汪益平

（歙縣林業(yè)局，安徽歙縣 245200）

濕地是地球上水陸相互作用形成的獨特生態(tài)系統(tǒng)，具有維護生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、降解污染物、美化環(huán)境等生態(tài)功能［1］?！妒澜缱匀槐Ｗo大綱》將濕地與森林、海洋一起并列為全球3大生態(tài)系統(tǒng)。

1 歙縣自然地理概況

歙縣位于安徽省南部，地跨北緯29°30′25″～30°06′57″，東經(jīng)118°15′27″～118°53′50″，東與浙江省杭州市臨安區(qū)、淳安縣交界，南與休寧縣、屯溪區(qū)毗鄰，西與徽州區(qū)接壤，北與績溪縣、黃山區(qū)相連。全縣國土總面積212356hm2。歙縣地處新安江上游，屬中低山丘陵區(qū)，西北部黃山山脈、東北部天目山、東南部白際山3個山系連成一片，形成外圍中山地貌，并向內(nèi)逐漸降低，形成了蜿蜒起伏的低山丘陵，中間為新安江、練江等河谷盆地。

2 歙縣濕地資源現(xiàn)狀與特點

2.1 類型與面積［2］歙縣濕地包括河流濕地、人工濕地2個濕地類7個濕地型。全縣面積達8hm（2含8hm2）以上的濕地斑塊（不含稻田/冬水田），以及寬度10m以上、長度5000m以上的河流濕地斑塊，共108個，總面積3671.38hm2，占全縣國土總面積的1.73%。從濕地類看，自然濕地（河流濕地）3606.13hm2，占濕地總面積的98.22%；人工濕地65.25hm2，占1.78%。從濕地型來看，永久性河流3534.35hm2，占96.27%；洪泛平原濕地71.78hm2，占濕地總面積的1.95%；塘庫65.25hm2，占1.78%（表1）。

表1 歙縣濕地概況

2.2 分布情況［3］

2.2.1 河流濕地 歙縣河流濕地屬新安江水系，5km以上1級支流19條，2級支流29條，3級支流19條，4級支流5條，水資源較為豐富。其中，新安江干流濕地面積1599.97hm2，占全縣濕地總面積的43.58%。

2.2.2 人工濕地（不包括水稻田） 人工濕地資源面積1345.21hm2，共6個斑塊（其中塘庫5個、面積65.25hm2；新安江水庫歙縣段庫區(qū)淹沒的濕地面積1279.76hm2），占濕地總面積的36.64%。

2.3 資源特點［3］

2.3.1 類型不多、面積小，生態(tài)區(qū)位重要 歙縣境內(nèi)山巒疊嶂，溝壑縱橫，地形復雜，是典型山區(qū)、重點林區(qū)。雖然濕地比重不大，但濕地的生態(tài)區(qū)位卻十分重要，是安徽省的重要生態(tài)功能區(qū)。

2.3.2 水系發(fā)達，水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良 （1）水系發(fā)達：河流量多、流短、分布廣；河流落差大，流速快，流量大，水量隨季變化，漲枯反差大；河流徑流量大，泥沙少。（2）水資源豐富：歙縣屬中亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量1650.6mm。（3）水質(zhì)狀況優(yōu)良：2015年歙縣新安江流域8個監(jiān)測斷面水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅱ～Ⅲ類標準。5個庫塘水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)狀況良，但均呈中營養(yǎng)狀態(tài)。縣內(nèi)集中式生活飲用水源地全部滿足飲用水源地水質(zhì)要求，水質(zhì)達標率100%。

2.3.3 生物多樣性豐富，珍稀物種多 歙縣濕地面積僅占全縣國土總面積的1.73%，但濕地脊椎動物種卻占全縣脊椎動物種總數(shù)的68.37%。其中，濕地魚類種占全縣魚類種總數(shù)的100%；兩棲類占100%；爬行類占51.79%；鳥類占65.40%；獸類占22.09%。

2.3.4 生態(tài)功能和價值顯著 歙縣的河流、水庫濕地，都分布具有很高的美學、文化和藝術價值的濕地景觀。優(yōu)美的濕地生態(tài)景觀和豐富的野生動植物，吸引了越來越多的人們前去旅游觀光，是人們休閑娛樂、科研宣教的理想場所。如新安江的水上旅游讓人們領略到了濕地的優(yōu)美風光，觀鳥休閑讓人們體驗到了自然生命的奇妙。

3 歙縣濕地資源保護管理措施及問題

3.1 主要措施

3.1.1 廣泛開展?jié)竦乇Ｗo宣傳 歙縣林業(yè)部門多年來長期加強濕地保護宣傳，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門發(fā)送《安徽省濕地保護條例》，利用“世界濕地日”“世界野生動植物日”“愛鳥周”“安徽濕地日”等時機，在全縣組織開展?jié)竦乇Ｗo宣傳活動。

3.1.2 建立濕地保護工作機構(gòu) 成立了由縣林業(yè)局牽頭，縣直相關單位組成的歙縣濕地保護綜合協(xié)調(diào)小組，領導小組辦公室設在縣林業(yè)局。同時，還成立了新安江保護局，負責新安江流域生態(tài)補償機制試點工作。

3.1.3 注重轄區(qū)濕地資源變化監(jiān)測與檔案建設 歙縣林業(yè)、環(huán)保、氣象等部門加強協(xié)作，與省內(nèi)外有關高等院校和科研機構(gòu)合作，聯(lián)合開展新安江濕地常規(guī)的水質(zhì)、氣象監(jiān)測工作，積極開展水鳥、外來物種等常規(guī)監(jiān)測工作。目前，已基本建立了新安江濕地的水質(zhì)、氣象、水鳥以及外來物種的多樣性與種群數(shù)量變化等方面的技術檔案，為新安江濕地的保護和治理提供了基礎數(shù)據(jù)。

3.1.4 持續(xù)推進新安江流域綜合治理和生態(tài)補償機制試點工作 在新安江流域生態(tài)補償機制試點工作中，歙縣圍繞“防洪保安、生態(tài)修復、濕地建設、環(huán)境整治、水口園林、岸線開發(fā)”等，對新安江沿線的關鍵區(qū)域環(huán)境風貌開展全面整治提升；以“三線三邊”為重點，推進流域的美好鄉(xiāng)村環(huán)境風貌整治。

3.2 主要問題

3.2.1 環(huán)境污染和富營養(yǎng)化 濕地污染源主要來自工業(yè)廢水、生活污水和化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用，使湖泊富營養(yǎng)化進程迅速，從而影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光旅游及水源供給。

3.2.2 基建和城市化 隨著濕地開展生態(tài)旅游或架橋筑路，到濕地參觀游覽的人逐年增多，在利益的驅(qū)動下，管理部門不得不改善旅游設施，基建和城市化也逐漸成為威脅濕地的重要因子。

3.2.3 生物入侵 任何一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)都是經(jīng)過長期自然選擇的結(jié)果，物種之間相互制約，對外界干擾具有一定的自動調(diào)節(jié)能力，以恢復其動態(tài)平衡。但是，當外來有害物種侵入后，由于其逃脫了原產(chǎn)地天敵的控制，便會大肆擴張蔓延，使食物鏈各能量營養(yǎng)級的組成發(fā)生了變化，導致生態(tài)平衡的破壞。

3.2.4 泥沙淤積和沼澤 歙縣每年因水土流失帶走的泥沙相當于縣內(nèi)農(nóng)田平均失去10cm的表土，新安江干流河床平均淤高約2m。泥沙淤積加劇了庫塘沼澤化進程，沼澤化進程的結(jié)果是使挺水植物區(qū)向浮水和沉水植物區(qū)延伸，并加劇了圍墾。

3.2.5 建閘修壩隔絕江湖 縣內(nèi)河流、庫塘修建了堤壩，閘壩的修建對防洪、灌溉等具有重要的作用，但同時會導致江湖隔絕，阻塞水生動物的洄游，破壞魚、蝦、蟹類的棲息與繁殖生境和珍稀水禽棲息地；閘壩的建設也降低了水體的自凈能力，加速了庫塘的富營養(yǎng)化進程。

4 保護與管理的對策建議

4.1 建立濕地管理隊伍和科研隊伍對擬規(guī)劃建設為濕地保護區(qū)、濕地小區(qū)、濕地公園等濕地，按照《安徽省濕地保護條例》相關規(guī)定配齊管理人員，完善管理設施（房屋、設施、設備等），依法對濕地實行有效的管理。對于其他重要的濕地，也應設立管理委員會，安排直接責任人（河長、庫長等）進行日常管理。

4.2 建立科學有效的管理制度大力宣傳和實施《安徽省濕地管理條例》，盡可能多地將重要濕地納入自然保護區(qū)、濕地公園系統(tǒng)進行依法管理；實行濕地確權(quán)登記制度，對權(quán)屬、用途及性質(zhì)變動及時進行登記；濕地開發(fā)利用前，必須進行科學論證，編制詳實的可行性論證報告，經(jīng)管理委員會審核批準后方可實施；實行濕地生態(tài)補償機制，對直接受益者收取一定的經(jīng)濟費用用于濕地修復、恢復項目，或者讓直接受益者承擔濕地修復、恢復相關項目；實行社區(qū)共管制度，讓濕地周邊居民直接參與濕地管理和可持續(xù)開發(fā)利用。

4.3 加強水污染控制濕地污染對水質(zhì)會造成嚴重的危害，要實行垃圾分類，通過建立和完善污水處理系統(tǒng)、進一步規(guī)范企業(yè)污水排放、推廣綠色生產(chǎn)等措施，將污染源降低到最小。加強生態(tài)保護和森林植被的恢復力度，加快濕地恢復與重建，從而提高濕地自身的凈化功能［4］。

4.4 合理地開發(fā)利用濕地資源濕地資源的不合理開發(fā)已造成了濕地生態(tài)功能的明顯下降，從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度來看，在加強濕地資源保護的前提下，適當發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)［5］，才能最終實現(xiàn)濕地資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。