事故經(jīng)過(guò)

2018年11月28日零時(shí)41分，河北省張家口市橋東區(qū)大倉(cāng)蓋鎮(zhèn)盛華化工有限公司附近發(fā)生一起爆炸事故。

2018年11月28日9時(shí)許，張家口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室吳姓工作人員說(shuō)，爆炸發(fā)生在張家口市橋東區(qū)河北盛華化工有限公司門(mén)口，系一輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛等待進(jìn)工廠過(guò)程中發(fā)生爆炸，并引燃了周?chē)?chē)輛。具體爆炸原因有待化驗(yàn)，專家已趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尚未發(fā)生二次爆炸。由張家口市安監(jiān)局、市公安消防部門(mén)和盛華公司技術(shù)人員共同組成隱患排查組，進(jìn)入廠區(qū)逐線逐點(diǎn)排查，關(guān)注廠區(qū)內(nèi)?；返谋９芎娃D(zhuǎn)運(yùn)情況，消除事故隱患，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

事故現(xiàn)場(chǎng)

事故原因

2018年11月28日，河北省張家口市消防和電力部門(mén)核實(shí)，當(dāng)?shù)乇ㄊ鹿收{(diào)查的初步原因?yàn)檫\(yùn)輸乙炔的大貨車(chē)爆炸，引起了化工廠周邊車(chē)輛連環(huán)爆炸燃燒。

2018年11月30日，河北省張家口市政府召開(kāi)“11·28”爆燃事故新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)事故原因初步調(diào)查結(jié)果。初步查明，發(fā)生爆燃事故是由于中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃所導(dǎo)致。

2018年12月13日，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，事故原因初步分析，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，查看視頻、查閱資料、調(diào)閱工藝參數(shù)、問(wèn)詢相關(guān)人員及專家分析，初步判斷事故直接原因是盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄露，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上、海珀?duì)柟緩S區(qū)內(nèi)，遇明火發(fā)生爆燃，引發(fā)停放在310省道上的50多輛車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p毀，等待卸貨的司機(jī)等社會(huì)人員大量傷亡。

事故通報(bào)

2018年11月28日21時(shí)40分，張家口市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，張家口市常務(wù)副市長(zhǎng)郭英通報(bào)了“11·28”爆燃事故有關(guān)情況。河北省、市兩級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：設(shè)立的5個(gè)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均未檢出有毒有害物質(zhì)，地下水監(jiān)測(cè)未見(jiàn)異常。

2018年11月29日晚，張家口市政府舉行橋東區(qū)爆燃事故第二次新聞發(fā)布會(huì)，就事故處置工作總體進(jìn)展、傷員救治、失聯(lián)人員登記和遇難者身份核實(shí)等最新情況進(jìn)行發(fā)布。

11月30日14時(shí)，張家口市政府召開(kāi)“11·28”爆燃事故新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)事故原因初步調(diào)查結(jié)果。現(xiàn)已初步查明，發(fā)生爆燃事故是由于中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃所導(dǎo)致。

涉事管控

2018年11月29日晚間，張家口市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。張家口市政府發(fā)言人、副秘書(shū)長(zhǎng)張文浩表示，涉事企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人已被管控。2018年11月30日，涉事企業(yè)15名相關(guān)責(zé)任人已被警方控制。

約談實(shí)施

2018年12月7日，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委約談了中國(guó)化工集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急管理部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)付建華主約談，應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水，國(guó)資委綜合局和應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了約談，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司等14家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

約談指出，中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司“11·28”重大爆燃事故（造成23人死亡）是近年來(lái)中央企業(yè)發(fā)生在化工生產(chǎn)企業(yè)傷亡最嚴(yán)重的事故，也是自2012年河北克爾化工有限公司“2·28”重大爆炸事故（造成29人死亡）后，全國(guó)死亡人數(shù)最多的化工事故，影響惡劣，與中央企業(yè)形象嚴(yán)重不符 。

一片狼藉的廠區(qū)

2018年12月18日，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室約談了河北省張家口市人民政府主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水主約談，應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了約談，河北省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人及河北省化工重點(diǎn)市安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

約談指出，河北省張家口市中國(guó)化工集團(tuán)公司盛華化工有限公司“11·28”重大爆燃事故傷亡慘重，損失重大，充分暴露了當(dāng)?shù)卣踩l(fā)展理念樹(shù)立不牢，重發(fā)展輕安全。屬地安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)國(guó)家部署的重點(diǎn)工作不落實(shí)，監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申防范重特大事故的要求重視不夠，貫徹落實(shí)不力。