嚴(yán)碧華

近年來，莫干山鎮(zhèn)注重圍繞“民宿+”產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)休閑度假產(chǎn)業(yè)，高端度假產(chǎn)品有序迭代更新。

山巒起伏，翠竹山塢之間，民宿星羅棋布。

這是有著“江南第一山”之稱的莫干山。這里的民宿單間基本在每晚千元以上，有些甚至五六千元。價格如此之高，卻經(jīng)常一房難求。

莫干山民宿緣何如此受歡迎？是如何發(fā)展起來的？突破了哪些瓶頸？前不久，《民生周刊》記者前往莫干山采訪，試圖尋找答案。

起步早

莫干山位于浙江省湖州市德清縣，地處滬、寧、杭金三角的中心。

莫干山民宿起源于“洋家樂”，而說起“洋家樂”，繞不開一個叫“裸心谷”的地方。

裸心谷作為莫干山“洋家樂”的起點，源于2007年。當(dāng)時，南非人高天成從上海出發(fā)，過南潯，進(jìn)入德清，無意間闖入綠意綿延的莫干山，被這片遠(yuǎn)離塵囂的山區(qū)景致吸引。最終，他決定租下這里的8幢老宅，將其改建成為“洋家樂”，即“裸心谷”的前身。

后來，借助環(huán)莫干山優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，“裸心谷”成為一個擁有121間客房、每年每個房間收入達(dá)100萬元的高端度假村。

不只是如此，2009年以來，英國、比利時、丹麥、韓國等10多個國家的外國人紛紛到莫干山建“洋家樂”。就這樣，莫干山腳下很快就形成了一個“洋家樂”群落。

外國友人之后，來自北京、上海、杭州等地的投資者，也租下了村民的老房子打造起一幢幢民宿。在此過程中，不少德清本地人也加入到這個行列當(dāng)中。

鮑紅女就是其中之一，她是土生土長的莫干山人，做扇子起家。在開辦扇子廠時，她敏銳地看到了民宿的商機(jī)，于是在2012年籌劃開辦民宿云起琚。

云起琚地處德清縣莫干山鎮(zhèn)蘭樹坑村上下莊，左擁裸心谷，右靠越野體驗山道，環(huán)境寧靜清幽。

不斷突破

在云起琚倚山而建的咖啡廳里，記者見到了鮑紅女。在她看來，莫干山民宿火爆的原因很多，比如良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的地理位置、深厚的文化底蘊(yùn)。

據(jù)悉，莫干山鎮(zhèn)非常重視生態(tài)，始終像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。綠水青山如何變成金山銀山，莫干山抓好項目推進(jìn)，打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，民宿就是重要抓手。近年來，莫干山鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《德清縣西部保護(hù)和控制性規(guī)劃》，注重圍繞“民宿+”產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)休閑度假產(chǎn)業(yè)，高端度假產(chǎn)品有序迭代更新。

鄉(xiāng)村旅游在快速發(fā)展的同時，也面臨著要素、規(guī)劃和管理三個方面的制約。圍繞破解這三方面制約，莫干山鎮(zhèn)積極配合上級部門，完善各項制度，大膽改革創(chuàng)新。積極爭取到了“多規(guī)合一”、集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點等25項國家和省市改革試點。

莫干山鎮(zhèn)醉清風(fēng)度假酒店地塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點以來全國首宗入市地塊。

2015年8月24日，項目業(yè)主趙建龍取得該宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，土地使用權(quán)出讓年限為40年。隨后，德清縣國土資源局向業(yè)主發(fā)放《中華人民共和國集體土地使用證》。農(nóng)業(yè)銀行向業(yè)主給予貸款授信，并成功發(fā)放全國首筆集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款。目前，該項目已經(jīng)正常營業(yè)，累計投入資金5000余萬元，預(yù)計年均納稅可達(dá)260萬元。

又如，德清縣農(nóng)村宅基地三權(quán)分置改革開展后，“塔莎杜朵”項目業(yè)主積極響應(yīng)。2018年6月30日，農(nóng)戶代表周玲玲在領(lǐng)到村股份經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)的宅基地資格權(quán)登記卡后，將自有的宅基地和農(nóng)房20年使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了民宿經(jīng)營者周云云，周云云領(lǐng)到了德清縣不動產(chǎn)登記中心頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)業(yè)銀行給予了“塔莎杜朵”民宿項目授信100萬元，實現(xiàn)了抵押權(quán)能。

此外，民宿業(yè)發(fā)展離不開金融的支持。針對民宿業(yè)主經(jīng)營資金需求旺盛，但存在抵押、擔(dān)保少等難題，德清農(nóng)商行推出了“民宿樂”金融產(chǎn)品，并出臺相應(yīng)的貸款管理辦法。

德清農(nóng)商行副行長曹治中表示，該貸款產(chǎn)品專門針對經(jīng)營民宿使用，包括民宿修建、材料采購、設(shè)施采購、裝修、租金交納等，為經(jīng)營者提供不高于500萬元的信用貸款。

據(jù)介紹，德清農(nóng)商行還將農(nóng)村股權(quán)、農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的各類資產(chǎn)、權(quán)利納入貸款抵質(zhì)押物品范圍，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，按照“抵押+信用”模式，將農(nóng)村“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資金”。

出臺行業(yè)第一個公約

莫干山鎮(zhèn)政府提供的資料顯示，截至今年7月，該鎮(zhèn)共有民宿700余家，床位近萬個。 2018年接待游客260萬人次，實現(xiàn)旅游收入近25億元，其中民宿接待游客210萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入20.5億元。

而在2013年民宿還只有70家，5年時間增長了10倍。一窩蜂似的建設(shè)也導(dǎo)致了民宿品質(zhì)的下滑，甚至出現(xiàn)了惡性競爭。

為提升行業(yè)自律管理及服務(wù)水平，促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展，早在2016年，莫干山成立了民宿行業(yè)協(xié)會，全鎮(zhèn)69家民宿成為協(xié)會第一批會員，鮑紅女當(dāng)選為協(xié)會副會長。

2017年冬天，鮑紅女和另外兩個副會長及協(xié)會副秘書長在一起聊到“不能隨意提價”等行業(yè)問題，最后決定起草行業(yè)自治公約，這也是全國民宿行業(yè)第一個行業(yè)公約。

“在莫干山做民宿，業(yè)主間不僅不會你爭我搶，還會抱團(tuán)來發(fā)展，遵守共同制定的準(zhǔn)則，探索充滿考驗的前路?！滨U紅女表示，在行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，民宿要發(fā)展還得不斷創(chuàng)新。

“銀燭秋光冷畫屏，輕羅小扇撲流螢?！边@是唐朝著名詩人杜牧描寫夏日螢火蟲的詩句。

為了提升云起琚的吸引力，鮑紅女不顧家人反對，投資幾百萬元建起了螢火蟲項目，2018年對外開放以來，成為當(dāng)?shù)匾淮筇厣?/p>