趙仲康

近年來，興文縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣和全面脫貧奔康的目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中進(jìn)行了廣泛探索，取得一定成效。當(dāng)前，必須搶抓實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

三個(gè)帶動(dòng)? ?抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——以基地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移發(fā)展竹、烏骨雞、蠶桑、富硒大米、富硒獼猴桃、富硒茶葉、中藥材、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，打造竹產(chǎn)業(yè)種植基地，加快竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、品牌培育和市場(chǎng)拓展。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮天養(yǎng)極食公司龍頭作用，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè);加快推進(jìn)馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)生豬種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑基地建設(shè)。充分利用全縣6萬公頃富硒土壤，打造富硒特色產(chǎn)業(yè)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五糧液釀酒專用糧基地。

——以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力提高興文山地烏骨雞、興文方竹筍、興文獼猴桃等地標(biāo)產(chǎn)品的附加值和品牌競(jìng)爭力，加快培育以烏骨雞、烏蒙牛、方竹筍、劉抄手、富硒大米、滿山跑黑豬、九絲紅獼猴桃為代表的區(qū)域特色品牌，圍繞“興文石海”“食在石?！薄笆Ｔ础钡葏^(qū)域大品牌，通過農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)等渠道，利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，加強(qiáng)品牌市場(chǎng)營銷。

——以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，精心培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持壯大實(shí)體專合組織，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村，建立農(nóng)戶與實(shí)體專合社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶能獲得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

三個(gè)工程? ?抓實(shí)生態(tài)環(huán)境

——垃圾清理工程。突出鄉(xiāng)村主要道路、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域，探索推行“門前三包”制度，持續(xù)推廣“戶收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”一體化垃圾處理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，推進(jìn)生活垃圾就地分類和資源化利用，配好中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾箱等垃圾清理設(shè)備，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任到人，強(qiáng)化督查考核機(jī)制，開展衛(wèi)生評(píng)比、加強(qiáng)典型帶動(dòng)、通過村規(guī)民約等多舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。

——綠化提升工程。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，筑牢生態(tài)屏障，持續(xù)鞏固退耕還林成果，推進(jìn)“大規(guī)模綠化興文行動(dòng)”和“十萬農(nóng)戶種百萬棵樹（竹）”活動(dòng)，抓住竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，奮力做好“竹”文章，讓竹成為美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)景線，全力打造宜長興“百里翠竹示范帶”。

——治理修復(fù)工程。持續(xù)開展揚(yáng)塵、油煙、秸稈焚燒等專項(xiàng)治理，切實(shí)提升空氣環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)“河（庫）長制”，扎實(shí)開展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，消除農(nóng)村黑臭水體，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸;推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，集中整治農(nóng)村面源污染，減量施用農(nóng)藥化肥，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和農(nóng)田殘膜資源化利用，推進(jìn)仙峰、周家、石海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染治理與修復(fù)。

三個(gè)行動(dòng)? ?抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明

——移風(fēng)易俗行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣的整治，抵制各類陳規(guī)陋習(xí)。進(jìn)一步探索完善村規(guī)民約、文明文化宣傳隊(duì)、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍、志愿服務(wù)隊(duì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、交通文明勸導(dǎo)隊(duì)和平安巡邏隊(duì)等，開展樹文明新風(fēng)等專項(xiàng)行動(dòng)，促使社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

——示范典型行動(dòng)。積極開展“新鄉(xiāng)賢”“文明村”“星級(jí)農(nóng)戶”“誠信戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng);廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰;開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美少年、文明家庭等活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型和最美人物，通過會(huì)議通報(bào)、鄉(xiāng)村宣講、公示牌等各類載體，以善行義舉榜、道德榜、好人榜等方式進(jìn)行廣泛宣傳，深入挖掘鄉(xiāng)村道德規(guī)范，營造新時(shí)代文明美麗新鄉(xiāng)村典范。

——文化傳承行動(dòng)。以苗族文化、僰人文化、地質(zhì)文化、紅色文化、民俗民間文化等名片為主題，依托大壩高裝、苗族花山節(jié)等79項(xiàng)國家、省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游內(nèi)涵，持續(xù)穩(wěn)定支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，建立集特色文化與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。同時(shí)，系統(tǒng)研究梳理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村農(nóng)村文化和農(nóng)耕文明，加大文物古跡，古村落、古建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等保護(hù)力度，傳承發(fā)展民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等鄉(xiāng)土文化，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用來撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。持續(xù)實(shí)施“文化+”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索“一域文化一個(gè)景區(qū)一種產(chǎn)業(yè)一方經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，做好農(nóng)村傳統(tǒng)文化品牌的保護(hù)發(fā)展工作，結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游、集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目扶持和培育一批富有地域特色的文化品牌。

三個(gè)治? ?抓實(shí)鄉(xiāng)村治理

——自治。積極發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村內(nèi)退休及在職黨員組成區(qū)域內(nèi)自治服務(wù)團(tuán)隊(duì)。緊扣“村民自治”“民主管村”，完善村規(guī)民約，深入實(shí)施“四議兩公開一監(jiān)督”機(jī)制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層自治格局，進(jìn)一步健全農(nóng)村基層民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)讓村級(jí)事務(wù)在陽光下運(yùn)行。

——法治。扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”，健全農(nóng)村依法治理體系。推動(dòng)法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)力量走進(jìn)群眾家中，為群眾解疑惑、指方向;推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”，構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽;扎實(shí)開展“掃黑除惡”“禁毒反賭”等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

——德治。引導(dǎo)村民把大多數(shù)人普遍認(rèn)同的倫理規(guī)范、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等融入到村規(guī)民約、傳統(tǒng)習(xí)俗、家風(fēng)家訓(xùn)中，引導(dǎo)村民愛黨愛國、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。深入開展“文明家庭”“好鄰里”等系列評(píng)比活動(dòng)。發(fā)揮本土鄉(xiāng)賢示范教化作用，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)退休公務(wù)員、基層教師、基層企業(yè)家發(fā)揮地方鄉(xiāng)賢作用，營造良好的向上向善氛圍。發(fā)揮“農(nóng)民夜?！薄霸簤螘?huì)”等作用，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。

三張牌? ?抓實(shí)人才振興

——打好“聯(lián)姻牌”。加強(qiáng)與四川大學(xué)、中山大學(xué)等高等院校的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合省內(nèi)外科研院所、著名企業(yè)等，開展“柔性引才引智計(jì)劃”，圍繞烏骨雞、竹產(chǎn)業(yè)、頁巖氣、富硒產(chǎn)業(yè)、苗醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)資源，通過科技支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

——打好“鄉(xiāng)情牌”。建立興文籍在外人士資源庫，健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與在外人才感情聯(lián)絡(luò)和信息溝通，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動(dòng)村民脫貧致富。

——打好“后勤”牌。建立健全基層一線人才服務(wù)保障機(jī)制，大力改善和優(yōu)化優(yōu)秀人才成長成才的條件環(huán)境，積極解決基層人才身體健康、家庭困難、住宿環(huán)境等問題，常態(tài)化開展談心談話，著力解決因缺乏人文關(guān)懷而導(dǎo)致的人才進(jìn)取心、主動(dòng)性和成就感不足等問題，讓優(yōu)秀人才到基層盡其才，切實(shí)為基層人才營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。