研究,2018,(10):18-24.。開放科研數(shù)據(jù)在學(xué)術(shù)界的交流與共享中扮演著十分重要的作用,如何實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)的有效管理已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的世界性課題。2016年英國多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出了《開放科研數(shù)據(jù)協(xié)議》,確??蒲腥藛T收集和生成的科研數(shù)據(jù),以符合相關(guān)法律、道德、學(xué)科及監(jiān)管框架和規(guī)范的方式進(jìn)行,盡可能開放以供他人使用[16]王丹丹. 英國《開放科研數(shù)據(jù)協(xié)議》的解讀與啟示[J]. 數(shù)字圖書館論壇,2018(8):25-30.。在開放科學(xué)的背景下,科研數(shù)據(jù)的交互速度、開發(fā)程度與模式以及如何進(jìn)行開放科研數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)管理等相關(guān)問題急需解決。英國、美國、澳大利亞等國家的科研數(shù)據(jù)服務(wù)的服務(wù)方式、內(nèi)容及合作機(jī)制值得我國學(xué)者借鑒學(xué)習(xí),通過對(duì)國外開展現(xiàn)狀的研究,發(fā)掘國外開放科研數(shù)據(jù)管理中的可取之處,從理論和政策的角度為我國開放科研數(shù)據(jù)管理方面的研究提供新的發(fā)展方向。
由于互聯(lián)網(wǎng)的普及、計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷革新、信息云存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)的日趨成熟,特別是在開放政府?dāng)?shù)據(jù)的大背景下,電子政務(wù)已不再是單純的“無紙化”辦公和簡(jiǎn)單的電子信息互動(dòng)形式。為了適應(yīng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的大環(huán)境,電子政務(wù)發(fā)展需要關(guān)注部門間信息資源共享、多渠道開展服務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和信息安全[17]汪夢(mèng).政府?dāng)?shù)據(jù)開放下的電子政務(wù)變革若干問題研究[J]. 電子政務(wù),2016(11):115-121.。在中國,電子政務(wù)的推行是政府信息公開得以實(shí)現(xiàn)的重要因素之一,那么開放數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)自然也離不開電子政務(wù)的變革。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的深入,開放創(chuàng)新正在國家科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中扮演越來越重要的角色。正值改革開放40周年,從宏觀戰(zhàn)略角度考慮,國家開放程度和創(chuàng)新能力是推動(dòng)一個(gè)學(xué)科發(fā)展的原動(dòng)力。時(shí)代的變化影響電子政務(wù)的變革,開放創(chuàng)新的提出為開放數(shù)據(jù)提供保障,立足于開放創(chuàng)新的時(shí)代背景,如何將開放數(shù)據(jù)完美融合于電子政務(wù)的變革是值得關(guān)注的。
開放數(shù)據(jù)是由數(shù)據(jù)層面拓展而來的領(lǐng)域,且起源于歐美等國家,探究開放數(shù)據(jù)的歷史根源、發(fā)展脈絡(luò)、具體內(nèi)涵和法律政策等方面尤為重要,結(jié)合國外相對(duì)成熟的實(shí)施模式,借鑒可取之處,從而開展我國開放數(shù)據(jù)的研究。本文選取CSSCI作為數(shù)據(jù)來源,利用引文分析和關(guān)鍵詞分析,以可視化的形式呈現(xiàn)出當(dāng)前我國在開放數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域的相關(guān)主題。根據(jù)可視化圖譜的顯示,當(dāng)前研究主題重點(diǎn)在于開放政府和政府開放數(shù)據(jù)、開放科研數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)管理、電子政務(wù)和開放創(chuàng)新等方面。目前,我國開放數(shù)據(jù)相關(guān)研究正處于上升趨勢(shì),重視開放數(shù)據(jù)的價(jià)值、開放機(jī)制和開放政策的研究,但較之國外的發(fā)展現(xiàn)狀略顯遜色。之前的研究著重于國外案例研究,我國自主性的實(shí)證研究少之又少,若政府能提高對(duì)開放數(shù)據(jù)相關(guān)研究領(lǐng)域的重視程度,研究員能得到相應(yīng)的基金支持,多開展創(chuàng)新性研究,更能推動(dòng)我國開放數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域的發(fā)展。