吳輝

2018年初在改革開放新的歷史關(guān)口，習(xí)近平總書記和黨中央賦予了海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港的重大責(zé)任和使命。7月下旬，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見>實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸部實(shí)施方案），提出將海南打造為交通運(yùn)輸改革開放試驗(yàn)區(qū)、交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū)。海南海事局作為交通運(yùn)輸部派駐海南的水上交通安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有機(jī)會(huì)處于深化改革開放的最前沿，見證并參與海南深化改革開放進(jìn)程，深感責(zé)任重大，使命光榮。走進(jìn)新時(shí)代把握新機(jī)遇迎接新挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)拓展新空間展現(xiàn)新作為，海南海事將在交通運(yùn)輸部、海南省委省政府的統(tǒng)一部署下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱中央12號(hào)文件）精神，全面落實(shí)實(shí)施方案要求，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，全面履行海事職能服務(wù)海南全面深化改革開放，推進(jìn)海南海事實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記“4.13”重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)交通運(yùn)輸部支持海南全面深化改革開放相關(guān)舉措

賦予新時(shí)代的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的使命，這是習(xí)近平總書記和黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措，更是“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”的又一實(shí)際印證。黨中央把許多重要的改革開放措施放在海南先行先試，為海南提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，有利于破除島嶼省份發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū);有利于充分發(fā)揮海南這個(gè)全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放試驗(yàn)平臺(tái)的作用，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn);有利于從更深層次探索開放發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升開放的層次和水平，把海南打造成新時(shí)代更加開放、更有活力、更為國際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū);有利于海南爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，增強(qiáng)人們對(duì)中國特色社會(huì)主義的信心。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4.13”講話和中央12號(hào)文件精神及交通運(yùn)輸部實(shí)施方案部署，是海南海事當(dāng)前的重要政治任務(wù)，也是長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)，全局將以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“4.13”重要講話、中央12號(hào)文件以及交通運(yùn)輸部實(shí)施方案部署上來。一是結(jié)合實(shí)際學(xué)。自覺把海事工作統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“4.13”講話、中央12號(hào)文件精神和交通運(yùn)輸部實(shí)施方案部署上思考、謀劃，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)海南海事在服務(wù)服務(wù)海南全面深化改革開放中實(shí)現(xiàn)新作為;二是帶著問題學(xué)。對(duì)照戰(zhàn)略、目標(biāo)、定位，深入剖析對(duì)海南海事的深刻影響，主動(dòng)聚焦人民群眾對(duì)安全、便捷、高效等日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，深入查找海南海事薄弱環(huán)節(jié)，分析自身存在的不足，推動(dòng)解決制約海南海事發(fā)展的問題和矛盾。三是對(duì)標(biāo)工作學(xué)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“4.13”講話、中央12號(hào)文件精神和交通運(yùn)輸部實(shí)施方案部署同當(dāng)前海南海事重點(diǎn)工作結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)動(dòng)力轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作，致力于提升海南海事綜合實(shí)力、保障水上安全、服務(wù)地方發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下海南海事局面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

海南推動(dòng)全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)、探索建立自貿(mào)港這一重大歷史責(zé)任和使命，為海南海事提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大機(jī)遇，為海南海事?lián)?dāng)作為、高效履職帶來了全新挑戰(zhàn)，為海南海事轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求，為海南海事防控風(fēng)險(xiǎn)、保障安全拓展了新的空間，為海南海事固本強(qiáng)基、凝心聚力提供了新的動(dòng)力。海南海事因海南而生，因海南而興，海南海事必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而為，在服務(wù)海南全面深化改革開放中展示海事新形象，體現(xiàn)海事新作為，樹立海事新?lián)?dāng)。

（一）海南全面深化改革開放為海南海事發(fā)展帶來了新機(jī)遇

習(xí)近平總書記在“4.13”重要講話中提出，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。這個(gè)戰(zhàn)略定位，從更深層次、更高視角提出了使命和任務(wù)，必將形成海南海事發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。海南四面環(huán)海，安全、暢通、高效的海運(yùn)是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境是海南最大的優(yōu)勢(shì)和本錢，海南海事作為海上重要執(zhí)法力量之一，在服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)過程中，主動(dòng)作為的舞臺(tái)越來越大，需要珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高政治站位，提升大局意識(shí)，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，全面提升海事服務(wù)水平，為海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)扛起海事?lián)?dāng)。

（二）海南全面深化改革開放為海南海事發(fā)展提出了新要求

習(xí)近平總書記在“4.13”重要講話中提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。當(dāng)前，海南海事面臨的主要問題是全面履職能力和人民群眾日益增長(zhǎng)的安全、環(huán)境需求之間的不平衡不充分問題，水上交通痼疾還未根除，新的安全隱患不斷涌現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)海事監(jiān)管格局的影響正在凸顯，海事法律法規(guī)體系仍不夠健全，應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)還存在不足，監(jiān)管和服務(wù)方式有待創(chuàng)新，誠信管理的推進(jìn)力度有待提高。隨著海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的推進(jìn)，人民群眾對(duì)水上交通安全便捷的訴求越來越高，社會(huì)公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法公平公正的呼聲更加強(qiáng)烈，對(duì)公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)的期望更加迫切。海南海事需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)海事服務(wù)快捷化、多樣化和個(gè)性化需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，以積極主動(dòng)的作為回應(yīng)人民群眾對(duì)海南海事的新期待。

（三）海南全面深化改革開放為海南海事發(fā)展拓展了新空間

習(xí)近平總書記在“4.13”重要講話中提出，海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。海南獨(dú)特的地理位置決定了旅游業(yè)的發(fā)展離不開海洋，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開航運(yùn)，海南海事作為經(jīng)濟(jì)類執(zhí)法部門，承擔(dān)著保障水路運(yùn)輸安全暢通、促進(jìn)海上運(yùn)輸和貿(mào)易便利化、推動(dòng)航運(yùn)市場(chǎng)公平公正的重要職責(zé)，習(xí)近平總書記對(duì)海南發(fā)展定位給海南海事的發(fā)展拓展了新的空間，海南海事需要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，用好自貿(mào)區(qū)（港）政策，在提升水上交通安全現(xiàn)代化治理能力、推動(dòng)海運(yùn)綠色低碳發(fā)展、提升國際航運(yùn)服務(wù)、支持水上旅游新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，充分借鑒其他自貿(mào)區(qū)海事工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南自身特色，深入挖掘自身優(yōu)勢(shì)，提出和實(shí)施具有海南自貿(mào)區(qū)（港）特色的海事監(jiān)管舉措。

（四）海南全面深化改革開放為海南海事發(fā)展提供了新動(dòng)力

習(xí)近平總書記在“4.13”重要講話中提出，海南要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。當(dāng)前，海南海事面臨著體制機(jī)制不完善、人員素質(zhì)不均衡、裝備建設(shè)不匹配、法治建設(shè)不健全等問題，整個(gè)隊(duì)伍中還有少數(shù)人存在精神懈怠、能力不足、觀念陳舊的現(xiàn)象。自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的推進(jìn)和新發(fā)展理念的貫徹執(zhí)行，必將給海南海事的發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，必將對(duì)海南海事破解制約因素、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)起到深遠(yuǎn)影響。因此在海南自貿(mào)區(qū)（港）的新征程中，海南海事應(yīng)立足于創(chuàng)新，立足于求變，立足于發(fā)展，要舍得打破壇壇罐罐，堅(jiān)決拆除籬笆圍欄，革除老舊、過時(shí)、低效的監(jiān)管服務(wù)手段，按照國家總的戰(zhàn)略要求，刷新思想，刷新理念，刷新心態(tài)，進(jìn)一步提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，凝心聚力，眾志成城，砥礪前行。

三、搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行海事職能服務(wù)海南全面深化改革開放

海南海事將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4.13”重要講話精神和中央12號(hào)文件精神以及交通運(yùn)輸部、海南省委省政府系列部署，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞水上交通安全監(jiān)管中心工作，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高工作效能，打造外向型海事、法治型海事、服務(wù)型海事，構(gòu)建共建共治共享的治理格局，實(shí)現(xiàn)海事管理與自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)海事管理創(chuàng)新服務(wù)措施有效落地，達(dá)到理念先進(jìn)、監(jiān)管高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、裝備先進(jìn)、作風(fēng)優(yōu)良、特色鮮明，有力支持海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)發(fā)展。

（一）主動(dòng)作為，積極融入海南改革開放新征程

充分發(fā)揮海事專業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足全局，大膽思考，創(chuàng)新舉措，以更高的政治站位、更寬的視野境界、更堅(jiān)定的干事信心，主動(dòng)作為，積極融入海南改革開放新征程。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。積極與海事院校、研究機(jī)構(gòu)等開展戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)自由貿(mào)易港海事戰(zhàn)略研究，堅(jiān)持先謀后動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì);二是強(qiáng)化政策對(duì)接。按照交通運(yùn)輸部實(shí)施方案要求，細(xì)化分工，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)部署落在實(shí)處;積極與省委省政府相關(guān)職能部門對(duì)接，強(qiáng)化溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息共享;三是深化機(jī)構(gòu)改革?？偨Y(jié)直屬海事系統(tǒng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南行政區(qū)劃改革實(shí)際，爭(zhēng)取上級(jí)授權(quán)開展機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，全面優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置;四是健全人才制度。積極跟蹤中央12號(hào)文關(guān)于公務(wù)員聘任制和分類管理改革推進(jìn)情況，積極爭(zhēng)取人員培訓(xùn)、掛職交流等方面的支持。

（二）精準(zhǔn)定位，全力支持海南特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

準(zhǔn)確把握海南深化改革開放戰(zhàn)略定位，立足特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合海事監(jiān)管實(shí)際，提出服務(wù)舉措，全力支持海南特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。一是服務(wù)郵輪旅游。跟蹤推進(jìn)郵輪港口岸建設(shè)和開放需求，保障郵輪進(jìn)出港安全，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，推出郵輪通關(guān)24小時(shí)不間斷服務(wù);支持三亞加快向郵輪母港方向發(fā)展;支持開展中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)。二是服務(wù)游艇發(fā)展。積極參與推動(dòng)海南成為全國首個(gè)對(duì)境外游艇開展臨時(shí)開放水域?qū)徟圏c(diǎn)省份。助推瓊港澳游艇自由行，建立游艇型式檢驗(yàn)制度，簡(jiǎn)化游艇入境手續(xù)，建立游艇備案管理制度，探索境外游艇航行水域負(fù)面清單制度，整合游艇證書，推動(dòng)游艇檢驗(yàn)證書、操作員證書與港澳互認(rèn);三是服務(wù)西沙旅游。完善應(yīng)急保障措施，提高應(yīng)急救援能力，推動(dòng)三沙航區(qū)調(diào)整工作，健全旅游目的地水上交通安全監(jiān)管體系，服務(wù)、保障西沙旅游安全發(fā)展;四是服務(wù)新生業(yè)態(tài)。研究水上飛機(jī)、地效翼船、氣墊船、潛水器等新興水上旅游工具的監(jiān)管服務(wù)要求，引導(dǎo)水上新生事物健康、有序發(fā)展。五是服務(wù)國際航運(yùn)。全面復(fù)制自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海運(yùn)政策;研究探索更為開放的海南自貿(mào)港國際船舶登記制度;基于對(duì)等原則，逐步放開對(duì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)登記的中國籍國際航行船舶的檢驗(yàn)業(yè)務(wù);推進(jìn)船檢、海事、港航等部門的船舶、船員、企業(yè)相關(guān)證書信息共享;服務(wù)國際航行船舶綜合服務(wù)基地建設(shè);支持海南設(shè)立國際航運(yùn)交易所;跟蹤推動(dòng)出臺(tái)海運(yùn)業(yè)稅收政策。六是服務(wù)航海教育。進(jìn)一步支持、扶持我省航海職業(yè)教育，培養(yǎng)符合自貿(mào)區(qū)（港）形勢(shì)要求的海員隊(duì)伍。

（三）敢為人先，不斷推動(dòng)貿(mào)易便利化水平的新提升

積極開拓創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)特區(qū)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，推動(dòng)提升貿(mào)易便利化水平，構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。一是提升口岸服務(wù)水平。實(shí)施海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“清單式”管理，實(shí)現(xiàn)一次登輪完成海事監(jiān)管所有執(zhí)法檢查，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能和服務(wù)水平;強(qiáng)化口岸單位協(xié)作，健全國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查工作機(jī)制，提升口岸查驗(yàn)?zāi)芰头?wù)水平;二是支持“單一窗口”建設(shè)。完善國際貿(mào)易“單一窗口”的運(yùn)輸工具進(jìn)出境和貨物進(jìn)出口的應(yīng)用功能;推進(jìn)海事電子政務(wù)平臺(tái)與電子口岸公共平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，建立符合自貿(mào)區(qū)（港）個(gè)性化業(yè)態(tài)的應(yīng)用模塊;三是深化“放管服”改革。進(jìn)一步優(yōu)化行政許可辦理，項(xiàng)目審批時(shí)間再減一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦理，企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門，最多跑一次。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（四）體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，深入探索海南特色監(jiān)管新模式

針對(duì)制約海南海事發(fā)展的各種因素，敢于自我革新，刀口向內(nèi)，打破常規(guī)，樹立擔(dān)當(dāng)，扛起責(zé)任，深入探索海南特色監(jiān)管新模式。一是推進(jìn)執(zhí)法模式改革。落實(shí)深化海事體制機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)綜合管理能力;深化海事基層執(zhí)法模式改革，加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法能力建設(shè)，提升綜合監(jiān)管能力和執(zhí)法水平;二是推進(jìn)海事法治建設(shè)。建立權(quán)力和責(zé)任清單制度，公開海事執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng);完善基層執(zhí)法工作制度、檢查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法工作質(zhì)量;完善履約工作機(jī)制，深化履約成果運(yùn)用;三是推進(jìn)信息化服務(wù)。著力構(gòu)建“智慧海事”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海事”建設(shè)，努力打造“服務(wù)型信息化、監(jiān)管型信息化、共享性信息化”;四是推進(jìn)誠信管理。建立以“信用”為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”;全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

（五）堅(jiān)守底線，努力實(shí)現(xiàn)安全保障能力新提高

在保障水上交通安全的前提下，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，全面提升安全保障能力。一是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急人員、搜救志愿者培訓(xùn);普及公眾應(yīng)急知識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急演練;二是改善水上通航環(huán)境。推進(jìn)修訂瓊洲海峽船舶定線制;積極推進(jìn)航道、航路、錨地等港口相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè);推動(dòng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)各港口停泊錨地和全省防臺(tái)錨地;服務(wù)瓊州海峽通道建設(shè);服務(wù)鋪前大橋、三亞新機(jī)場(chǎng)等水上重點(diǎn)工程建設(shè);三是強(qiáng)化港口防污染能力建設(shè)。研究建立高標(biāo)準(zhǔn)的海南船舶污染排放控制區(qū);強(qiáng)化船舶防污染綜合治理，全面推動(dòng)建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置監(jiān)管聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度運(yùn)行。積極推進(jìn)綠色港口、綠色航道建設(shè);大力推廣以電能、LNG等清潔能源為燃料的船舶應(yīng)用。四是推進(jìn)港口資源整合和瓊州海峽港航一體化發(fā)展。推動(dòng)港口布局調(diào)整和功能優(yōu)化，統(tǒng)籌推進(jìn)港口資源整合;積極推進(jìn)建立瓊州海峽客滾運(yùn)輸一體化管理模式，加快兩岸港航資源整合;研究推進(jìn)瓊州海峽客車、貨車滾裝運(yùn)輸分離，探索建立專業(yè)化的貨車滾裝運(yùn)輸通道。五是加強(qiáng)南海維權(quán)和開發(fā)服務(wù)保障能力建設(shè)。加快推進(jìn)南海救援基地建設(shè);加強(qiáng)南海救援力量建設(shè);完善南海救援保障體制機(jī)制。

（六）強(qiáng)化交流，全面構(gòu)建海南海事合作新格局

強(qiáng)化海事合作交流，深化互聯(lián)互通理念，深入?yún)⑴c低敏感和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有關(guān)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，為自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)提供“海事智慧”和“海事力量”。一是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與海南省委省政府各有關(guān)部門的溝通交流，健全信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等機(jī)制，充分發(fā)揮各單位各自優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，緊密配合，形成合力;二是強(qiáng)化區(qū)域合作。深化瓊州海峽合作，推進(jìn)港航、旅游協(xié)同發(fā)展;強(qiáng)化華南片區(qū)海事監(jiān)管交流，健全合作機(jī)制;推進(jìn)瓊港澳海事搜救合作，適時(shí)與香港、澳門建立海事、搜救領(lǐng)域合作協(xié)議，推動(dòng)信息聯(lián)通、資源共享;三是強(qiáng)化國際交流。跟進(jìn)南海低敏感度領(lǐng)域合作，建立開放式的南海海上搜救合作機(jī)制，與東盟國家開展海上搜救實(shí)船演練、人員培訓(xùn)交流和海上搜救熱線建設(shè)等務(wù)實(shí)合作。