付冰冰

買格陵蘭島被丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松芙^后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)推宣布推遲兩人會(huì)面。這一消息傳至丹麥，據(jù)法新社8月21日?qǐng)?bào)道，弗雷澤里克森當(dāng)天對(duì)特朗普取消訪問的決定感到“惱火和意外”，但表示丹麥和美國(guó)間沒有因此陷入危機(jī)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在近日遞交國(guó)會(huì)的一封信中表示，希望明年能在丹麥所轄的格陵蘭島重新開設(shè)美國(guó)領(lǐng)事館。此前，特朗普表示欲購(gòu)買格陵蘭島但遭丹麥方面拒絕。

據(jù)新華社報(bào)道，分析人士認(rèn)為，盡管丹麥對(duì)美國(guó)購(gòu)島反應(yīng)激烈，但并不愿與其鬧僵，兩國(guó)在重開領(lǐng)館問題上有商量。

位于北美洲東北部的格陵蘭島是世界第一大島，是丹麥的一個(gè)自治州。該島氣候嚴(yán)寒，大部分被冰蓋覆蓋，常住居民僅5萬余人。美國(guó)對(duì)這樣一個(gè)“苦寒之地”又是要購(gòu)買又是要設(shè)領(lǐng)館，該島豐富的資源和重要的地緣戰(zhàn)略位置被認(rèn)為是美國(guó)對(duì)它如此“執(zhí)著”的主要原因。

“地球盡頭的寶藏”被盯

據(jù)美聯(lián)社8月23日?qǐng)?bào)道，從直升機(jī)上看，格陵蘭島明亮的白冰和漆黑的群山令人感覺荒涼似乎無窮無盡。生活在這里的人口不多。一位科學(xué)家稱之為“地球的盡頭”。但是，這里可能還是石油、天然氣和稀土礦物的“阿拉丁山洞”。

格陵蘭島礦產(chǎn)資源豐富，其中稀土資源尤其被美國(guó)看重。隨著氣候變暖，格陵蘭島冰蓋處于加速融化過程中，以前難以開采的礦產(chǎn)資源逐漸具備開采條件。

同時(shí)，氣候變暖也使得經(jīng)過北冰洋的北方航道日漸顯現(xiàn)出開發(fā)價(jià)值，格陵蘭島的價(jià)值也“水漲船高”。更重要的是，該島靠近北極點(diǎn)并與俄羅斯隔北冰洋相望，對(duì)美國(guó)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。依據(jù)丹麥和美國(guó)1951年簽訂的一項(xiàng)防務(wù)條約，美軍有權(quán)使用位于格陵蘭島北部的圖勒空軍基地，該基地可監(jiān)測(cè)衛(wèi)星和探測(cè)飛越北極地區(qū)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈。

格陵蘭島的戰(zhàn)略價(jià)值還與北極新航道緊密相連，北極地區(qū)將開辟一條新的海路，可用于商業(yè)和軍事航行，為貿(mào)易帶來新的機(jī)遇。

美國(guó)曾于1940年在格陵蘭島設(shè)過領(lǐng)事館，但于1953年關(guān)閉。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院日前致信國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)，提出明年在格陵蘭島首府努克設(shè)立領(lǐng)事館的計(jì)劃。信函稱，努克領(lǐng)事館將成為拓展美國(guó)在當(dāng)?shù)乩娴挠行脚_(tái)，幫助美國(guó)保護(hù)在該地區(qū)的核心權(quán)益。

這是繼購(gòu)島計(jì)劃落空后，美國(guó)又一次在格陵蘭島“刷存在感”。

有分析認(rèn)為，美國(guó)此時(shí)表現(xiàn)出染指格陵蘭島的強(qiáng)烈意愿，有與俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)之意。俄羅斯近年來不僅加大了開發(fā)北方航道的力度，還在北極地區(qū)加強(qiáng)了軍事建設(shè)。美國(guó)欲通過染指格陵蘭島在與俄羅斯的北極競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。

“夢(mèng)寐以求的軍事?lián)c(diǎn)”

分析人士認(rèn)為，作為美國(guó)的北約盟友，丹麥并不愿與美國(guó)鬧僵。盡管丹麥各界和輿論對(duì)美國(guó)購(gòu)島激烈反對(duì)，但對(duì)美國(guó)有意在努克設(shè)立領(lǐng)事館則態(tài)度相對(duì)溫和。但對(duì)5萬多格陵蘭島居民來說，美國(guó)開設(shè)領(lǐng)事館在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)方面或許只是一張“畫上的餅”。

一直以來，丹麥和格陵蘭政府就同美國(guó)因圖勒軍事基地齟齬不斷。有丹麥議員抱怨說，美國(guó)在格陵蘭島上設(shè)基地沒給過一分錢，美方承諾創(chuàng)造就業(yè)，但只有從美國(guó)來的人在那里得到了工作。

此外，美國(guó)對(duì)格陵蘭島的“上心”也引起了丹麥的警惕。埃斯珀森表示，美國(guó)的購(gòu)島企圖給丹麥敲響了“警鐘”，多年來，丹麥在某種程度上忽視了該島的軍事戰(zhàn)略地位。

一些分析師說，購(gòu)島意向顯現(xiàn)特朗普對(duì)格陵蘭島自然資源有“想法”，同時(shí)抱有地緣政治“考量”。

美國(guó)想要購(gòu)買格陵蘭島已不是頭一回。1946年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門就曾試圖用1億美元向丹麥購(gòu)買格陵蘭島，但遭到了拒絕。

格陵蘭島是丹麥自治領(lǐng)地，國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。島上總?cè)丝诖蠹s5.7萬，大部分是原住民因紐特人。每年丹麥政府都會(huì)對(duì)其提供大量補(bǔ)貼，此次特朗普也提出了“身為盟友愿為其分擔(dān)”的理念。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員袁征對(duì)《人民日?qǐng)?bào)海外版》表示，爭(zhēng)奪稀土資源、提升北極圈話語權(quán)和加強(qiáng)軍事部署是美國(guó)提出購(gòu)買格陵蘭島的三個(gè)主要原因。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，格陵蘭島大約有3850萬噸稀土氧化物，而全世界其他地方的稀土氧化物總量約為1.2億噸?！懊绹?guó)提出購(gòu)島體現(xiàn)了其想在稀土爭(zhēng)奪戰(zhàn)中拔得頭籌的野心?！痹髡f。

袁征認(rèn)為，目前各國(guó)在北極地區(qū)的主權(quán)爭(zhēng)奪日趨激烈，擁有格陵蘭島可以幫助美國(guó)爭(zhēng)得在北極地區(qū)的霸主地位?！案窳晏m島是北極圈內(nèi)最大的島嶼，廣闊領(lǐng)土領(lǐng)海是絕對(duì)話語權(quán)的象征?！?/p>

“格陵蘭島所處北極，是控制飛行交通要道的絕佳場(chǎng)所?！痹鞅硎?，格陵蘭島是美國(guó)長(zhǎng)期以來夢(mèng)寐以求的軍事戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)?！坝绕湓谕顺鲋袑?dǎo)條約后，美國(guó)可以在格陵蘭島部署中短程導(dǎo)彈，同時(shí)前沿安置監(jiān)控雷達(dá)乃至部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，尋求美國(guó)的絕對(duì)安全?！?/p>

恃有錢而“任性”

美國(guó)購(gòu)買的第一塊土地是在公元1803年從拿破侖手里買來的。路易斯安那隸屬于西班牙帝國(guó)，后來西班牙為換取法國(guó)在歐洲事務(wù)上的支持，將214萬平方公里的路易斯安那地區(qū)給了法國(guó)。作為致力于擴(kuò)張領(lǐng)土的政治家，拿破侖起初并不打算出售此地，但因法軍在海地的軍事行動(dòng)接連失敗，與英國(guó)的形勢(shì)劍拔弩張，他才同意以1500萬美元的價(jià)格出售給美國(guó)。

公元1819年，美國(guó)又花500萬美元從沒落的西班牙手中買走佛羅里達(dá)，美國(guó)領(lǐng)土于是又增加了15萬平方公里。

路易斯安那的擴(kuò)張使美國(guó)嘗到了甜頭，接著，美國(guó)又相繼通過“策反”與“威脅”的方式從墨西哥和英國(guó)手中得到了得克薩斯和俄勒岡地區(qū)，美國(guó)領(lǐng)土從大西洋沿岸擴(kuò)展到太平洋沿岸。

公元1848年，美國(guó)軍隊(duì)擊敗墨西哥，提出要購(gòu)買約190萬平方公里的土地。當(dāng)時(shí)墨西哥在首都被美軍占領(lǐng)的情況下，與美國(guó)簽署和約，美國(guó)得以用1500萬美元的象征性價(jià)格購(gòu)得包括加利福尼亞、新墨西哥在內(nèi)的140萬平方公里土地。5年后美國(guó)駐墨西哥公使加茲登又購(gòu)得美墨邊境的10萬平方公里土地。

同年，被稱為“狂熱的擴(kuò)張主義者”美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·亨利·西沃德以低價(jià)購(gòu)買了170萬平方公里的阿拉斯加。美國(guó)民眾最開始紛紛指責(zé)西沃德耗費(fèi)巨資買了一個(gè)超級(jí)大冰箱，后來發(fā)現(xiàn)，“以每英畝二分錢的超低價(jià)格買下的阿拉斯加，蘊(yùn)藏有豐富的石油資源和金礦”。

據(jù)估計(jì)，阿拉斯加地下埋藏著5.7萬億立方米的天然氣和300億桶原油，現(xiàn)在價(jià)值超過2萬億美元。

19世紀(jì)末，美國(guó)還通過戰(zhàn)爭(zhēng)等許多方式獲得了太平洋上的一些島嶼，如夏威夷。這樣，美國(guó)在100多年中，只用5000多萬美元，卻奪取了相當(dāng)于獨(dú)立初期3倍多的領(lǐng)土。領(lǐng)土擴(kuò)張對(duì)美國(guó)的資本主義發(fā)展和今天“超級(jí)大國(guó)”地位的形成起了重要的作用。