阿代爾·特納
今年,全球變暖對人類的影響極為嚴(yán)重,災(zāi)難性影響的證據(jù)已經(jīng)比以往任何時候都更具說服力。6月和7月,全球氣溫之高都創(chuàng)下了新紀(jì)錄。澳大利亞和印度兩國前所未有地出現(xiàn)了50攝氏度以上的高溫天氣,俄羅斯北部出現(xiàn)大面積森林大火,所有這些都表明,留給我們?nèi)p少溫室氣體排放并將全球變暖限制在至少是可控范圍內(nèi)的時間已經(jīng)不多了。
要求對全球變暖采取激進(jìn)行動的呼聲也越來越高。在美國,“綠色新政”的擁躉認(rèn)為,美國應(yīng)該在2030年實現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì);在英國,當(dāng)?shù)貧夂蜃兓M織“滅絕叛亂”的成員則希望在2025年達(dá)成這一目標(biāo),并通過一些非暴力不合作抗議方式讓倫敦交通嚴(yán)重受阻。
在這種日益高漲的激進(jìn)主義浪潮之下,企業(yè)、商貿(mào)集團(tuán)和其他機(jī)構(gòu)則敦促采取更為謹(jǐn)慎、可控的措施。它們認(rèn)為,一個更經(jīng)濟(jì)且漸進(jìn)的減排途徑是更好的方式,并且一樣能防止災(zāi)難。與此同時,那些在資本主義體系下的市場化工具,都可以成為推動變革的強(qiáng)有力手段。
這些反駁并不是空談。如果我們試圖在十年內(nèi)而不是三十年內(nèi)實現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì),那么成本將大幅增加。很多基礎(chǔ)設(shè)備通常都需要在三十年內(nèi)更新一次,因此按照這個周期換用新設(shè)備,成本相對較低,而要在十年內(nèi)完成,則需要企業(yè)耗費(fèi)大量資產(chǎn)。
我們需要盡可能地加速展開大規(guī)模的行動,所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)致力于到2050年實現(xiàn)零碳排放。這個零必須是真的零,而不是人們在21世紀(jì)后期繼續(xù)燃燒大量化石燃料,然后通過同樣數(shù)量的碳交易來進(jìn)行平衡的假象。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該最遲在2060年實現(xiàn)這一點。這仍會使我們?nèi)菀自馐苤卮蠛筒豢杀苊獾臍夂蜃兓挠绊?,但氣候變化科學(xué)家認(rèn)為,這也足以避免大災(zāi)難的降臨。正如能源轉(zhuǎn)型委員會在其最近的研究報告《可能的任務(wù)》中所述,如果我們毫不拖延地實施推動快速變革所需的政策,仍有可能以相對較低的經(jīng)濟(jì)成本實現(xiàn)這一目標(biāo)。
我們應(yīng)該引入足夠高水平的碳稅,并提前公布未來的提升幅度,以推動重工業(yè)脫碳所需的延續(xù)數(shù)十年的投資計劃。碳關(guān)稅可以用來保護(hù)各國工業(yè),使之避免受到從脫碳力度有限國家大量進(jìn)口商品所造成的沖擊。航空公司要么面臨穩(wěn)定上漲的碳價格,要么制定規(guī)則,逐步提升來自明確的可持續(xù)來源的零碳燃料的比例,且這一比例要在2050年之前達(dá)到100%。
一些略顯粗暴但有效的工具,也應(yīng)該成為政策工具箱的一部分,例如在像2030年這樣的未來某個特定時間點,禁止銷售內(nèi)燃機(jī)汽車。此外,法規(guī)應(yīng)禁止將塑料丟給垃圾填埋場和焚燒,用強(qiáng)力倒逼完整塑料回收系統(tǒng)的開發(fā)和實施。
所有這些政策都不是反資本主義的。一旦明確的價格和法規(guī)到位,市場競爭和利潤驅(qū)動將推動創(chuàng)新,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)將降低零碳技術(shù)的成本。如果我們不充分開掘這種潛力,就幾乎肯定無法遏制氣候變化。
激進(jìn)主義者認(rèn)定,資本主義與有效氣候行動不相容。這樣的觀點,讓那些市場經(jīng)濟(jì)的信徒感到沮喪。不過,除非資本主義的維護(hù)者能支持快速制定出更加雄心勃勃的目標(biāo)和政策,以在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)凈零排放,否則就只能坐視越來越多的人認(rèn)定資本主義就是問題本身而非解決方案的一部分。
如此,方為正途。