陳國(guó)洲
港珠澳大橋
每個(gè)時(shí)代都有屬于自己的城市地標(biāo),每個(gè)城市地標(biāo)都有著深刻的時(shí)代烙印。
黨的十八大以來(lái),一個(gè)個(gè)新地標(biāo),或是“超級(jí)工程”“國(guó)之重器”,或是引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)集聚,或是更好地服務(wù)于市民……不論外在形態(tài)如何,它們都擁有共同的精神內(nèi)核:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。
這些地標(biāo),以新發(fā)展理念引領(lǐng)美好未來(lái),演繹著中國(guó)強(qiáng)起來(lái)的內(nèi)在邏輯,也標(biāo)示中國(guó)走進(jìn)了新時(shí)代。
2018年10月24日,“超級(jí)工程”港珠澳大橋正式通車,成為粵港澳大灣區(qū)的新地標(biāo)。
作為新中國(guó)建造史上里程最長(zhǎng)、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁,港珠澳大橋創(chuàng)造了眾多 “世界之最”——世界最長(zhǎng)跨海大橋、世界最長(zhǎng)鋼結(jié)構(gòu)橋梁、世界最長(zhǎng)海底沉管隧道……
因此,港珠澳大橋被外媒稱為“中國(guó)奇跡”。
“這是一座名副其實(shí)的科技之橋、創(chuàng)新之橋?!备壑榘拇髽蚬芾砭挚偣こ處熖K權(quán)科介紹,大橋在建設(shè)管理、工程技術(shù)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,僅專利就達(dá)400多項(xiàng),填補(bǔ)了許多“空白”,形成了系列“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。
在諸多科技創(chuàng)新中,最為人稱道的莫過(guò)于“深海之吻”——港珠澳大橋的深海隧道部分,由33節(jié)沉管對(duì)接而成,每一節(jié)沉管重達(dá)8萬(wàn)噸,規(guī)模堪比一艘航空母艦,對(duì)接誤差必須控制在2厘米以內(nèi)。
在港珠澳大橋管理局黨委書(shū)記朱永靈看來(lái),大橋的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在科技上,更體現(xiàn)為制度的創(chuàng)新。
在重大決策上,大橋形成了覆蓋中央部委、粵港澳三地政府以及項(xiàng)目法人的“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)協(xié)調(diào)”的治理機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。
面對(duì)三地不同的法律法規(guī)體系,大橋委托法律專業(yè)研究機(jī)構(gòu)全面介入,保證重大決策能得到充分的法律支持。
“三地三檢”的通關(guān)模式中,珠澳之間是“合作查驗(yàn),一次放行”——內(nèi)地和澳門查驗(yàn)單位執(zhí)法人員并肩而坐,旅客只需排一次隊(duì),30 秒即可完成兩地查驗(yàn)手續(xù)。
大橋口岸實(shí)施的“粵港兩地海關(guān)快速通關(guān)對(duì)接合作模式”和粵港海關(guān)貨車查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)政策,使得港珠澳大橋口岸貨物通關(guān)流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化。
“三地三檢”的通關(guān)模式中,珠澳之間是“合作查驗(yàn),一次放行”——內(nèi)地和澳門查驗(yàn)單位執(zhí)法人員并肩而坐,旅客只需排一次隊(duì),30秒即可完成兩地查驗(yàn)手續(xù)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。圍繞創(chuàng)新,大橋跨越了有形與無(wú)形的界限,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打開(kāi)了廣闊空間。
在浙江杭州,云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、跨貿(mào)小鎮(zhèn)等數(shù)十個(gè)小鎮(zhèn)正在崛起。
其中,云棲小鎮(zhèn)位于西湖新十景之一的“云棲竹徑”附近,是中國(guó)首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)。近年來(lái),每到10月,都會(huì)有數(shù)萬(wàn)人奔赴該小鎮(zhèn)參加阿里云開(kāi)發(fā)者的“云棲大會(huì)”。
基金小鎮(zhèn)則位于玉皇山南。走進(jìn)小鎮(zhèn),仿佛走進(jìn)了江南園林,富有古典韻味的中式辦公建筑鱗次櫛比,掩映在一步一景的綠色植被之中。這里,是各類基金管理公司的聚集地。
“江浙的特色小鎮(zhèn),不僅是‘網(wǎng)紅地標(biāo),還走出了協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。”中央黨校教授岳亮接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)說(shuō),“協(xié)調(diào),就是讓小鎮(zhèn)居民享有在城市里才能聚集的資源和公共服務(wù),這既是發(fā)展的手段,又是發(fā)展的目標(biāo)?!?/p>
與之相似的是,福建省廈門市,有著800多年歷史的彩色村落曾厝垵,近年來(lái)以“中國(guó)最文藝漁村”的身份成為 “廈門文創(chuàng)新地標(biāo)”。
過(guò)去,曾厝垵人一直過(guò)著簡(jiǎn)單的漁村生活,后來(lái),隨著環(huán)島路開(kāi)通,廈門島內(nèi)宣告全面退漁,大批文藝青年和“窮游”背包客涌入,這里逐漸發(fā)展成為全國(guó)知名的旅游地。
林立的商鋪蜿蜒進(jìn)小巷深處,成群的游客在青石板上接踵走過(guò),風(fēng)格各異的客棧營(yíng)造出溫馨的歸宿感,五街十八巷的美食帶著獨(dú)特的閩南味道。今日漫步曾厝垵,隨處可見(jiàn)紅磚古厝與“番仔樓”,間夾歐式風(fēng)格的庭院小樓。
外人難以想象,這里曾是“臟亂差”的城中村。但它并沒(méi)有走拆遷另建的老路,而是各方力量協(xié)調(diào)推動(dòng)文創(chuàng)村的提質(zhì)增效和景區(qū)建設(shè)。
曾厝垵的蛻變,得益于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的策劃、居民和商戶的參與,以及政府部門的大力支持。文青品牌的打響,游客的大量涌入,使這里的旅游消費(fèi)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。居民和商戶對(duì)自家庭院進(jìn)行個(gè)性化布置、在墻體上進(jìn)行創(chuàng)意涂鴉等,古厝形象由此煥然一新。政府部門投入2000萬(wàn)元改造資金,同時(shí)也牽引帶動(dòng)超過(guò)2億元的社會(huì)資本涌入,于是,道路得以翻修,雜交的纜線得以下地,雨污也實(shí)現(xiàn)了分流,曾厝垵的公共基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大提升。
目前,曾厝垵年旅游產(chǎn)值超過(guò)35億元,比2013年改造前增長(zhǎng)了30多倍。這里的居民,家族的造船事業(yè)雖然結(jié)束了,但一家家小店正以一種新的方式,紀(jì)念家族的輝煌。
地王大廈、國(guó)貿(mào)大廈、深圳市民中心……深圳的地標(biāo)不勝枚舉。
廣州海珠濕地公園
不過(guò),近年來(lái)最受市民歡迎的地標(biāo)新秀,卻是位于深圳灣東北岸的福田紅樹(shù)林生態(tài)公園。
“公園是深圳灣濕地的重要組成部分,西部就是福田紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)?!备L锛t樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)王孟琪介紹,這里是全國(guó)唯一處于城市腹地、掩映在高樓大廈間的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
“鳥(niǎo)飛千白點(diǎn),日沒(méi)半紅輪?!焙谀樑樈Y(jié)伴涉水覓食,紅嘴鷗在低空畫(huà)出優(yōu)美弧線。每年冬季,都有近10萬(wàn)只候鳥(niǎo)在這里停歇。
“到深圳灣觀鳥(niǎo),已成為深圳的新名片,沿深圳灣綿延十余公里的紅樹(shù)林濱海長(zhǎng)廊,也成為市民休閑、健身的最美風(fēng)景線。”王孟琪說(shuō)。
隨著廣東省自2013年起全面推進(jìn)新一輪綠化大行動(dòng),提出讓濕地“進(jìn)城、繞城、圍城”,越來(lái)越多的濕地公園出現(xiàn)在珠三角城市中央。
在廣州,距離城市中心地標(biāo)廣州塔不到5公里處,“藏著”海珠國(guó)家濕地公園;在佛山,淡水人工濕地系統(tǒng)千燈湖公園串珠成鏈,再現(xiàn)了水網(wǎng)縱橫的嶺南水鄉(xiāng)景致。
“城在濕地中,濕地在城中?!痹谥槿牵环G色發(fā)展、人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
“以前我們?nèi)フ猩蹋思艺劤杀?、談區(qū)位,現(xiàn)在招商首先是拉他們來(lái)看看這里的環(huán)境?!狈鹕绞型顿Y促進(jìn)局局長(zhǎng)俞紅平說(shuō),綠水青山就是金山銀山。越是高端的企業(yè)和人才對(duì)環(huán)境的要求越高,良好的生態(tài)環(huán)境也是營(yíng)商環(huán)境。
自2017年12月10日正式開(kāi)港試生產(chǎn)以來(lái),上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭成為了上海的新地標(biāo)。
這個(gè)能靠泊世界上最大的運(yùn)輸船、年吞吐400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的巨型碼頭,幾乎看不到一個(gè)工人,自動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)輸車往來(lái)穿梭,巨型橋吊在遠(yuǎn)程操控下精準(zhǔn)裝卸。
從洋山港沿江溯流而上,果園港將馳騁于歐亞大陸的中歐班列與長(zhǎng)江黃金水道無(wú)縫銜接,成為重慶的新地標(biāo)。
果園港依山而建,站在此處眺望,一幅物流圖景徐徐展開(kāi):
上層的鐵路貨場(chǎng),一列滿載貨物的中歐班列從鐵路專用線緩緩駛出,12天后就能到達(dá)目的地——德國(guó)杜伊斯堡;下方的碼頭泊位上,一艘艘集裝箱貨輪鳴響長(zhǎng)笛,沿著長(zhǎng)江內(nèi)河航道一路向東,貨物經(jīng)洋山港出海駛往世界各地。
新時(shí)代奏響了新篇章。伴隨著“一帶一路”建設(shè),無(wú)論是沿海的自貿(mào)區(qū)、特區(qū),還是沿江城市、內(nèi)陸開(kāi)放高地,一個(gè)個(gè)新興的開(kāi)放地標(biāo)正在崛起。
陜西省西安市浐灞生態(tài)區(qū),西安絲路國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)已進(jìn)入項(xiàng)目收尾階段。
“展廳外立面采用天然石材拼疊,隱喻古老的西安城墻,屋頂則采用輕盈、動(dòng)感的設(shè)計(jì),空中俯視猶如延綿起伏的沙丘覆蓋展廳,呼應(yīng)絲綢之路的寓意?!蔽靼步z路國(guó)際會(huì)展中心有限公司副總經(jīng)理柯琪介紹,該項(xiàng)目整個(gè)鋼結(jié)構(gòu)用量達(dá)6.6萬(wàn)噸,相當(dāng)于7個(gè)埃菲爾鐵塔,建成后將成為西部設(shè)施最完備、規(guī)模最大的國(guó)際會(huì)議展覽中心。
四川省成都高新區(qū),“中國(guó)-歐洲中心” 如同一個(gè)“人”字矗立在天府五街街口。
作為成都的新地標(biāo),這里已吸引中歐商務(wù)合作平臺(tái)、歐洲企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)西部中心、德國(guó)商會(huì)西南分會(huì)等48家歐洲及“一帶一路”沿線國(guó)家的辦事機(jī)構(gòu)入駐,成為了中國(guó)西部對(duì)外交往、對(duì)歐合作的新平臺(tái)。
作為雄安新區(qū)成立以來(lái)的首個(gè)大型建筑群、雄安的地標(biāo)性建筑,雄安市民服務(wù)中心尚未正式開(kāi)放就已成“熱門景區(qū)”。開(kāi)放至今,前來(lái)參觀的游客平均每天超過(guò)了3000人次。
四川成都“中國(guó)-歐洲中心”
這里無(wú)圍墻無(wú)大門,每一處都設(shè)有無(wú)障礙通道,行政服務(wù)中心大廳服務(wù)平臺(tái)高度略微高于輪椅,輪椅可以直接上主席臺(tái)……
“公共服務(wù)設(shè)施共建共享,是新區(qū)堅(jiān)持以人民為中心、向人民提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)理念的一種體現(xiàn)。”中國(guó)雄安集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雄安新區(qū)面向未來(lái),堅(jiān)持以人為本,把打造宜居環(huán)境落在了每一寸土地上,落在了城市的每一個(gè)空間單元里。
“ 雄安式的共享發(fā)展,是人人享有、各得其所?!?岳亮說(shuō),“ 建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義, 共享是題中應(yīng)有之義。”
共享的不只是公共服務(wù)設(shè)施。
在入駐企業(yè)辦公區(qū),有一個(gè)聯(lián)合辦公區(qū)——Officezip,整棟樓的公共資源都可共享。
在這里,企業(yè)不僅能夠共享65個(gè)獨(dú)立辦公室、484個(gè)辦公工位和5個(gè)會(huì)議室,而且還能享受會(huì)議無(wú)線投屏、一鍵預(yù)定會(huì)議室等服務(wù)。
辦公可以共享,休息空間也可以共享。
二樓的休息區(qū),外形酷似太空艙的休息室被稱為“共享頭等艙”。艙內(nèi)的遙控器可開(kāi)啟氧吧模式,還配備了USB接口、寫字板等。
相比于游客和入駐企業(yè),祖祖輩輩生活在雄安的老百姓更深刻地感受到了共享發(fā)展的福祉。
45歲的容城縣張楚營(yíng)村村民李華,參加了新區(qū)組織的多次技能培訓(xùn)后,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)著一家家政公司。
“新區(qū)設(shè)立后,老百姓面臨著本領(lǐng)恐慌,一度感到迷茫。參加培訓(xùn)后,大家掌握了新技能,有了新出路,切實(shí)感受到了國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的成果。”雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)于振海說(shuō),雄安新區(qū)正在創(chuàng)新住房制度改革,建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,以實(shí)現(xiàn)新區(qū)居民住有所居,共享雄安未來(lái)。
“雄安式的共享發(fā)展,是人人享有、各得其所?!痹懒琳f(shuō),“建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,共享是題中應(yīng)有之義。”