“洪范八政,食為政首?!蔽覈侨丝诒姸嗟拇髧?,糧食問題關(guān)乎國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。除了發(fā)展糧食生產(chǎn)、落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略外,建設(shè)先進(jìn)的物流設(shè)施、促進(jìn)糧食在產(chǎn)銷區(qū)和國外國內(nèi)之間的高效流通,也是構(gòu)建我國糧食安全體系的重要內(nèi)容。
上世紀(jì)90年代,國家作出利用世界銀行貸款建設(shè)現(xiàn)代糧食流通項(xiàng)目的戰(zhàn)略決策,北良港應(yīng)運(yùn)而生,成為我國糧食行業(yè)有史以來規(guī)模最大、具有里程碑意義的重點(diǎn)工程,有力推進(jìn)了我國糧食物流現(xiàn)代化進(jìn)程的跨越式發(fā)展。
上世紀(jì)80年代,隨著我國東北糧食大幅增產(chǎn)和南方糧食供不應(yīng)求加劇,北糧南運(yùn)格局形成,糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的問題越發(fā)突出,導(dǎo)致東北賣糧難和南方糧食短缺多次同時(shí)出現(xiàn)。面對(duì)糧食物流難題,國家下決心斥巨資加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我國糧食流通現(xiàn)代化。
90年代初,我國政府決定利用世界銀行貸款建設(shè)現(xiàn)代糧食流通項(xiàng)目,旨在通過引入“四散化”方式(散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn))和現(xiàn)代的物流組織,在東北、京津、長江沿線和西南地區(qū)建設(shè)四大散糧運(yùn)輸走廊,推進(jìn)北糧南運(yùn)現(xiàn)代化。該項(xiàng)目是國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國家級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并專門成立了由中央8個(gè)部委組成的部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施組織管理。
北良港作為國家世行貸款糧食流通項(xiàng)目系統(tǒng)的核心工程,1995年12月開工建設(shè),2000年試運(yùn)營,2003年正式通過國家世行貸款糧食流通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。北良港開創(chuàng)了國內(nèi)“四散化”先河,無論是倉儲(chǔ)規(guī)模,還是碼頭能力和中轉(zhuǎn)效率,均為世界級(jí)水平,成為國家世行項(xiàng)目系統(tǒng)中東北走廊的核心工程,建設(shè)了3個(gè)散糧專用泊位(最大為8萬噸級(jí)進(jìn)口泊位),配套建設(shè)筒倉群、散糧車、鐵路車場(chǎng),以及控制、信息、除塵和清理、在線分析計(jì)量和化驗(yàn)系統(tǒng)等相應(yīng)的配套設(shè)施,設(shè)計(jì)年散糧吞吐能力900萬噸;港口裝船機(jī)、卸船機(jī)、寬肩臺(tái)拋石結(jié)構(gòu)防波堤均創(chuàng)下世界同業(yè)最大紀(jì)錄;2000噸/小時(shí)的電子計(jì)量秤、L18型鐵路車皮、全系統(tǒng)的粉塵控制裝置、全皮帶物料輸送、皮帶機(jī)三向進(jìn)倉卸料小車等均屬國內(nèi)首次采用。
國家建設(shè)北良港,賦予了北良發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的初心和保障國家糧食安全、服務(wù)宏觀調(diào)控的歷史使命。北良港建成后在國家糧食流通現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮出了重要作用。
首先,以北良港為核心,連同腹地糧庫,在東北走廊建立起高效率、低成本的糧食現(xiàn)代物流體系。
歷史數(shù)據(jù)顯示,由于采用“四散化”方式,東北糧食走廊一經(jīng)投入使用,便取得明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。一是物流成本降低,從東北產(chǎn)區(qū)到大連北良港,通過散糧系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)募Z食每噸可節(jié)省流通費(fèi)用40元以上。二是糧食損耗減少,糧食在運(yùn)輸途中的拋灑損失由傳統(tǒng)麻包運(yùn)輸?shù)?%~7%下降到1%。三是運(yùn)輸時(shí)間縮短,采用散糧火車后鐵路運(yùn)輸往返時(shí)間平均由原先8天壓縮到3~5天,船舶在港停泊時(shí)間由原來的7天減少到3天左右。四是中轉(zhuǎn)質(zhì)量提升,散糧運(yùn)輸基本上解決了困擾我國多年的在糧食中含有麻繩、鐵塊、石塊等惡性雜質(zhì)等問題。
其次,北良港的成功實(shí)踐發(fā)揮出了糧食流通改革“試驗(yàn)田”的作用。繼北良之后,環(huán)渤海各港口和東南沿海地區(qū)的上海、廣東、浙江、福建等省市,都積極建設(shè)散糧筒倉和碼頭,北方各主要港口和相關(guān)糧食企業(yè)均積極購置散糧專用車輛,“四散化”在國內(nèi)得到迅速推廣。
最后,北良港作為國內(nèi)“北糧南運(yùn)”和東北地區(qū)進(jìn)出口的重要樞紐港,通過帶頭建設(shè)南北陸海無縫化連接大通道,為國家通過骨干糧食企業(yè)調(diào)控市場(chǎng)、保障國家糧食安全進(jìn)行了有益探索。北良港投入運(yùn)營后,歷經(jīng)多年持續(xù)建設(shè),擁有糧食筒倉200萬噸,散糧車3400輛。自2000年開始運(yùn)營到2012年末,北良港共中轉(zhuǎn)糧食8868萬噸,其中“北糧南運(yùn)”玉米4442萬噸,外貿(mào)進(jìn)口大豆2001萬噸。北良港為提高國內(nèi)糧食物流效率和質(zhì)量、促進(jìn)糧食物流現(xiàn)代化發(fā)揮出重要作用,并在2006年加入華糧后,為促進(jìn)華糧集團(tuán)跨地區(qū)一體化運(yùn)營作出了重要貢獻(xiàn),很好地完成了自身承擔(dān)的歷史使命。
2013年,北良公司隨母公司華糧集團(tuán)并入中糧,開啟了發(fā)展新階段。雖然管理體制、市場(chǎng)環(huán)境和競爭形勢(shì)發(fā)生變化,但初心沒有改變,仍舊是聚焦糧食主業(yè),發(fā)展糧食物流。同時(shí),北良承擔(dān)的歷史使命在新時(shí)期又有了新的內(nèi)涵,也就是要在服務(wù)“北糧南運(yùn)”和保障東北糧食進(jìn)口的基礎(chǔ)上,很好地融入中糧集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,要在中糧總體框架下,為國際大糧商建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)充當(dāng)主力軍。
近年來,北良港放眼中糧全局,發(fā)揮自身能動(dòng)性,改變經(jīng)營模式和思維方式,不斷優(yōu)化經(jīng)營模式,持續(xù)提升物流規(guī)模,在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的路上繼續(xù)取得新成績。
黨的十八大以來,黨和國家對(duì)糧食安全問題提出了新的要求。習(xí)近平總書記寄語國內(nèi)糧食企業(yè),要有打造我們自己的國際大糧商的信心。中糧集團(tuán)作為中國糧食行業(yè)的龍頭企業(yè),踐行央企職責(zé),積極打造具有國際競爭力的世界一流大糧商。北良港與中糧體系內(nèi)單位緊密協(xié)同,實(shí)現(xiàn)共同高質(zhì)量發(fā)展,港口中轉(zhuǎn)品種從玉米、大豆、大麥延伸到飼料、大米,中轉(zhuǎn)規(guī)模從不足300萬噸提升到接近600萬噸。北良港充分發(fā)揮體系內(nèi)部物流樞紐作用,連接南北銷區(qū),溝通國內(nèi)國外,成為服務(wù)中糧全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和采購平臺(tái)的重要陣地。
為更好發(fā)揮在“一帶一路”體系之中的國內(nèi)東北地區(qū)重要進(jìn)口糧食樞紐港作用,北良港依托加入遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),在全國首批建設(shè)“進(jìn)境糧食示范港”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口糧食從港口到腹地的“互聯(lián)網(wǎng)+全程監(jiān)管”,牢牢把住進(jìn)口糧食的品質(zhì)關(guān)口,并作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)成果向全國復(fù)制推廣。同時(shí),與海關(guān)及當(dāng)?shù)卣當(dāng)y手共建,實(shí)施檢驗(yàn)檢疫流程創(chuàng)新,大大提高了進(jìn)境糧食通關(guān)效率,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,提升當(dāng)?shù)貒H貿(mào)易便利化水平。通過自貿(mào)區(qū)和北良“進(jìn)境糧食示范港”疊加優(yōu)勢(shì),北良港鞏固了在“一帶一路”國內(nèi)東北地區(qū)外貿(mào)糧食進(jìn)口中的支撐地位。
北良港一方面開展國家儲(chǔ)備,為中央儲(chǔ)備糧輪換中轉(zhuǎn)、南北產(chǎn)銷協(xié)作以及國家糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用;另一方面,積極踐行國家倡導(dǎo)的協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展理念,依托良好的碼頭、筒倉等物流設(shè)施條件,自2016年起先后承接南方部分沿海省份的異地代儲(chǔ)業(yè)務(wù),并且通過適時(shí)的“儲(chǔ)備+輪換”,保證異地儲(chǔ)備糧“常儲(chǔ)常新”。
近年來,北良港積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,開展自營貿(mào)易,實(shí)施“以貿(mào)易帶動(dòng)物流”,努力激發(fā)港口物流增長的內(nèi)生動(dòng)力。依托港口、散糧車、港口交割庫,以及產(chǎn)區(qū)體系優(yōu)勢(shì),北良港開展多樣化的糧食貿(mào)易業(yè)務(wù),搶抓經(jīng)營主動(dòng)權(quán),以糧食貿(mào)易這個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”促進(jìn)港口中轉(zhuǎn)規(guī)模和效益改善雙豐收。近年來北良港強(qiáng)化購銷體系建設(shè),在鞏固與體系內(nèi)部公司合作的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)社會(huì)供貨商,在傳統(tǒng)的港口平倉、期現(xiàn)結(jié)合、儲(chǔ)備輪換的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)模式不斷拓寬。2018年北良自營貿(mào)易在北良港實(shí)現(xiàn)裝船100萬噸,成為拉動(dòng)港口中轉(zhuǎn)的重要增量。
隨著國內(nèi)外形勢(shì)變化,北良與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富物流中轉(zhuǎn)模式。近年來,北良積極順應(yīng)糧食貿(mào)易便捷化、個(gè)性化需求,在港內(nèi)開展“散改集”作業(yè),努力拓展糧食集裝箱物流業(yè)務(wù)。2019年北良港糧食中轉(zhuǎn)再現(xiàn)新亮點(diǎn),自年初開始,成功開展進(jìn)口大豆“外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)”業(yè)務(wù),將原有的單一卸船作業(yè)提升為“水轉(zhuǎn)水”雙程模式,傳統(tǒng)的大豆中轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。
在散糧中轉(zhuǎn)之外,北良港不斷拓展新的港口物流作業(yè)工藝。北良港綜合利用罩棚及平房倉資源,采取大規(guī)?!鞍鼑?chǔ)”模式,有效增加倉儲(chǔ)能力,為物流中轉(zhuǎn)和期貨交割提供有力支持,在國內(nèi)沿海港口樹立新標(biāo)桿。北良港還多管齊下,通過開通集平班列提高集港規(guī)模,實(shí)施以箱代庫拓展倉儲(chǔ)能力,推進(jìn)筒倉改造提升汽運(yùn)系統(tǒng),開展工藝革新改善效率水平。北良的港口功能持續(xù)優(yōu)化,作業(yè)方式不斷豐富,更加貼近市場(chǎng)和客戶需求,傳統(tǒng)糧食大港正煥發(fā)新的活力。