潘軍梅

[摘 要]經(jīng)濟新常態(tài)之下，國有企業(yè)開展財務(wù)管理工作，不僅局限于簡單財務(wù)核算工作，更多的是需要科學(xué)合理控制資金的獲得與使用情況，推進企業(yè)生產(chǎn)、銷售以及管理活動穩(wěn)步開展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。而財務(wù)風(fēng)險的普遍存在，容易影響到國有企業(yè)的實際經(jīng)營水平。切實有效推進國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作的穩(wěn)步開展，能夠強化企業(yè)總體經(jīng)營管理效果，使其實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。文章從闡述財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性入手，分析了新常態(tài)下國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險原因，并在此基礎(chǔ)上，探討了一些科學(xué)有效的財務(wù)風(fēng)險管理措施，為全面提升國有企業(yè)在新常態(tài)下財務(wù)風(fēng)險管理水平提供良好借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài);強化;國有企業(yè);財務(wù)風(fēng)險管理

[中圖分類號]F276.1

1 前 言

國有企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要經(jīng)濟支柱，其實際發(fā)展情況對于國民經(jīng)濟增長具有重要影響。全面有效應(yīng)對各項財務(wù)風(fēng)險，是當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)管理過程中的重要工作內(nèi)容之一。

2 財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性分析

財務(wù)風(fēng)險管理工作在現(xiàn)階段國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中占據(jù)重要地位，主要表現(xiàn)在如下方面：一是順應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展需要。以往財務(wù)管理工作過程中，缺乏良好的創(chuàng)新思維，沒有充分結(jié)合社會發(fā)展新形勢進行不斷改進和優(yōu)化，財務(wù)管理工作水平不夠高，無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展需求。處在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)面臨的市場經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，財務(wù)風(fēng)險逐漸增多，有效開展財務(wù)風(fēng)險管理工作，將能夠有效防范財務(wù)風(fēng)險，促進國有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二是推進財務(wù)管理水平的提升。隨著市場競爭日益激烈，國有企業(yè)想要保持著旺盛的生命力，需要注重提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，突出財務(wù)管理工作，提升總體的財務(wù)管理水平，持續(xù)規(guī)范和約束各項財務(wù)管理活動，創(chuàng)新管理制度，提升資金的實際使用效率。

3 新常態(tài)下國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險原因

3.1 財務(wù)管理目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確系統(tǒng)

某些國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中，較為關(guān)注短期目標(biāo)和行為，且財務(wù)管理環(huán)節(jié)不夠精確，工作目標(biāo)不夠科學(xué)明確，表現(xiàn)為沒有以提升企業(yè)經(jīng)濟長遠效益和社會效益作為目標(biāo)，這樣會導(dǎo)致盲目投資行為，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險，如果經(jīng)營管理不夠到位，將會使得企業(yè)債資比過高，不具備較高的償債能力，制約了國有企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.2 缺乏完善的財務(wù)管理制度

很多國有企業(yè)財務(wù)管理工作進行中，所采用的財務(wù)管理制度，都是直接照搬其他企業(yè)的，沒有充分結(jié)合自身實際情況，實施財務(wù)管理工作，再加上缺乏財務(wù)管理人員的工作細則和管理規(guī)范，導(dǎo)致財務(wù)管理制度不夠合理和健全。同時，國有企業(yè)所采用的財務(wù)管理制度多表現(xiàn)為剛性制度，獎懲激勵機制不夠健全，無法真正發(fā)揮其約束規(guī)范財務(wù)管理工作、調(diào)動工作人員積極性的目的和作用。

3.3 財務(wù)管理模式較為落后

國有企業(yè)財務(wù)管理工作實際開展過程中，管理模式存在著滯后性，沒能及時根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及財務(wù)管理活動開展情況，有針對性地實施財務(wù)管理工作。同時，沒有充分重視到財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性，未能積極使用科學(xué)有效的管理手段實施風(fēng)險控制，無法及時規(guī)避和防范財務(wù)風(fēng)險。

3.4 財務(wù)管理信息系統(tǒng)不夠完善

信息技術(shù)持續(xù)更新和進步，為財務(wù)管理工作順利開展提供良好前提條件。積極構(gòu)建科學(xué)完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，將能夠切實有效強化整個財務(wù)管理環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化財務(wù)管理流程，收集和掌握市場運行信息，從而分析和整合企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運行信息，實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)?，F(xiàn)實情況中，很多國有企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)不夠健全，信息系統(tǒng)建設(shè)還相對較為滯后，信息化技術(shù)水平較低，財務(wù)信息沒有及時輸入到相應(yīng)信息系統(tǒng)之中，影響財務(wù)管理的實際開展效果。

4 新常態(tài)下強化國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理措施

當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)活動進行中，還存在著一定風(fēng)險問題，國有企業(yè)要積極樹立科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險防范意識，充分應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營管理過程中可能會遇到的各項財務(wù)風(fēng)險，從而有效防范財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.1 正確樹立財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)

現(xiàn)階段國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動實際開展過程中，科學(xué)設(shè)定管理目標(biāo)，從如下方面努力：一是在協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)各項生產(chǎn)活動的開展情況，制定出未來一段時間的經(jīng)營目標(biāo)，明確財務(wù)管理工作的實施目標(biāo)。二是要持續(xù)改進財務(wù)風(fēng)險管控機制，將財務(wù)管理目標(biāo)納入到企業(yè)整體經(jīng)營管理工作目標(biāo)體系之中。三是制定目標(biāo)過程中，需要針對企業(yè)外部生產(chǎn)環(huán)境進行細致分析和研究，制定出科學(xué)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。四是企業(yè)需要針對以往經(jīng)營管理過程中常見財務(wù)風(fēng)險情況進行整合分析，研究其類型、產(chǎn)生原因、發(fā)展演變過程、處理措施以及最終結(jié)果，從而制定整體的處理方案，同時還需要開展財務(wù)風(fēng)險方面的定量、定性評估工作，制定出相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)。由此，提升企業(yè)應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的能力，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，可以根據(jù)以往的財務(wù)工作案例，結(jié)合現(xiàn)實工作情況，制定出科學(xué)可行的應(yīng)對處理方案，為推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)1]。

4.2 持續(xù)健全和創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險管理機制

科學(xué)完善的財務(wù)風(fēng)險管理模式，能夠針對企業(yè)管理過程中的層級關(guān)系進行充分控制，創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險管理機制，主要是優(yōu)化處理集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。具體實施過程中，需要做到：一是國有企業(yè)采用適度的集權(quán)方式，建設(shè)權(quán)責(zé)利相結(jié)合的工作機制，明確各個部門、人員的工作職責(zé)，細致劃分工作范圍和權(quán)限內(nèi)容，使得各個部門和人員都能夠肩負自身的經(jīng)濟責(zé)任，履行經(jīng)濟職能。二是重點發(fā)揮財務(wù)部門的工作職責(zé)優(yōu)勢。財務(wù)部門需要充分研究好成本控制和投資決策方面的內(nèi)容，積極開展內(nèi)部市場化建設(shè)工作，優(yōu)化財務(wù)管理工作的具體行為。三是國有企業(yè)需要結(jié)合外部市場運行情況，企業(yè)自身經(jīng)營運行活動進展情況，根據(jù)財務(wù)管理部門的工作職能和執(zhí)行情況，制定出科學(xué)完善的管理制度，明確各項管理工作細則，構(gòu)建財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系[2]。四是構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管控機制，還需要注重結(jié)合企業(yè)以往經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險，深入分析市場環(huán)境，規(guī)范和約束具體的財務(wù)管理工作流程和細節(jié)，使其全面按照企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)，開展財務(wù)管理工作，提升風(fēng)險管控水平[3]。

4.3 強化國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制工作

構(gòu)建內(nèi)部控制管理機制，需要注重從會計控制、管理控制方面入手。一是從財務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)入手，控制企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，制定風(fēng)險防范機制，全面控制財務(wù)活動的各項環(huán)節(jié)，推進財務(wù)運作活動穩(wěn)定有效開展，實現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是科學(xué)規(guī)劃財務(wù)部門管理人員的職位和配置工作。明確各個責(zé)任中心的工作職責(zé)，設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)總監(jiān)，全面負責(zé)管理責(zé)任中心范圍內(nèi)的財務(wù)行為。同時可以發(fā)揮董事會和監(jiān)事會的優(yōu)勢和作用，開展全方位的監(jiān)控活動[4]。三是全方位對比分析各個部門的監(jiān)控結(jié)果，針對考核指標(biāo)情況加以研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理過程中凈資產(chǎn)收益率、不良資產(chǎn)比率的存在情況，并積極優(yōu)化財務(wù)管理方案，樹立較強的財務(wù)風(fēng)險防控意識，構(gòu)建防控體系，由專門財務(wù)人員加以管控，推進財務(wù)風(fēng)險管控工作穩(wěn)步實施[5]。

4.4 優(yōu)化財務(wù)管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)有效應(yīng)對各項財務(wù)風(fēng)險，開展管理工作，建立健全財務(wù)管理信息系統(tǒng)，一是需要注重發(fā)揮信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用，加快財務(wù)信息的集成化速度，全面收集、分析財務(wù)管理信息，查找財務(wù)管理過程中的風(fēng)險源頭。二是要將財務(wù)活動中的信息納入到財務(wù)管理信息系統(tǒng)之中，通過開展大量信息數(shù)據(jù)的對比和控制工作，發(fā)掘信息數(shù)據(jù)的不良現(xiàn)象，制定出科學(xué)完善的處理方案[6]。三是強化財務(wù)部門和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建財務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。

如某國有企業(yè)財務(wù)管理活動，強化財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，積極引進技術(shù)手段，加大科技力量投資力度，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所涉及的各項財務(wù)信息都納入到信息系統(tǒng)之中，為開展財務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)分析工作提供良好的支持。該國有企業(yè)還積極開展企業(yè)資源規(guī)劃工作，構(gòu)建統(tǒng)一的財務(wù)資源規(guī)劃系統(tǒng)，其中包含了企業(yè)供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理內(nèi)容、財務(wù)管理流程等，切實發(fā)揮企業(yè)有效資源優(yōu)勢，避免財務(wù)風(fēng)險，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.5 合理開展財務(wù)風(fēng)險識別

國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的存在，會制約企業(yè)實際管理和發(fā)展效果，需要積極采用科學(xué)有效的方式和手段識別和預(yù)警工作。在識別國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險之前，需要準(zhǔn)確識別各項不利因素和內(nèi)容，明確各項財務(wù)風(fēng)險信號，分析其產(chǎn)生原因，并制定出科學(xué)有效的方式和手段，對比分析潛在風(fēng)險的發(fā)生率，制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略和方案[7]。一方面使用現(xiàn)場觀察法，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展情況，明確企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險;另一方面使用財務(wù)報表法，針對企業(yè)內(nèi)部運行中的資產(chǎn)損益表、負債表、現(xiàn)金流量表等方面資料進行細致對比，判斷各項財務(wù)風(fēng)險的潛在表現(xiàn)、產(chǎn)生原因和預(yù)計損失。如果判斷確實有財務(wù)風(fēng)險存在，需要及時通知相應(yīng)財務(wù)管理負責(zé)人，將信息傳遞到企業(yè)管理層，發(fā)出財務(wù)風(fēng)險預(yù)警信號[8]，制定財務(wù)風(fēng)險處置預(yù)案，從而減少對國有企業(yè)的影響。

5 結(jié) 語

新常態(tài)下國有企業(yè)面臨著較多財務(wù)管理風(fēng)險，分析其原因，主要在于財務(wù)管理目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確系統(tǒng)、缺乏健全的財務(wù)管理制度、財務(wù)管理模式較為落后以及財務(wù)管理信息系統(tǒng)不夠完善方面。針對這種情況，國有企業(yè)開展財務(wù)風(fēng)險管理工作，不僅需要正確樹立財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)，持續(xù)健全和創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險管理機制，同時還要持續(xù)健全和創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險管理機制，優(yōu)化財務(wù)管理信息系統(tǒng)，并合理開展財務(wù)風(fēng)險識別，從而有效防范和控制財務(wù)風(fēng)險，減輕其對自身的影響，實現(xiàn)自身的健康持續(xù)發(fā)展。

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