姜躍春　張玉環(huán)

新中國(guó)成立70年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得輝煌成就，關(guān)鍵在于中國(guó)將馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，選擇了一條符合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走過(guò)的道路

新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐歷程可分為兩大階段，以1978年十一屆三中全會(huì)為界，此前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，此后是改革開(kāi)放及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善。

新中國(guó)成立之后，我國(guó)借鑒蘇聯(lián)模式，探索社會(huì)主義建設(shè)道路，建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，新中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一定程度上的增長(zhǎng)，初步建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端也日益顯現(xiàn)出來(lái)。

十一屆三中全會(huì)后，黨中央重新確立了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線。1992年鄧小平同志在南方談話中明確指出，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”，這對(duì)打破社會(huì)上的思想桎梏、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展發(fā)揮了重要作用，中國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)踐不斷向縱深發(fā)展。

2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，此后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷深化改革和融入世界的雙輪驅(qū)動(dòng)下，得以“加速度”發(fā)展。到2010年，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易出口國(guó)。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2009年至2018年，中國(guó)對(duì)全球GDP增量的貢獻(xiàn)率高達(dá)34%（按市場(chǎng)匯率核算）或27.7%（按購(gòu)買力平價(jià)核算），穩(wěn)居世界第一位。尤其在2008年之后，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)困境貢獻(xiàn)出不可替代的作用，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)將公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)不斷調(diào)適政府和市場(chǎng)的關(guān)系，兼顧公平與效率，通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高生產(chǎn)效率，還有助于保證公平分配，使得國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重發(fā)展目標(biāo)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展。十一屆三中全會(huì)提出要“按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用”。十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。四十年來(lái)我國(guó)在調(diào)適政府和市場(chǎng)的關(guān)系上不斷與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變政府職能，將政府和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，使二者相互配合、相互促進(jìn)，共同助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國(guó)對(duì)公平與效率的探索貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，從改革開(kāi)放之初為解決平均主義帶來(lái)的弊端而強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先、兼顧公平”，到十六大四中全會(huì)后中央不再?gòu)?qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先”，不斷提高對(duì)公平的重視程度，以更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，我國(guó)將公有制與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，并通過(guò)深化改革和制度完善，在促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面發(fā)揮顯著作用。

上世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)在全世界大力推廣“華盛頓共識(shí)”，過(guò)度強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)，排斥宏觀調(diào)控和監(jiān)管，催生出數(shù)輪金融危機(jī)，諸多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重創(chuàng)。相比之下，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，突破了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)和政府關(guān)系的刻板認(rèn)知。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路展示了一條不同于西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，豐富了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展理論，也為占世界大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家提供了新的發(fā)展模式的借鑒和選擇。

不斷堅(jiān)持改革、開(kāi)放與創(chuàng)新

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是改革轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路、融入世界的發(fā)展道路以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表的農(nóng)村改革開(kāi)啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的“起始鍵”。國(guó)企改革、財(cái)政體制改革、價(jià)格機(jī)制改革、金融體制改革都為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展釋放了活力。

近年來(lái)，黨和政府強(qiáng)調(diào)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，通過(guò)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度等，在投資體制和管理模式上與國(guó)際接軌。更為重要的是，通過(guò)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)互利共贏、攜手發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作深入發(fā)展，也成為中國(guó)擴(kuò)大自身開(kāi)放推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。

此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的指導(dǎo)下，科技工作者們不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，將引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，在高鐵、核電等高技術(shù)領(lǐng)域取得顯著成績(jī)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了源源不斷的動(dòng)力。

新中國(guó)成立70周年之際，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，正在從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)國(guó)際社會(huì)的風(fēng)云變幻，中國(guó)依然堅(jiān)持改革開(kāi)放道路，致力于促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，向世界表明堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、維護(hù)全球化和多邊主義的堅(jiān)定決心。▲

（作者分別是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、助理研究員）