王進良

摘要? ? 近年來，五河縣著力實施“生態(tài)立縣，綠色崛起”戰(zhàn)略，積極探索具有五河特點的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑，被認定為安徽省首批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。本文在總結五河縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，針對存在的問題，提出五河縣發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策。

關鍵詞? ? 生態(tài)農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)體系;問題;對策;安徽五河

中圖分類號? ? F327? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）16-0168-01? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

近年來，五河縣認真落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，著力實施“生態(tài)立縣，綠色崛起”戰(zhàn)略，大力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設，積極探索具有五河特點的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑，有力促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，被認定為安徽省首批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。

1? ? 五河縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? ? 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不斷豐富

五河縣以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建為總抓手，著力構建“示范主體小循環(huán)、示范區(qū)中循環(huán)、示范縣域大循環(huán)”的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系[1-2]，重點打造現(xiàn)代牧業(yè)、大新、雙忠廟、東劉集等4個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了現(xiàn)代牧業(yè)“奶牛養(yǎng)殖—沼氣—種植（菜、果、糧、飼）”三位一體生態(tài)模式、秋實草業(yè)草牧結合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、新一禾生態(tài)農(nóng)莊“有機肥—休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、群力蔬菜合作社“牛沼液—設施蔬菜”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、溝東酥梨合作社“有機肥—特色果園”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、務本源民族畜牧養(yǎng)殖公司肉牛產(chǎn)業(yè)菜牧結合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、萬里紅龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社稻蝦（魚）綜合種養(yǎng)等一批可復制推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范模式。此外，現(xiàn)代牧業(yè)“種養(yǎng)加零距離一體化”產(chǎn)業(yè)模式已入選安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典型模式。

1.2? ? 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)體系初步建立

1.2.1? ? 奶牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)。主要布局在朱頂小溪種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片。依托現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司和秋實草業(yè)有限公司等示范主體，示范推廣“種養(yǎng)加零距離一體化”產(chǎn)業(yè)模式和“奶牛養(yǎng)殖—沼氣—種植（菜、果、糧、飼）”三位一體的生態(tài)模式，養(yǎng)殖規(guī)模控制在4萬頭左右，重點發(fā)展液態(tài)奶等奶制品精深加工，提升養(yǎng)殖效益，強化生態(tài)保護。

1.2.2? ? 生豬生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。重點對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行改造提升，強化生態(tài)保護。依托家家樂畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧生態(tài)家庭農(nóng)場等示范主體，示范推廣“種養(yǎng)結合”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和“豬—沼—糧（飼）”生態(tài)模式，生豬養(yǎng)殖規(guī)?？刂圃?3萬頭左右。

1.2.3? ? 肉牛肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。依托務本源民族畜牧養(yǎng)殖有限公司和騰飛畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，重點在沿淮特色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶示范推廣“種養(yǎng)結合”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和“肉牛肉羊養(yǎng)殖—沼氣（有機肥）—種植（蔬菜瓜果）”三位一體生態(tài)模式。

1.2.4? ? 糧飼生態(tài)種植業(yè)。重點在沿淮特色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東劉集與申集種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展片（以玉米、小麥為主）和三湖濕地生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展片（以水稻為主）布局11萬hm2綠色糧食生產(chǎn)基地，在朱頂小溪種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片和東劉集、申集種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展片建設1萬hm2的優(yōu)質飼草基地。

1.2.5? ? 生態(tài)園藝產(chǎn)業(yè)。重點布局無公害蔬菜瓜果基地，規(guī)模2.33萬hm2以上，其中設施蔬菜瓜果基地面積達0.67萬hm2以上，充分利用畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥，促進縣域范圍內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)大循環(huán)的形成[3]。

1.3? ? 生態(tài)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管全面加強

實施農(nóng)產(chǎn)品食品安全民生工程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測系統(tǒng)，全縣新建農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測系統(tǒng)35套，實現(xiàn)種植業(yè)農(nóng)殘快檢系統(tǒng)所有農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，畜產(chǎn)品瘦肉精快檢系統(tǒng)、水產(chǎn)品快檢系統(tǒng)和特色農(nóng)產(chǎn)品快檢系統(tǒng)實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，年開展農(nóng)產(chǎn)品安全檢測逾1 000次，實現(xiàn)了重點農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯。

2? ? 五河縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1? ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱

農(nóng)業(yè)基礎設施歷史欠賬較多，靠天收的局面沒有得到根本改變，抵御自然災害的能力較弱，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求仍然存在較大差距。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)面源污染仍然偏重

目前，五河縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然以小規(guī)模分散式的粗放經(jīng)營為主，化肥施用不合理，大量使用農(nóng)膜，農(nóng)藥使用不當，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量畜禽糞便不能得到及時有效處理，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染仍然偏重。

2.3? ? 新型主體對生態(tài)農(nóng)業(yè)的引領作用不明顯

從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)看，引領農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的愿望不強，不敢和農(nóng)戶簽訂長期訂單，龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局尚未真正形成。從農(nóng)業(yè)示范園區(qū)看，五河縣有1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、2個市級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有一些點上的成功實踐，但還沒有顯現(xiàn)出整體效應。從農(nóng)民專業(yè)合作組織看，真正能夠在推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術等方面發(fā)揮引領作用的較少。

3? ? 五河縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1? ? 著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入比重，在積極爭取國家和省增加扶持投入的基礎上，大幅度增加縣級配套資金投入，確保用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設的資金增長高于用于“三農(nóng)”總投入的增長幅度，保持用于農(nóng)田水利基礎設施建設投入占農(nóng)業(yè)總投入比例大于40%。整合資金建設重點工程，加大涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點突出大新、朱頂、長淮、雙忠廟、東劉集等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，力爭建成一批基礎配套設施齊備、生產(chǎn)技術先進、產(chǎn)品競爭力強、經(jīng)營組織模式先進的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

3.2? ? 全方位加強農(nóng)業(yè)面源污染治理

嚴格化肥農(nóng)藥監(jiān)管，在重要水源保護區(qū)和流域制訂并執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準，嚴格規(guī)定化肥農(nóng)藥使用時間、品種及方式，從源頭上加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實減少化肥農(nóng)藥用量。加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，將畜禽養(yǎng)殖污染納入環(huán)境統(tǒng)計和污染總量控制，分批完成生豬存欄>300頭的養(yǎng)殖企業(yè)的排泄物治理，在農(nóng)村中小規(guī)模養(yǎng)殖戶中，推廣應用簡便適用的污染治理技術，實現(xiàn)零排放。積極探索秸稈綜合利用途徑，引導和扶持秸稈肥料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用[4]。

3.3? ? 充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領作用

大力培育以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶為基礎的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力扶持設施化投入、清潔化生產(chǎn)、資源化利用和無害化處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，激勵培育畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等廢棄物循環(huán)利用企業(yè)，扶持培育農(nóng)業(yè)廢棄物收集、轉運、配送、利用的社會化服務組織。在抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量擴張的同時，每年選擇3～5個龍頭企業(yè)進行“公司+基地+農(nóng)戶”等先進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式試點示范，形成可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗，推動全縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

4? ? 參考文獻

[1] 陳澤斌.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（5）：210-212.

[2] 李培.洪雅縣中保鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對策研究[D].雅安：四川農(nóng)業(yè)大學，2016.

[3] 錢淑瓊.浙江省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，40（33）：16314-16317.

[4] 方明.宣城市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].安徽農(nóng)學通報，2017，23（15）：8-9.