王德光
網(wǎng)絡(luò)犯罪指的是犯罪行為人未經(jīng)同意對(duì)他人電腦系統(tǒng)或存儲(chǔ)資料的攻擊和破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、刑事等方面的犯罪。其主要形式有:病毒入侵,傳播有害數(shù)據(jù),盜用信用卡、濫用電話網(wǎng)等使用戶支付高額電話費(fèi),敲詐,侵害版權(quán)、名譽(yù)權(quán)、著作權(quán)、隱私權(quán)及個(gè)人生活安定權(quán),非法保存、下載,還有網(wǎng)站的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),在網(wǎng)上發(fā)布謠言信息等等??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)犯罪涵蓋了非常多的社會(huì)犯罪現(xiàn)象,而且隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,將來很有可能會(huì)出現(xiàn)一些新的犯罪形式。全國(guó)人大常委會(huì)于2000年12月28日通過的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中,對(duì)和互聯(lián)網(wǎng)有聯(lián)系的犯罪行為按照不同的侵害客體,分為妨害互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全的犯罪;妨害社會(huì)安全和國(guó)家穩(wěn)定的犯罪;妨害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的犯罪;妨害人身各項(xiàng)權(quán)利的犯罪和其他借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的犯罪行為。
網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):犯罪主體的智能高,攻擊的主動(dòng)性增強(qiáng);犯罪主體的低齡化;犯罪手段的隱蔽性;犯罪本身的“虛幻”性;網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際化;犯罪成本低廉、傳播迅速,范圍廣范;網(wǎng)絡(luò)犯罪動(dòng)機(jī)與目的呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)犯罪我們需建立全方位立體化的預(yù)防犯罪體系。
(1)依法治網(wǎng)有效地防備和嚴(yán)格地打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,必需依托法律的威嚴(yán)性。借助法律的恪守性、強(qiáng)制性、約束性來管理網(wǎng)絡(luò),充分運(yùn)用法律的特性真正對(duì)網(wǎng)絡(luò)的破壞者起到警示作用,依法從嚴(yán)、違法必究,實(shí)行依法治網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的建立。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德觀念建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)世界中的道德缺失是網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要誘因,怎么在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化底蘊(yùn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)同我國(guó)傳統(tǒng)文化的融合,是矯正網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德失衡的重要手段。
(3)制定和完善法律條文。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展是高速的,同時(shí)還具有無國(guó)界限制、無時(shí)空阻礙的特點(diǎn)并且是具有虛擬特征的空間世界,現(xiàn)行《刑法》以及《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等法律法規(guī)同迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界相比已經(jīng)顯得有些滯后。在現(xiàn)實(shí)中,比如存在著網(wǎng)絡(luò)犯罪的電子證據(jù)司法鑒定、互聯(lián)網(wǎng)跨地域犯罪的司法管轄權(quán)問題、犯罪主體責(zé)任年齡年輕化趨向問題等等,這些問題在法律法規(guī)中都是需要不斷的改進(jìn)和完善,使其能夠更為適應(yīng)現(xiàn)階段日益發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)需要。
立法方面,立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)違法的程度建立適宜的法律,專門編制一部《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息犯罪法》,此法應(yīng)包括刑事、民事等多方面的內(nèi)容,以求達(dá)到完整的法律體系。首先,補(bǔ)充現(xiàn)行《刑法》中的對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律條款,將全部網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律規(guī)定體系化,增加“非法使用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)罪”;我國(guó)刑法第17條第2款規(guī)定的“八大罪”中將網(wǎng)絡(luò)犯罪排除在外,但是從已有的網(wǎng)絡(luò)犯罪案例來看,有些網(wǎng)絡(luò)犯罪的嫌疑人是未滿16周歲的,因此,該法條應(yīng)增加“未成年實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪后果特別嚴(yán)重的,造成巨大損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!?/p>
(4)加強(qiáng)國(guó)際間打擊和治理網(wǎng)絡(luò)犯罪的橫向聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)的基本特性就是無國(guó)界的,網(wǎng)絡(luò)空間不區(qū)分領(lǐng)土國(guó)界,網(wǎng)絡(luò)犯罪可以同一時(shí)間在任何地域和國(guó)家實(shí)施,而公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人的抓捕來說,難如登天。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)代,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)存在共同利益。因此,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪這個(gè)重要任務(wù)更需要國(guó)際間的優(yōu)化合作、全球合作。
(5)依科技治網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)犯罪是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)為支撐的犯罪類型,因此,預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪要“以彼之道,還施彼身”。主要措施有:
1.防火墻技術(shù)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)好比一座城堡,而防火墻就是城堡外的智能高墻,可以進(jìn)行人工規(guī)則設(shè)定,判斷往來信息數(shù)據(jù)包是否合法,從而決定接受、棄置或是拒絕申請(qǐng)。
2.計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)加密技術(shù)。在傳輸計(jì)算機(jī)信息的過程中不是所有路徑都是安全的,因此在需要嚴(yán)格保密的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)候進(jìn)行加密防范,可以最大限度的防止泄密,具體可以按照其重要程度將密鑰分為零密鑰、單密鑰及雙密鑰三種。
3.指紋掃描儀。使用該儀器可以對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行專屬的使用權(quán)管理,先將計(jì)算機(jī)所有者的指紋通過掃描存入指紋資料庫,當(dāng)使用該電腦系統(tǒng)時(shí),只有用戶將指紋指令輸入,并與指紋檔案庫中的指紋比照相符,才可以使用進(jìn)入該電腦系統(tǒng)。
(7)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度
1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,加大反計(jì)算機(jī)犯罪體系的工作力度,包括偵查、司法、預(yù)防、研究等體系。在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建集預(yù)防、控制、教育、維護(hù)、保障等多項(xiàng)功能為一體的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)再建立相對(duì)應(yīng)的專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理控制的機(jī)構(gòu)。
2.加快人才培養(yǎng),加大科研投入。現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)熟知的公安干警數(shù)量不多,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍中沒有能夠拿到國(guó)際領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)的專家。從己知的計(jì)算機(jī)犯罪案件來看,犯罪嫌疑人大多數(shù)都是計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的“精英”,這些高層次的計(jì)算機(jī)高手擁有的技術(shù)能力越高,造成社會(huì)危害程度就越大,從而破案的難度就越高。搭建信息安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)等重要信息化工程;加大科研項(xiàng)目的資金和物質(zhì)投入,快速推進(jìn)電子政務(wù)和信息安全這兩大專題的研究,開發(fā)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全軟件,早日能夠研究出中國(guó)人自己的版權(quán)操作系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)技術(shù)合作。網(wǎng)絡(luò)犯罪要依托電信部門的硬件設(shè)施,而執(zhí)法機(jī)關(guān)要打擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪,就必須要得到信息產(chǎn)業(yè)界的支持,只有依托其為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的技術(shù)支持,才能夠讓執(zhí)法機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)具備高于犯罪分子的技術(shù)條件,并為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供和改善偵查技術(shù)手段,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力。
網(wǎng)絡(luò)有利也有弊,它為我們的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來了極大的便利,與此同時(shí)也附加著給我們帶來了麻煩,我們只有掌握了精湛的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和充分了解網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn),才能抓住關(guān)鍵部位采取相應(yīng)的防范措施,最大限度的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,讓我們的網(wǎng)絡(luò)世界多一分安寧,少一些犯罪,讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崒?shí)在在、真真正正地服務(wù)于社會(huì),造福于人類。