劉玉軍

中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，指導(dǎo)意見(jiàn)提出“通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批”。農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)民科技培訓(xùn)中心）作為扎根在“三農(nóng)”一線的農(nóng)民培訓(xùn)主陣地，如何在“發(fā)展教育脫貧一批”中增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，是擺在農(nóng)廣人面前的問(wèn)題。青島西海岸新區(qū)農(nóng)廣校在這方面作了積極的探索。

一、參與到扶貧骨干培訓(xùn)當(dāng)中，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

一是落實(shí)好部門(mén)責(zé)任，發(fā)揮農(nóng)廣校培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，西海岸新區(qū)農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐第一書(shū)記所在的5個(gè)村，根據(jù)村情，結(jié)合村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展了果樹(shù)、藍(lán)莓、蔬菜等專題培訓(xùn)，培訓(xùn)300多人次。并幫助新區(qū)張家樓鎮(zhèn)東草泊村建起了科技書(shū)屋，購(gòu)置了一批種植、養(yǎng)殖方面的書(shū)籍，為農(nóng)民學(xué)科技、長(zhǎng)知識(shí)提供了便利。

二是積極主動(dòng)參與到東西部扶貧協(xié)作。2017年西海岸新區(qū)農(nóng)廣校舉辦了“智力援藏青島培訓(xùn)班”，來(lái)自西藏自治區(qū)日喀則市桑珠孜區(qū)扶貧辦人員、當(dāng)?shù)睾献髀?lián)社理事長(zhǎng)以及特色產(chǎn)業(yè)村的代表參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班首先對(duì)新區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面進(jìn)行感官認(rèn)知。然后又對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念新模式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等方面進(jìn)行了理論集中培訓(xùn)。2018年和2019年分別派出師資到甘肅隴南和貴州安順參與了當(dāng)?shù)氐姆鲐毰嘤?xùn)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓麡?shù)、蔬菜、食用菌、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面人員360余人，為當(dāng)?shù)厮腿チ诵轮R(shí)、新技術(shù)、新理念。

三是整合培訓(xùn)資金用于扶貧領(lǐng)域。2018年，西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局在聯(lián)合制定《2018年新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案》時(shí)，整合資金39萬(wàn)元，專門(mén)用于扶貧培訓(xùn)。西海岸新區(qū)農(nóng)廣校分階段舉辦了“2018年度農(nóng)民教育培訓(xùn)扶貧骨干培訓(xùn)班”，來(lái)自西海岸新區(qū)5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)130名扶貧骨干人員參加了為期12天的培訓(xùn)。培訓(xùn)班按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民教育培訓(xùn)的相關(guān)要求，實(shí)行“一點(diǎn)兩線，全程分段”模式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)向扶貧方面傾斜。培訓(xùn)班就現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村法律法規(guī)、扶貧政策等方面進(jìn)行了理論集中培訓(xùn)。對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面進(jìn)行了實(shí)踐考察。

通過(guò)一系列扶貧培訓(xùn)，受訓(xùn)人員思想得到了解放、視野得到了開(kāi)拓、思維得到了啟發(fā)，提升了指導(dǎo)基層發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧能力，對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有積極意義。

二、參與到培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)中，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

一是鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展扶貧培訓(xùn)。把農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為培訓(xùn)基地，把經(jīng)營(yíng)主體帶頭人作為兼職教師，利用他們自己的生產(chǎn)基地和現(xiàn)成的培訓(xùn)設(shè)施等資源，言傳身教，帶領(lǐng)貧困戶手把手、面對(duì)面，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流，做到扶貧培訓(xùn)與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展。

二是創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校開(kāi)展扶貧培訓(xùn)。近年來(lái)，西海岸新區(qū)創(chuàng)辦了31所農(nóng)民田間學(xué)校。其中，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)內(nèi)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦了9所，省定貧困村內(nèi)創(chuàng)辦了1所，占全部田間學(xué)校的32%。這些農(nóng)民田間學(xué)校就地、就近對(duì)貧困村、貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)。如“青島龍?zhí)┸枞~專業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)?！薄?青島玉誠(chéng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)?！狈謩e在經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)海青鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)針對(duì)貧困戶開(kāi)展茶葉、藍(lán)莓等方面培訓(xùn)，并對(duì)貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)。

三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人帶動(dòng)貧困戶。近年來(lái)，西海岸新區(qū)在農(nóng)民培訓(xùn)中科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。選擇了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、漁業(yè)、蔬菜、藍(lán)莓、食用菌等產(chǎn)業(yè)帶頭人以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村雙創(chuàng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。打造一支“留得住、用得上、干得好、帶得動(dòng)”的帶頭人隊(duì)伍。用帶頭人帶動(dòng)輻射周邊的農(nóng)戶、貧困戶，真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。如李俊龍，幫助周圍村莊的貧困戶種植茶葉，免費(fèi)提供種子、技術(shù)，優(yōu)先收購(gòu)貧困戶的茶鮮葉，帶動(dòng)幫助該鎮(zhèn)董家洼村、海青村、坳里村等30余名貧困戶脫貧致富?，F(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主劉金建在他的家庭農(nóng)場(chǎng)中，優(yōu)先招聘建檔立卡的省定貧困人口5人打工，月工資達(dá)3000余元，在他的帶動(dòng)幫助下，省定貧困村李家店子村和周邊51個(gè)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。

三、納入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，拉動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，青島西海岸新區(qū)有經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)5個(gè)，省定貧困村30個(gè)，市定經(jīng)濟(jì)薄弱村35個(gè)，農(nóng)村貧困人口8388人，4758戶。西海岸新區(qū)農(nóng)廣校結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，將經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、貧困村具有勞動(dòng)能力且有發(fā)展種植養(yǎng)殖意愿的貧困人口納入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)廣校會(huì)同新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)、鐵山街道的社區(qū)教育中心和農(nóng)民田間學(xué)校，利用自身“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)施了“優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)扶貧”。省定貧困村大場(chǎng)鎮(zhèn)南辛莊村，該村包括貧困戶在內(nèi)90%以上的村民從事草莓種植，種植面積達(dá)480多畝，建設(shè)草莓大棚80多個(gè)，露天草莓300多畝。針對(duì)南辛莊村產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，區(qū)農(nóng)廣校聯(lián)合該鎮(zhèn)社區(qū)教育中心每年聘請(qǐng)草莓種植方面的專家，送知識(shí)、送技術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)田間地頭，使貧困戶不離鄉(xiāng)、不離村，就地接受培訓(xùn)。成立草莓公社，走出了一條通過(guò)草莓產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的路子。在省定貧困村鐵山街道李家店子村，根據(jù)發(fā)展平菇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，利用當(dāng)?shù)氐募彝マr(nóng)場(chǎng)，指導(dǎo)建起了“青島金建家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民田間學(xué)校”，對(duì)周邊有意發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)的貧困戶免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。近年來(lái)，開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)460多人次。目前，李家店子一村一品平菇產(chǎn)業(yè)已然形成，就地解決勞動(dòng)力500余人，帶動(dòng)了周邊7個(gè)村莊100余戶發(fā)展平菇產(chǎn)業(yè)，年收益達(dá)80萬(wàn)元。

（作者單位：青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）