楊新建
摘 要:現(xiàn)今的社會(huì)已經(jīng)是新媒體的時(shí)代,確立數(shù)字圖書(shū)館公益服務(wù)的法律地位已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急,依據(jù)國(guó)內(nèi)公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)全媒體時(shí)代應(yīng)用需要的特征來(lái)研究,如何才能以公益性服務(wù)的特點(diǎn),來(lái)構(gòu)建數(shù)字圖書(shū)館公共數(shù)字文化協(xié)作的共享平臺(tái)。其中包括公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)與非營(yíng)利組織、營(yíng)利組織、服務(wù)推廣、公民個(gè)人資源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理領(lǐng)域等,國(guó)外公共服務(wù)建設(shè)的合作。
關(guān)鍵詞:公共數(shù)字服務(wù) 數(shù)字圖書(shū) 公益
隨著新媒體時(shí)代的到來(lái),圖書(shū)館外界環(huán)境發(fā)生了很大的發(fā)展和變化,正從傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體時(shí)代逐步走向了全新的媒體時(shí)代,在這種大環(huán)境下,各種類(lèi)型的數(shù)字圖書(shū)館及圖書(shū)館的合作和平臺(tái)聯(lián)盟也產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái),公共數(shù)字文化的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)共建共享的觀點(diǎn),重點(diǎn)還是要突出其公益性,由國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化的建設(shè)意見(jiàn)》中所提出的,與數(shù)字圖書(shū)館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)合作共享工程為三大公共數(shù)字文化惠民工程。通過(guò)國(guó)家政策的指導(dǎo)和指引,一些區(qū)城內(nèi)逐漸形成了數(shù)字圖書(shū)館的公益性項(xiàng)目管理與服務(wù)的有效機(jī)制。
一、公共數(shù)字圖書(shū)館的公益性服務(wù)
公共圖書(shū)館與市場(chǎng)性營(yíng)利性有本質(zhì)上的不同,首先要保障的是最基本的公共閱讀服務(wù),它也是國(guó)家政府組織生產(chǎn)和提供的一項(xiàng)公共資源。數(shù)字圖書(shū)館肩負(fù)著中國(guó)信息化建設(shè)的重要使命,因此其主體是公益性的。加強(qiáng)公益性信息資源建設(shè),促進(jìn)公益性信息資源建設(shè)和完善配套設(shè)施的意見(jiàn),是由中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒布的第34號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的意見(jiàn)》中指出的,根據(jù)調(diào)查研究,國(guó)外的一些數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè),也多是以公共的利益為主,全國(guó)所有圖書(shū)館都轉(zhuǎn)化為數(shù)字圖書(shū)館,圖書(shū)館的各種藏書(shū)各類(lèi)載體和文獻(xiàn)資料也轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,任何一個(gè)讀者通過(guò)各類(lèi)型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),都能獲得免費(fèi)的使用權(quán)益,使民眾的信息需求得到滿(mǎn)足,以數(shù)字圖書(shū)館的公益性服務(wù)作為基本業(yè)務(wù)來(lái)彰顯出它的公益性,以體現(xiàn)出各階層信息需求的平等、便利?,F(xiàn)在政府已經(jīng)明確圖書(shū)館的法定政府信息查閱場(chǎng)所的地位,所以各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)為圖書(shū)館的建設(shè)提供便利,同時(shí)提供政府信息服務(wù)配備相應(yīng)的各種設(shè)備和設(shè)施。這些在《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中就明確過(guò),通過(guò)這些政策和法規(guī)的設(shè)立,使數(shù)字圖書(shū)館公益性服務(wù)的政府責(zé)任和基礎(chǔ)起到了強(qiáng)化作用。
二、數(shù)字圖書(shū)館公益性
在新媒體環(huán)境的逐漸發(fā)展中,傳統(tǒng)媒體已經(jīng)以多種形式與新媒體逐漸融合在一起,新媒體化也開(kāi)始展現(xiàn)在各種信息的傳播,獲取形式和方法以及服務(wù)的提供中。用戶(hù)可以通過(guò)微博、微信及二維碼等構(gòu)架,在新形式的傳播下,對(duì)各類(lèi)的信息服務(wù)行為有更高的要求,人與產(chǎn)品交流互動(dòng)是新媒體下重要的傳播方式。因此,區(qū)域性的公益圖書(shū)館就開(kāi)始產(chǎn)生并逐漸地發(fā)展起來(lái),這些公益性數(shù)字圖書(shū)館的產(chǎn)生,遏制了同一區(qū)域內(nèi)不同知識(shí)層次的公眾信息獲取不均衡的情況,本區(qū)域內(nèi)各類(lèi)型各層次用戶(hù)群體的數(shù)字文化需求得到了大幅度的滿(mǎn)足和提高。統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源就成了城鄉(xiāng)各階層用戶(hù)的迫切需求。
在新媒體環(huán)境下的數(shù)字圖書(shū)館時(shí)代,因?yàn)殡`屬部門(mén)、服務(wù)對(duì)象、工作范圍的不同而形成了各種類(lèi)型的圖書(shū)館,所以導(dǎo)致了其相互間的差異性,但它們都具有相同的基本職能,就是保存資料和提供文獻(xiàn)資料的使用。現(xiàn)在社會(huì)還面對(duì)各類(lèi)信息的泛濫和知識(shí)的無(wú)序狀態(tài),個(gè)體的圖書(shū)館在信息和服務(wù)方面已經(jīng)感到困難重重,面對(duì)學(xué)術(shù)研究和教育提供的信息資源更是力不從心,因此,要想解決信息資源無(wú)限膨脹和經(jīng)費(fèi)的有限支出之間的矛盾和需求,只能依靠聯(lián)合和共享來(lái)達(dá)到平衡,這也是新媒體時(shí)代的重要表現(xiàn)形式。在讀者要求資源共享的強(qiáng)烈意愿下,圖書(shū)館聯(lián)合與共享變得刻不容緩。因此,想要改善這種狀況,圖書(shū)館聯(lián)盟就要向數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟發(fā)展。
三、數(shù)字圖書(shū)館的公益性服務(wù)策略
因?yàn)楣嫘允菆D書(shū)館的主體地位,所以圖書(shū)館是由政府撥款建立的。但是圖書(shū)館卻沒(méi)有數(shù)字復(fù)制的免責(zé)條款,是依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法修正案》來(lái)執(zhí)行的。而保持著作權(quán)人與公眾利益平衡的主張卻是聯(lián)合國(guó)及歐美等國(guó)提出的,數(shù)字圖書(shū)館實(shí)體館藏建設(shè)和數(shù)字信息傳播服務(wù)受到制約,是受到了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的限制??紤]到數(shù)字圖書(shū)館的實(shí)際需求,為避免侵害著作權(quán)和出版商的利益,只能建立資源共享這種符合版權(quán)法規(guī)的模式,數(shù)字圖書(shū)館的公益性服務(wù),也只能依靠這種模式進(jìn)行發(fā)展,同時(shí)通過(guò)技術(shù)措施控制復(fù)制與控制傳播,在確立數(shù)字圖書(shū)館公益性服務(wù)的法律保護(hù)下,在一定范圍內(nèi)合理使用信息和不可復(fù)制的在線閱讀,使讀者公平獲取信息的權(quán)利得到保障。
四、結(jié)語(yǔ)
數(shù)字圖書(shū)館是為滿(mǎn)足用戶(hù)群體的需求而產(chǎn)生和存在的,有很多形式和方法都能體現(xiàn)它的公益性,因此,數(shù)字圖書(shū)館的公益性服務(wù)是它的目的,也是因其而存在的,同時(shí)還明確劃分出了對(duì)不同群體的具體權(quán)利和服務(wù)手段,因此圖書(shū)館數(shù)字服務(wù)不僅是信息種類(lèi)和數(shù)量的增加,也是所有的服務(wù)線或者單項(xiàng)服務(wù)來(lái)構(gòu)成服務(wù)組合,同時(shí)在保證公益性的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)上,在促進(jìn)發(fā)展公共數(shù)字文化服務(wù)的數(shù)字圖書(shū)館的特殊性上,進(jìn)一步探索研究出增值的個(gè)性化服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉向陽(yáng).文化創(chuàng)新視域下公共圖書(shū)館公益性數(shù)字文化服務(wù)發(fā)展范式研究[J].圖書(shū)館學(xué)刊,2017,39(03):79—82.
[2]黃俊.江西公共圖書(shū)館公益性數(shù)字文化服務(wù)體系現(xiàn)狀調(diào)研[J].圖書(shū)館研究,2015,45(04):32—35.